區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話范文

時(shí)間:2022-01-27 09:02:00

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區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話范文

同志們:

一、堅(jiān)持辯證唯物主義的基本觀點(diǎn),一分為二地估價(jià)20*年全區(qū)農(nóng)村工作

認(rèn)真總結(jié)好20*年農(nóng)村工作,是做好20*年農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)??偨Y(jié)20*年農(nóng)村工作要堅(jiān)持辯證唯物主義的基本觀點(diǎn),辯證唯物主義是馬克思主義哲學(xué)的核心內(nèi)容,用同志的話說(shuō),世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的,運(yùn)動(dòng)著的物質(zhì)都是一分為二的。因此,估價(jià)20*年農(nóng)村工作,必須從正反兩個(gè)方面全面地、辯證地看。

一方面,20*年全區(qū)農(nóng)村工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了新局面。這是一個(gè)大前提和重要方面,必須充分肯定。去年年初,區(qū)委八屆五次全會(huì)提出了奮力開(kāi)創(chuàng)*區(qū)各項(xiàng)工作新局面的工作主題,應(yīng)該說(shuō)全區(qū)各個(gè)方面都圍繞這個(gè)主題在努力工作,在經(jīng)濟(jì)工作、社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)等方面都取得了顯著的成績(jī)。在這其中,我們可以自豪地講,農(nóng)村這條戰(zhàn)線也已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了新局面。除了明杰同志說(shuō)的九個(gè)亮點(diǎn)之外,從另外一個(gè)角度說(shuō),還有四個(gè)鮮明的特點(diǎn)。第一,具有開(kāi)創(chuàng)性。中央號(hào)召建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,去年是開(kāi)局之年,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有一鎮(zhèn)六個(gè)村是試點(diǎn),通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,特別是農(nóng)村的各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾的日夜奮戰(zhàn),我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大農(nóng)民的認(rèn)可。用原市委副書(shū)記、現(xiàn)市政協(xié)主席鄒新生同志的話說(shuō),*區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)代表著哈爾濱市新農(nóng)村建設(shè)的最高水平。市委、市政府在我區(qū)召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)。在前不久召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,我區(qū)是受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū)的第一名,也是大會(huì)發(fā)言的第一位。第二,具有突破性。大家知道,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),尤其這幾年,我們發(fā)展很快,無(wú)論是規(guī)模上,還是業(yè)態(tài)上,都上了一個(gè)新臺(tái)階。農(nóng)業(yè)也有良好的基礎(chǔ),只有工業(yè)相對(duì)較差,這塊是個(gè)短腿,所以我們把工業(yè)園區(qū)化做為一個(gè)堅(jiān)定不移的主攻方向,加大力度推進(jìn),去年新榆工業(yè)園區(qū)建設(shè)從整體上、根本上破了題,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,具有突破性。第三,具有標(biāo)志性。去年我區(qū)農(nóng)村工作靚點(diǎn)紛呈,比如說(shuō)建國(guó)村、匡家屯改水工程,涉及幾百個(gè)農(nóng)戶。在試點(diǎn)村安裝了路燈、街路牌,除了太安村、立功村有了路燈,榆樹(shù)鎮(zhèn)的新鄉(xiāng)村、新發(fā)鎮(zhèn)的建國(guó)村也安了路燈。另外,小山子塌岸工程治理經(jīng)過(guò)多年?duì)幦?,去年?shí)現(xiàn)了,它不僅是一個(gè)水利工程,而且還形成了景觀,具有旅游休閑娛樂(lè)功能。新發(fā)紅十字醫(yī)院建設(shè)成為全省最大的農(nóng)民醫(yī)院,這些都是具有標(biāo)志性的工作成果。第四,具有全面性。除新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)外,通村公路、綠化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、疫病防控、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、化解村級(jí)債務(wù)、農(nóng)村黨建、精神文明、民主法制建設(shè)以及包括群力新區(qū)、703所、新榆園區(qū)在內(nèi)的拆遷征地等各個(gè)方面工作都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。從全局、全區(qū)看,20*年農(nóng)村工作是*區(qū)開(kāi)創(chuàng)新局面的重要內(nèi)容和重要組成部分,同時(shí)也為全區(qū)開(kāi)創(chuàng)新局面做出了重要貢獻(xiàn),取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意、農(nóng)民群眾高興這樣一個(gè)好的效果。在此,我再次代表區(qū)委、區(qū)政府,向涉農(nóng)部門(mén)、向鄉(xiāng)村兩級(jí)干部,向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意和衷心地感謝!

