導(dǎo)語：副縣長在全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、肯定成績，找出差距，做好20*年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾工作。

20*年沼氣建設(shè)，對我縣來講，是第一年實(shí)施，沒有任何經(jīng)驗(yàn)，但是各個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村、縣農(nóng)委都能認(rèn)真履行責(zé)任狀規(guī)定的義務(wù)，想方設(shè)法，克服種種困難，腳踏實(shí)地地一戶戶地去抓落實(shí)，基本完成了項(xiàng)目任務(wù)，在兩年的實(shí)施過程中，各項(xiàng)目村都八仙過海各顯神通，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，涌現(xiàn)了一批沼氣建設(shè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)，農(nóng)村能源建設(shè)隊(duì)伍得到了鍛煉，項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)逐步成熟，特別是全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)項(xiàng)目村近1500戶建池農(nóng)戶，他們從這次沼氣國債項(xiàng)目實(shí)施中獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，為今后項(xiàng)目的落實(shí)，提供了最有說服力的正面宣傳材料等等。這些經(jīng)驗(yàn)我們都需認(rèn)真總結(jié)，在下一年的項(xiàng)目實(shí)施中予以推廣。

不過，我們在看到成績的同時(shí)，必須正視存在的問題。比如，有些項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村思想認(rèn)識不到位，對需要花錢而沒有收入的工作積極性不高、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村、縣能源辦只圖任務(wù)的完成，降低了建池標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)到“一池三改”的目的以及建后跟蹤服務(wù)體系不健全等等。這些問題如果不妥善解決好，一定會影響當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)還會對今后的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。希望各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村、縣農(nóng)委都要認(rèn)真對待工作中存在問題，認(rèn)真做好整改和完善工作。

二、采取有力措施，迅速落實(shí)20*年農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

（一）要進(jìn)一步提高認(rèn)識

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對農(nóng)村能源工作提出了新的更高的要求，明確提出要“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”；黨的十七大報(bào)告中也指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)要：“開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率?！眹覍?0*年農(nóng)村戶用沼氣安排了25億元，20*年還將增加10億元，總投資達(dá)到35億元。黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村能源工作如此高度重視，可以說是農(nóng)村能源工作的春天到來了。我們要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、深刻理解、抓好農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。

1、大力普及農(nóng)村沼氣，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國“十一五”期間“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民愿意，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，從當(dāng)前來說，就是要因地制宜地尋求讓農(nóng)民增收、生活富裕、農(nóng)村面貌改變的抓手。國家舉債建設(shè)農(nóng)村沼氣，就是因?yàn)檗r(nóng)村沼氣建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程和重要抓手。

建一口8立方米的沼氣池,農(nóng)戶每年可增收節(jié)支1000元左右,其中所產(chǎn)生的清潔能源可供4口之家一年80%的能源,節(jié)約開支500左右；年提供有機(jī)肥料約20噸，施用沼肥可防治或抑制農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生，減少農(nóng)藥、化肥施用量，年節(jié)約化肥、農(nóng)藥開支200元左右；沼肥還可改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，生產(chǎn)綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。沼氣建設(shè)是農(nóng)民增收的新起點(diǎn)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，是農(nóng)村精神文明和物質(zhì)文明的結(jié)合點(diǎn)，是一件利國利民大好事。

2、大力普及農(nóng)村沼氣，是改善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境狀況，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的突破口。新農(nóng)村建設(shè)涵蓋精神文明建設(shè)，體現(xiàn)和諧社會要求。農(nóng)村的臟亂差是由于不合理的生產(chǎn)、生活方式造成的，這些問題不解決，既影響農(nóng)民的生活質(zhì)量，也容易導(dǎo)致疾病、疫病發(fā)生。小小沼氣既是燃料庫、肥料庫，又是衛(wèi)生池，它改變了農(nóng)村庭院、街道糞水橫流的衛(wèi)生狀況，使村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化。普及農(nóng)村沼氣，可以在短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，把婦女從煙熏火燎中解放出來，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，解決了養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染，改善了人居環(huán)境和農(nóng)民精神面貌，促進(jìn)了農(nóng)村社會文明進(jìn)步。

