工商局推進(jìn)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議講話

時(shí)間:2022-03-02 02:29:00

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工商局推進(jìn)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議講話

一、20*年全國(guó)工商系統(tǒng)開展農(nóng)資打假工作的情況

在過(guò)去的一年里,全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策,按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》,牽頭承擔(dān)了“嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)和哄抬農(nóng)資價(jià)格違法行為”工作,在各級(jí)黨委和政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門相互配合,以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收為著力點(diǎn),圍繞愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動(dòng),鏟除坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為,深入開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)——一是嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,全面清理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體;二是加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管,確保上市農(nóng)資商品質(zhì)量合格;三是狠抓大案要案,以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為;四是創(chuàng)新農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管方式方法,完善并推廣“種子留樣備查公告制”、“市場(chǎng)預(yù)警制”、“兩賬兩票一書一卡”等工作機(jī)制,不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法效能。

20*年,工商部門農(nóng)資打假工作取得了顯著成效,農(nóng)資商品合格率有了明顯提高,農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到了有效規(guī)范。全系統(tǒng)共整頓各類農(nóng)資市場(chǎng)4萬(wàn)多個(gè)(次),檢查各類農(nóng)資企業(yè)83萬(wàn)個(gè)(次),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)1.5萬(wàn)戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)934個(gè),查處農(nóng)資違法案件4.2萬(wàn)件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失4.5億元,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的利益。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)

當(dāng)前,農(nóng)資打假工作雖然取得了一定的成績(jī),但農(nóng)資市場(chǎng)中仍存在一些突出問(wèn)題,一些地方制售假冒偽劣農(nóng)資的案件時(shí)有發(fā)生,損害了農(nóng)民的利益,廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹總理關(guān)于“要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)采取有力措施加以解決”、“對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)要予以特別的關(guān)注和加強(qiáng)”的重要批示以及吳儀副總理的指示精神,按照監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)以“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)為抓手,加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)特別是農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,盡職盡責(zé)營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境,盡心盡力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村保駕護(hù)航。

(一)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要繼續(xù)認(rèn)真清理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體,完善農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)和退出全過(guò)程的監(jiān)管。對(duì)不具備條件的,堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決予以取締。要積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度,從源頭上規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。

要全面推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng);根據(jù)市場(chǎng)主體資格、守法程度、商業(yè)信用、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等指標(biāo)的綜合情況,對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施信用分類監(jiān)管,將信用等級(jí)制度與企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理結(jié)合起來(lái),對(duì)典型違法農(nóng)資企業(yè)實(shí)施信息披露制度;對(duì)信用好的企業(yè),減少巡查次數(shù),依法給予必要的便利;對(duì)失信或嚴(yán)重失信的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)進(jìn)入“黑名單”的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行查處和曝光。

(二)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為,集中查處和曝光一批違法典型案件,震懾違法分子;要認(rèn)真做好行政執(zhí)法與司法的銜接工作,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

要突出重點(diǎn)季節(jié)——在春耕、夏播、秋種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)集中開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理;突出重點(diǎn)地區(qū)——把糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主產(chǎn)地和農(nóng)資主銷區(qū)作為農(nóng)資打假的主戰(zhàn)場(chǎng);突出重點(diǎn)市場(chǎng)——把信譽(yù)差、屢查屢犯的農(nóng)資市場(chǎng)作為治理的重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種——把水稻、小麥、玉米、棉花種子及化肥、農(nóng)藥作為重點(diǎn)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以媒體披露的、群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、屢次監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資商品作為質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果并市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警信息,確保上市農(nóng)資商品質(zhì)量,堅(jiān)決把不合格的農(nóng)資商品清除出市場(chǎng)。

(四)建立和完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要深入研究、探索農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)律,不斷推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。要健全日常監(jiān)管制度,加大市場(chǎng)巡查力度,實(shí)行對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者定期走訪、檢查制度;進(jìn)一步完善農(nóng)資商品準(zhǔn)入、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾、涉農(nóng)合同指導(dǎo)站、不合格農(nóng)資商品退市、“種子留樣備查公告制”等行之有效的市場(chǎng)監(jiān)管制度,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范化管理。

(五)嚴(yán)厲查處虛假農(nóng)資廣告的違法行為

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)等農(nóng)資廣告為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假?gòu)V告通過(guò)大眾傳媒向農(nóng)村傳播;加大對(duì)虛假農(nóng)資廣告的懲治力度,嚴(yán)厲查處國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品廣告的違法行為。

(六)支持建立“農(nóng)資放心店”等多種形式的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要鼓勵(lì)、引導(dǎo)具有一定規(guī)模和信譽(yù)的農(nóng)資企業(yè),到農(nóng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),暢通流通渠道,方便農(nóng)民群眾購(gòu)買放心農(nóng)資;要注重發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用,共同維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

(七)充分發(fā)揮工商所在農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管中的作用

各地要充分發(fā)揮基層工商所的作用,將農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到工商所,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管;要以“六查六看”為重點(diǎn),加大農(nóng)資市場(chǎng)巡查力度,運(yùn)用信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、快速檢測(cè)設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高日常監(jiān)管的科技化程度;加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo),改善基層監(jiān)管條件,加大培訓(xùn)力度,提高干部素質(zhì),促進(jìn)基層工商所農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管水平邁上新的臺(tái)階。

同志們,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),我們要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、現(xiàn)實(shí)性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步加大農(nóng)資打假工作力度,努力維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!