另一方面,我們還必須清醒地看到我們存在的差距和問(wèn)題,這一點(diǎn)我們要向中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)。總理在3月16日十屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者招待會(huì)上答記者問(wèn)時(shí),有記者問(wèn)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持10%以上的增長(zhǎng)速度,通脹率低于3%。這在中國(guó)和世界都是很少見(jiàn)的,你對(duì)此怎么看待?”溫總理回答說(shuō):“近些年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展,但無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),都不必評(píng)功擺好。我的腦子里充滿了憂患?!麨橹纹綗o(wú)事,而其實(shí)有不測(cè)之憂’。中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”?!懊麨橹纹綗o(wú)事,而其實(shí)有不測(cè)之憂”這古語(yǔ)出自宋代蘇軾的《晁錯(cuò)論》,意思是,治理天下最忌諱的是表面上、名義上看是治平無(wú)事,天下太平,而其實(shí)還有不測(cè)之憂慮,有潛流、有隱憂,應(yīng)防患于未然。同時(shí),我們注意到,溫總理的政府報(bào)告是歷屆報(bào)告最短的,但談矛盾、問(wèn)題、缺點(diǎn)、不足是歷屆最長(zhǎng)的,總共四個(gè)方面,如實(shí)道來(lái)。其中還講到能耗的問(wèn)題沒(méi)有實(shí)現(xiàn),提出“十一五”期間必須完成,可以說(shuō)總理為我們做出了榜樣。總書(shū)記在“兩會(huì)”討論時(shí),提出兩個(gè)重要思想,一個(gè)是和諧社會(huì)要在共享中共建,在共建中共享,這是和諧社會(huì)理論的新發(fā)展;另外一個(gè)強(qiáng)調(diào)了全黨、全國(guó)人民要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí),憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。因此,我們?cè)诳偨Y(jié)全區(qū)農(nóng)村工作時(shí),也必須清醒地看到差距,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)。一要保持開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣。要保持住、鞏固住以往工作中取得的成績(jī),并不斷開(kāi)拓新的、取得更大的成績(jī)。不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退,不固步自封,不沾沾自喜,引用同志的一句名言,這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步。二要認(rèn)真、科學(xué)地對(duì)待并解決存在的問(wèn)題和矛盾。剛才,明杰同志在報(bào)告中講了六個(gè)問(wèn)題,很實(shí)在,很具體,符合*區(qū)的實(shí)際。從全市區(qū)劃調(diào)整后的八個(gè)區(qū)來(lái)看,我區(qū)農(nóng)業(yè)在規(guī)模上已沒(méi)有更多的優(yōu)勢(shì)了,只有在水平上、質(zhì)量上不斷提高,才能領(lǐng)先。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,努力把*區(qū)農(nóng)村建設(shè)成為“三個(gè)適宜”的先行示范區(qū)

在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,中央提出我國(guó)要走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的道路??茖W(xué)發(fā)展就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,又好又快、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展;和諧發(fā)展就是構(gòu)建和諧社會(huì),民生優(yōu)先,注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;和平發(fā)展就是指在處理國(guó)際關(guān)系和國(guó)防建設(shè)上堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。把中央這些戰(zhàn)略方針具體落實(shí)到我們*區(qū),就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。也就是說(shuō),在哈爾濱市創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的過(guò)程當(dāng)中,我們*要做先行示范區(qū)。什么是先行示范區(qū),以及先行示范的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位,已經(jīng)在區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)委九屆二次全會(huì)上作了全面的闡述,這里我不細(xì)說(shuō)了。*區(qū)為什么要先行示范?因?yàn)樯霞?jí)有要求、工作有基礎(chǔ)、群眾有愿望。創(chuàng)建先行示范區(qū),它有三層重要的含義。首先,是一種精神追求。就是在我們的工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和精神狀態(tài)上,要勇?tīng)?zhēng)第一,要?jiǎng)?chuàng)新,要爭(zhēng)先。在時(shí)間上要走在前面,在空間上要做出示范,要不甘人后,勇于爭(zhēng)先,保持第一,永遠(yuǎn)第一,這就是先行示范區(qū)的精神層面的內(nèi)涵。其次,是奮斗目標(biāo)、是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。就農(nóng)村工作而言,在奮斗目標(biāo)上,“適宜創(chuàng)業(yè)”就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);“適宜人居”,就是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治,努力打造適宜人居的環(huán)境;“適宜人的全面發(fā)展”,就是要把農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、民主法制建設(shè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去。這些都是題中應(yīng)有之義。再次,是怎么樣把*區(qū)農(nóng)村建設(shè)成為“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)。