3、大力普及農(nóng)村沼氣，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。我縣20*年國債沼氣項(xiàng)目的實(shí)施表明：在建沼氣池的同時(shí)，改廁、改廚、改圈，使土地和生物質(zhì)能資源得到更有效的利用，把農(nóng)村的“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）變成了“三料”（燃料、飼料、肥料），實(shí)現(xiàn)了社會要生態(tài)，農(nóng)民要致富的目標(biāo)，促進(jìn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的和諧發(fā)展。以沼氣為紐帶的生態(tài)富民工程，通過綜合利用，既解決了農(nóng)村的能源和農(nóng)民增收問題，又解決了農(nóng)村的公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)問題，在提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、改變農(nóng)民生活方式、推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，發(fā)展農(nóng)村沼氣，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走科技質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路的必然要求，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源循環(huán)利用、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、構(gòu)建節(jié)約型社會的必然選擇，是推進(jìn)社會新農(nóng)村建設(shè)的突破口。

4、大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源，是開發(fā)利用可再生能源，建設(shè)節(jié)約型社會的有效途徑。我國目前正處于工業(yè)化進(jìn)程中，隨著城市化步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大，生產(chǎn)高速增長，能源緊張將成為必然?！陡鶕?jù)國家發(fā)改委20*年-2020年中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，我國農(nóng)村地區(qū)能源消耗將占全國能源總消耗的43%。據(jù)有關(guān)專家測算，如果不開發(fā)新的能源利用方式，中國能源中長期發(fā)展的增量將全部被農(nóng)村地區(qū)能源消耗的增量所占用。由此可見，解決農(nóng)村能源問題是國家能源發(fā)展和安全的戰(zhàn)略問題。大力開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源，不僅可以緩解能源危機(jī)，改善農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)，緩解農(nóng)村能源供應(yīng)緊張狀況，而且還能使農(nóng)業(yè)走上生態(tài)、經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的道路。當(dāng)前，面對經(jīng)濟(jì)加速增長的新形勢和能源全面緊張的新情況，新的科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)賦予農(nóng)村能源建設(shè)新的內(nèi)涵。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村能源建設(shè)，是因?yàn)橹袊茉窗l(fā)展戰(zhàn)略和安全的需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，更重要的是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要。我們一定要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，充分認(rèn)識農(nóng)村沼氣建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)利國利民大事做好。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目

20*年我省爭取到農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目資金8659.6萬元，項(xiàng)目涉及到65個(gè)縣，建設(shè)任務(wù)1*245口沼氣池。涉及到我縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村1800戶，國家補(bǔ)助項(xiàng)目資金144萬元，建設(shè)任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、管理要求嚴(yán)，監(jiān)管力度大。各項(xiàng)目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村務(wù)必高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取有力措施，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。

1、迅速落實(shí)20*年農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。20*年國債項(xiàng)目今天開始正式啟動(dòng)，各項(xiàng)目單位要抓緊啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目是一項(xiàng)建設(shè)到戶的工程，必須一個(gè)村一個(gè)村抓落實(shí)，一戶一戶抓落實(shí)，確保建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。。在落實(shí)中，要注意維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不得隨意改變建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等。

2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和項(xiàng)目村要切實(shí)負(fù)起農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任。各項(xiàng)目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要從思想上、行動(dòng)上高度重視農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目的實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將農(nóng)村沼氣建設(shè)列入黨委和政府的重要工作，放在心上，擺上位子，抓在手里，定期研究解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題。層層落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，切實(shí)負(fù)起農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任。確保在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。否則會影響到我縣下一年的項(xiàng)目申報(bào)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要盡最大的可能擠出資金支持經(jīng)濟(jì)條件較差的村，同時(shí)要為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站提供良好的工作條件，要讓他們有人辦事，有錢辦事，有能力辦事，確保項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行正常。項(xiàng)目村也要根據(jù)自身?xiàng)l件對農(nóng)戶實(shí)行一定的補(bǔ)助，以減少農(nóng)戶的投入，提高建池積極性。

3、要加強(qiáng)宣傳，營造農(nóng)村能源建設(shè)的良好氛圍。目前大多數(shù)農(nóng)戶對沼氣還了解的不多，而且有些農(nóng)戶勞動(dòng)力外出打工，加之國家補(bǔ)助有限，還需自己出一部分資金，這就為100%的落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃帶來難度，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視宣傳工作。一是充分利用廣播、電視臺等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村能源建設(shè)的意義和作用；二是在項(xiàng)目村的村務(wù)公開欄、墻面用標(biāo)語營造氛圍；三是要主動(dòng)上門，做過細(xì)的思想工作，為那些想建沼氣而又有這樣那樣困難的農(nóng)戶出謀劃策，幫助解決一些實(shí)際問題。