一是要吃透區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情,搞好規(guī)劃定位。這是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的前提。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從哪里來(lái)?是什么歷史?和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比處于什么位次?未來(lái)發(fā)展是一個(gè)什么方向?朝什么地方努力?作為地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手,對(duì)此一定要有一個(gè)非常清醒的認(rèn)識(shí)。以其昏昏,使人昭昭,肯定干不好工作。同樣,我們村書(shū)記、村長(zhǎng)也應(yīng)該對(duì)本村的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),真正把情況吃透,研究好規(guī)劃、研究好定位、研究好目標(biāo),然后按照目標(biāo)去努力。從區(qū)里這個(gè)層面來(lái)看,過(guò)去研究了“654321”工程,形成了一個(gè)很好的定位。要大力發(fā)展菜、奶、菌、花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),園區(qū)規(guī)劃著眼于五園,致力于三園等等。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該在充分熟悉掌握區(qū)里規(guī)劃和鎮(zhèn)情的前提下,在大格局中把本鎮(zhèn)的規(guī)劃,包括目標(biāo)定位、鎮(zhèn)域的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃搞清楚。前不久,在和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)形成這樣一種共識(shí),就是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該分類(lèi)指導(dǎo)。大體上分三個(gè)部分:群力鄉(xiāng)要大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,引導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)民有序地融入城市,注重總結(jié)推廣村改居的經(jīng)驗(yàn)。群力鄉(xiāng)現(xiàn)在有5個(gè)村的村民都變成市民了,但這不是簡(jiǎn)單地改了戶口就一下子成為真正的市民了,必須是從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都有一個(gè)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。新發(fā)鎮(zhèn)和新農(nóng)鎮(zhèn)分別地處*區(qū)老機(jī)場(chǎng)路和哈雙北路的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)和為城市提供蔬菜的產(chǎn)銷(xiāo)基地,是這兩個(gè)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)上要考慮的問(wèn)題。太平鎮(zhèn)和榆樹(shù)鎮(zhèn)一個(gè)擔(dān)負(fù)著新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),一個(gè)擔(dān)負(fù)著工業(yè)園區(qū)建設(shè)任務(wù),是*區(qū)農(nóng)村的兩個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)和兩個(gè)新希望,也是兩個(gè)新突破口。除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,我們村領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該注意掌握規(guī)劃定位的問(wèn)題。雖然不一定像區(qū)里、鎮(zhèn)里搞的那樣正規(guī),但一定要做到心中有數(shù),不能想干啥就干啥。包括村屯宅基地、房舍、道路等等,一定要有規(guī)劃??傊?,*區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要在規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行,大家要以對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把規(guī)劃搞好。市規(guī)劃局*分局為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做了很多積極貢獻(xiàn),前不久在太平鎮(zhèn)召開(kāi)了全市新農(nóng)村住宅建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),又拿出了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和農(nóng)村住宅樣板規(guī)劃,并把這些資料分發(fā)給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)很到位。不謀全局者,不足以謀一域,事實(shí)上,一個(gè)好的成熟的政治家,都是策劃大師、規(guī)劃大師。古今中外,凡成就大事業(yè),必先謀劃在先,如果沒(méi)有戰(zhàn)略上的考慮、方向上的考慮,想把一個(gè)地方治理好,那肯定是不行的。

二是要下功夫解決好信訪和環(huán)境衛(wèi)生兩大難題。這是*區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村和諧發(fā)展的主攻方向和突破口。當(dāng)前,影響*區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村和諧發(fā)展的有兩個(gè)絆腳石和老大難,一個(gè)是信訪穩(wěn)定問(wèn)題,一個(gè)是環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。當(dāng)然,這兩個(gè)問(wèn)題事出有因,凡是存在的都有其特定的主客觀原因。比如我們郊區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的條件下,利益主體就比較多,就會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣的問(wèn)題,信訪工作壓力大也屬正常;在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的條件下,養(yǎng)殖各種畜禽的就比較多,衛(wèi)生條件差一點(diǎn)也情有可原。但我們決不能因?yàn)樗鲁鲇幸?,就?tīng)之任之。信訪穩(wěn)定問(wèn)題和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題影響和諧發(fā)展,影響我們的形象。這兩個(gè)問(wèn)題的根子,都在于政府的管理和村民的素質(zhì),希望大家要引起重視。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)有一個(gè)“木桶理論”,木桶能裝多少水,不取決于最長(zhǎng)的那塊板,而取決于最短的那塊板??偫碓谑畬萌珖?guó)人大五次會(huì)議記者招待會(huì)上在回答記者提問(wèn)時(shí)也指出,一個(gè)艦隊(duì),決定它速度快慢的不是那個(gè)航行最快的船只,而是那個(gè)最慢的船只。*區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的整體水平,不取決于在不在太平鎮(zhèn)試點(diǎn)村搞試點(diǎn),也不取決于新榆園區(qū)建設(shè)怎么樣。硬性評(píng)價(jià)指標(biāo)是看你信訪工作搞得怎么樣,到北京上訪的是不是最多;環(huán)境衛(wèi)生是不是全市最差、領(lǐng)導(dǎo)最不滿意、新聞單位曝光最多。這兩個(gè)問(wèn)題如果嚴(yán)重了,群眾是最終的受害者。所以,強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展,就要下大力氣解決好信訪和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。在思想上要重視,要把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定、抓環(huán)境衛(wèi)生放在同等重要的位置;在組織上要明確分工,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),確保工作落實(shí);要典型引路,注重形成風(fēng)尚。在*區(qū)“三村五屯一條線”上,立功村百姓的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)很強(qiáng),并形成了一種風(fēng)尚,如果都達(dá)到這個(gè)程度,*區(qū)農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境就會(huì)有很大改觀。要加大人財(cái)物的投入,并在此基礎(chǔ)上,逐步改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌。最后一條,就是要在區(qū)和鎮(zhèn)的層面上、在鎮(zhèn)和村的層面上,健全完善一套評(píng)價(jià)機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,這也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的實(shí)際檢驗(yàn)。

三是要敢于突破,善于創(chuàng)新,始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。這是率先發(fā)展應(yīng)有的精神狀態(tài)。率先發(fā)展首先要解決的是一個(gè)精神狀態(tài)問(wèn)題。*區(qū)農(nóng)村工作雖然開(kāi)創(chuàng)了新局面,但還未步入新階段,還有矛盾和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)歷史性的新跨越,關(guān)鍵在隊(duì)伍、關(guān)鍵在班子,關(guān)鍵在能否始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇。去年,*區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績(jī),實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。太平鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、榆樹(shù)鎮(zhèn)化解債務(wù)等工作之所以在全市產(chǎn)生影響,受到表彰,很重要的就是得益于搶抓機(jī)遇。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)時(shí)間就兩年,抓住機(jī)遇,利用好試點(diǎn)政策,就能得到上級(jí)支持,就能加快發(fā)展。否則,就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),痛失這個(gè)大發(fā)展、快發(fā)展的歷史性機(jī)遇。要敢于碰硬,合力攻堅(jiān)。對(duì)于信訪穩(wěn)定工作,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),包括村上的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要敢于碰硬、敢于觸及矛盾,從根本上解決問(wèn)題。比如群力鄉(xiāng)松江村的問(wèn)題,新發(fā)鎮(zhèn)勝利村和五星村的問(wèn)題,榆樹(shù)鎮(zhèn)新鄉(xiāng)村和五四村的問(wèn)題,這些都是重點(diǎn)難點(diǎn),大家都要認(rèn)真研究,形成合力,實(shí)現(xiàn)突破,把問(wèn)題矛盾解決好、消滅掉。要堅(jiān)韌不拔,百折不撓。就是對(duì)想好的事要始終有一股不達(dá)目的不罷休的韌勁,認(rèn)準(zhǔn)了就要干到底,不能半途而廢,這樣才能成功。這拿燒開(kāi)水來(lái)說(shuō),水燒到99度的時(shí)候還不是開(kāi)水,如果再加把勁,添把柴,量變達(dá)到質(zhì)變,水就開(kāi)了,成功就在于99度之后的一把柴,這就是燒開(kāi)水效應(yīng)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作要有股韌勁,看哪幾個(gè)方面能夠突破,要舉一反三,抓住主要矛盾和矛盾主要方面,鍥而不舍,持之以恒地把工作抓實(shí)抓靠。