4、抓好試點(diǎn)示范,推進(jìn)生態(tài)家園示范村建設(shè)。建設(shè)生態(tài)家園示范村是當(dāng)前今后的工作重點(diǎn)。我縣已有9個(gè)村沼氣用戶1500戶，但大多數(shù)都達(dá)不到生態(tài)示范村要求。我們要根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，利用20*年沼氣項(xiàng)目建設(shè)幾個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范村和示范戶。讓農(nóng)民看到社會主義新農(nóng)村的美好景象，讓他們學(xué)有榜樣，干有方向。生態(tài)家園示范村的選點(diǎn)要準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要高，要有超前意識，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，加快實(shí)施。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理能力和水平。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，而農(nóng)村能源工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中將起到非常重要的作用。我們從事農(nóng)村工作的同志肩負(fù)著重大的責(zé)任，特別是農(nóng)委、能源辦的同志必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理能力建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村能源隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、管理、實(shí)施方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)要學(xué)習(xí)新的可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，不斷提高業(yè)務(wù)能力、管理和技術(shù)水平，努力打造一支懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村能源隊(duì)伍。

6、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，搞好項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保投資計(jì)劃100%落實(shí)；農(nóng)委、能源辦要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范，運(yùn)行安全，100%到位，并要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量優(yōu)良，建池成功率100%。

7、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)好、管理好、利用好。抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)，既是保證沼氣池正常使用的需要，也是發(fā)揮沼氣建設(shè)綜合效益的需要，更是農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展的需要。我們必須開拓思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索以專業(yè)化、市場化、物業(yè)化為主的各種有效服務(wù)形式。一是要充分發(fā)揮農(nóng)村能源系統(tǒng)現(xiàn)有推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用；二是要建立村級農(nóng)民沼氣協(xié)會、沼氣生產(chǎn)工協(xié)會等農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的組織。加快建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盡快達(dá)到專業(yè)化施工、物業(yè)化管理、社會化服務(wù)，確保建后管理到位，服務(wù)到位。

8、加強(qiáng)部門協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)村沼氣建設(shè)是公益性很強(qiáng)的基地設(shè)施建設(shè)，必須加強(qiáng)部門協(xié)作，注重調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村沼氣建設(shè)與退耕還林還草、小流域綜合治理、扶貧功堅(jiān)、改水改廁、菜籃子工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資源有機(jī)地結(jié)合起來，把分散的項(xiàng)目資金捆綁起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力。

9、廣泛開展綜合利用，讓農(nóng)民從沼氣發(fā)展中得到實(shí)惠。要徹底轉(zhuǎn)變“就能源抓能源”的工作思路和方法，必須堅(jiān)持“一池三改”，必須堅(jiān)持按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的思路建設(shè)沼氣。要把沼液、沼渣的綜合利用真正重視起來，落實(shí)下去，積極開展沼液喂豬、浸種、噴施農(nóng)作物、果樹、蔬菜和沼渣施肥等方面的試驗(yàn)示范工作，引導(dǎo)農(nóng)民不斷延伸技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷探索和總結(jié)以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，提高沼氣建設(shè)的綜合效益。

10、加強(qiáng)項(xiàng)目督查檢查，確保計(jì)劃落實(shí)、資金安全、質(zhì)量優(yōu)良。項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目的生命，我們要十分重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，要通過加強(qiáng)項(xiàng)目檢查、督查等手段，保證工程建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量。縣農(nóng)村能源主管部門要進(jìn)村入戶予以技術(shù)指導(dǎo)，對建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)等進(jìn)行跟蹤檢查，對存在問題及時(shí)整改，縣政府也將組織檢查組，對項(xiàng)目的落實(shí)等情況進(jìn)行督查。

最后我想再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沼氣的安全使用，是人命關(guān)天的大事，責(zé)任重于泰山，各級在思想上不能有絲毫馬虎，工作上不能有任何疏忽。無論在項(xiàng)目建設(shè)中，還是在項(xiàng)目后續(xù)的使用與管理及綜合利用中，都必須把安全放在第一位。要強(qiáng)化沼氣建設(shè)管理人員和技術(shù)人員的安全意識，普及沼氣池日常管理和安全使用常識，做到安全施工，安全使用，堅(jiān)決杜絕沼氣使用給廣大農(nóng)民群眾造成人身財(cái)產(chǎn)損失。

同志們，農(nóng)村沼氣建設(shè)任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要保持清醒的頭腦，要有高度的歷史責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決完成農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，向國家和農(nóng)民交一份滿意的答卷，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！