三、堅(jiān)持項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目年活動(dòng)

去年,我們提出了實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,開(kāi)展了項(xiàng)目年活動(dòng),取得了成績(jī),但這項(xiàng)工作不是一年就能完成的。區(qū)委、區(qū)政府研究,今年堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目年活動(dòng)。

項(xiàng)目年活動(dòng)搞得好不好,關(guān)鍵、重要的在農(nóng)村。區(qū)里對(duì)今年大項(xiàng)目情況進(jìn)行了梳理,共歸納出了50個(gè)項(xiàng)目,在農(nóng)村方面有22個(gè)項(xiàng)目,達(dá)到44%,占據(jù)了近半壁江山。所以,我們要把開(kāi)展項(xiàng)目年活動(dòng)作為推進(jìn)農(nóng)村工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)的重要載體,認(rèn)真抓起來(lái)。在這次農(nóng)村工作會(huì)議上,已經(jīng)對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要的項(xiàng)目、工作進(jìn)行了分解,會(huì)后還要簽定責(zé)任狀。從項(xiàng)目情況來(lái)看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)少;有的項(xiàng)目大,有的項(xiàng)目??;有的項(xiàng)目實(shí),有的項(xiàng)目虛,分工也不一樣。作為初步的安排還可以,但仍需深化、細(xì)化、具體化。在正月二十六與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí),區(qū)里也對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)、任務(wù)和大項(xiàng)目進(jìn)行了敲定?,F(xiàn)在方向已經(jīng)明確,項(xiàng)目規(guī)劃大局已定,推進(jìn)工作箭在弦上、蓄勢(shì)待發(fā)。實(shí)施這些項(xiàng)目,就要做到“春種”、“秋收”。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,務(wù)必把心思和精力聚焦到開(kāi)展項(xiàng)目年活動(dòng)上來(lái),在項(xiàng)目建設(shè)上傾盡全力,為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)做貢獻(xiàn)。要建好工業(yè)大項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,抓好與農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照項(xiàng)目計(jì)劃要求,結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任,明確時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)到具體人員,做到無(wú)論工作多么繁忙,都要始終盯牢大項(xiàng)目,主動(dòng)攻堅(jiān)克難,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)持從強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制入手,以目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目的分解為考評(píng)依據(jù),狠抓責(zé)任、推進(jìn)、考評(píng)和激勵(lì)四大機(jī)制落實(shí),我們?cè)谀甑讓?duì)干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的時(shí)候,要以業(yè)績(jī)論英雄、以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)選干部,做到誰(shuí)最能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)最能干好事業(yè)就用誰(shuí),誰(shuí)最能加快發(fā)展就讓誰(shuí)干,讓想干事的干部有機(jī)會(huì),讓能干事的干部有舞臺(tái),讓干成事的干部有地位。切實(shí)通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目年活動(dòng)這個(gè)載體,鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、提高干部。

四、堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步凝聚新農(nóng)村建設(shè)的合力

黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),既是傳統(tǒng),也是責(zé)任,又是使命。所以我們要堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步凝聚新農(nóng)村建設(shè)的合力。那么,在哪些方面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)呢?去年區(qū)委工作會(huì)議提出了區(qū)委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的六個(gè)方面,即“六管”,具體到農(nóng)村工作上:第一,管方向。就是要抓好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和發(fā)展定位,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,創(chuàng)新思路,建設(shè)先行示范區(qū)。第二,管大事。就是要落實(shí)到抓項(xiàng)目上,對(duì)確定的22個(gè)項(xiàng)目要盯緊。這包括經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,也包括社會(huì)事務(wù)項(xiàng)目。去年我們建成了新發(fā)紅十字醫(yī)院,今年太平鎮(zhèn)的醫(yī)院也要建,市里投資還要建設(shè)一個(gè)市級(jí)水平的敬老院。第三,管班子。去年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行了換屆??梢哉f(shuō)新班子進(jìn)入角色快,積極性高,工作初見(jiàn)成效。但五個(gè)考驗(yàn)依然存在,那就是能不能實(shí)現(xiàn)思路創(chuàng)新、能不能完成財(cái)稅任務(wù)、能不能抓好環(huán)境衛(wèi)生工作、能不能維護(hù)穩(wěn)定、能不能實(shí)現(xiàn)班子團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力。所以大家要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,區(qū)委要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的相對(duì)穩(wěn)定,要把大家的聰明才智、積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。第四,管環(huán)境。農(nóng)村工作不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事、涉農(nóng)部門(mén)的事,全區(qū)的黨政組織都有義不容辭的責(zé)任,都要圍繞新農(nóng)村建設(shè)出主意、想辦法,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦,不能添亂,從而形成抓農(nóng)村工作的合力。農(nóng)林水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí)的作用。前一段,區(qū)委常委班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)時(shí),了解到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)的一系列問(wèn)題,已責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處,我們絕不能因?yàn)橐粋€(gè)中心校校長(zhǎng)影響一個(gè)學(xué)校、影響一個(gè)地方的風(fēng)氣,在這一點(diǎn)上區(qū)委絕不客氣。區(qū)衛(wèi)生局要發(fā)揮職能部門(mén)作用,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好新農(nóng)、榆樹(shù)衛(wèi)生院的問(wèn)題,解決好看病難、看病貴的問(wèn)題。各幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位要加大幫扶力度,確保在包扶的兩年中取得實(shí)效。第五,管廉潔。不論區(qū)一級(jí)還是鎮(zhèn)村一級(jí),勤政、廉政都是永恒的主題,村長(zhǎng)雖然是村民直選,但也在國(guó)家公務(wù)人員法律規(guī)范之內(nèi),也在反瀆職范圍之內(nèi)。我們既要干事,又要干凈,一定要廉潔自律,現(xiàn)在*區(qū)農(nóng)村總體上不錯(cuò),但是涉及征地拆遷的一些村,幾千萬(wàn)資金怎么用好?需要認(rèn)真研究。村帳鄉(xiāng)管不是我們不放心,而是上級(jí)的制度要求,要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和法律監(jiān)督。在選舉上,隨著*區(qū)農(nóng)民生活水平的提高、交通信息的發(fā)達(dá),不是給些化肥、給點(diǎn)錢(qián)就能改變村民選票的投向,重要的是要嚴(yán)格要求自己,要干事創(chuàng)業(yè)、能夠真正為農(nóng)民辦實(shí)事。第六,管穩(wěn)定。我們講國(guó)泰民安、政通人和、安居樂(lè)業(yè),這些都是我們追求的目標(biāo)。春節(jié)前,老干部聚會(huì)時(shí)講到,*區(qū)是個(gè)大家庭,一要富裕,二要和諧?;饷?、化解債務(wù)是各個(gè)鄉(xiāng)、各個(gè)村都需要研究的事。要守土有責(zé),富民有方、和諧有道。這些全在于我們區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)主官,要保一方平安、保持政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。

以上是我就新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)的四點(diǎn)意見(jiàn),堅(jiān)持辯證唯物主義的基本觀點(diǎn),一分為二地估價(jià)20*年全區(qū)農(nóng)村工作,是20*年全區(qū)農(nóng)村工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ);堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,努力把*區(qū)農(nóng)村建設(shè)成為“三個(gè)適宜”的先行示范區(qū),是20*年乃至今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo);堅(jiān)持項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目年活動(dòng),是推進(jìn)20*年工作的載體;堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的合力,是20*年工作的政治保證。

最后,我用一個(gè)比喻結(jié)束我的講話。大家都參加過(guò)拔河比賽,如果說(shuō)把新農(nóng)村建設(shè)比作一個(gè)拔河比賽的話,去年年初,黨中央、省市委就已經(jīng)吹響了比賽的哨子,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力,取得了初步成效,今年我們要堅(jiān)持住、鞏固住、保持住,在去年的基礎(chǔ)上,再邁一大步,再上一個(gè)新臺(tái)階。我想經(jīng)過(guò)全區(qū)上下幾年的共同努力,*區(qū)新農(nóng)村的明天一定會(huì)更美好。

同志們,讓我們鼓足干勁,一起努力吧!