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同志們

安排布置全牲畜疫病防治和牲畜改良工作任務(wù)，這次全畜牧獸醫(yī)工作會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實全盟農(nóng)村牧區(qū)工作會議和畜牧獸醫(yī)專業(yè)會議精神。剛才斯琴巴特爾和巴特爾兩位同志分別作了很好的發(fā)言，全面分析了當前動物疫病防控和家畜改良工作面臨的形勢，依照上級部門的要求，結(jié)合我實際，對今年的獸醫(yī)改良工作進行了詳細周密的安排安排，完全同意。一會寶長要作重要講話，請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。

委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，2009年全畜牧獸醫(yī)工作?？朔鞣N有利因素，特別是戰(zhàn)勝了夏秋嚴重干旱和冬季特大暴風(fēng)雪的雙重自然災(zāi)害，完善了各項工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、技術(shù)人員認真負責(zé)、廣大牧民群眾積極配合的良好局面。一年來，全各級干部群眾團結(jié)一致，廣大專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揚不怕困難、爭取主動的工作精神，積極投入到動物疫病防檢和家畜改良各環(huán)節(jié)工作，全面完成了年初制定的各項任務(wù)目標。為努力開創(chuàng)我畜牧業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。下面我就畜牧獸醫(yī)工作講幾點意見。

一、2010年改良工作方面

（一）抓好抗災(zāi)保畜工作。

遭受了嚴重旱災(zāi)和暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，2009年以來。對我畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。對此，委、政府和廣大干部群眾齊心協(xié)力，采取有效措施，將因災(zāi)損失降低到最低。目前是春季接羔保育關(guān)鍵時期，牧戶因災(zāi)導(dǎo)致的飼草料短缺情況較重，尤其是中小戶和貧困戶困。同時，為期45天的休牧工作將于4月1日正式開始，為此各蘇木鎮(zhèn)和各部門要把抗災(zāi)保畜、接羔保育和春季休牧做為當前和全年的頭等大事來抓，既要保證當前飼草料供應(yīng)又要謀劃好久遠防災(zāi)工作，完善應(yīng)急機制。

（二）畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。目前。但質(zhì)量有待于進一步提高，尤其是牛的良改比重偏低。因此，鞏固現(xiàn)有的改良基礎(chǔ)上，提高擴大德美羊養(yǎng)殖規(guī)模，盡快爭取地方肉羊品種命名，大力推廣“分戶繁育，集中育肥”模式，把羔羊育肥和肉牛育肥工作作為增加農(nóng)牧民收入的一個主要增長點來抓，認真研究，精心組織，抓好試點，逐步推開。

（三）良種繁育體系方面。通過科學(xué)飼養(yǎng)。形成規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖布局，技術(shù)上采取人工授精和本交改良相結(jié)合的措施，推進改良步伐，增加綿羊個體產(chǎn)量，提高群體生產(chǎn)能力。同時加強種公羊集中管理，集中管理的種公羊必需采取合作社、專業(yè)戶統(tǒng)一飼養(yǎng)，有償使用、獨立核算的經(jīng)營模式，并接受嘎查監(jiān)管、牧民監(jiān)督。畜牧改良部門要及時做好對全種公羊的鑒定驗收和淘汰更新工作。年內(nèi)實現(xiàn)全肉毛兼用細毛羊養(yǎng)殖區(qū)的種公羊全部達到規(guī)范化目標（種公羊一級化）

（四）黃牛改良工作方面。并在從加強基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)管理、維護良改母牛和良改母牛犢等基礎(chǔ)性工作入手，腳踏實地地開展工作，努力提高冷配覆蓋率、受胎率、繁殖成活率，盡快擴大改良效果；同時也要放眼長遠，將肉牛的改良、育肥以及精深加工統(tǒng)籌規(guī)劃，大力推進肉牛生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，提高黃牛改良的效益，進一步提高養(yǎng)牛業(yè)的綜合效益。

（五）奶牛養(yǎng)殖方面。一是以建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)目標。以建設(shè)規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點，鼓勵扶持“奶業(yè)合作社”奶聯(lián)社”發(fā)展，提高奶農(nóng)組織化程度。盡快改變分散、粗放飼養(yǎng)比重大的有利局面，不時提高奶業(yè)效益和市場競爭力。二是加強奶站管理。要加強奶站硬件設(shè)施規(guī)范化、管理制度健全化建設(shè)，奶站必需建檔立卡，各項規(guī)章制度上墻。進一步落實對奶站的監(jiān)督管理責(zé)任，加強駐站人員的管理，強化對奶站的監(jiān)管，對質(zhì)量平安隱患多、購銷運行不規(guī)范、制度記錄不健全的奶站，及時提出糾正意見或限期整改。為保證生鮮乳收購質(zhì)量和生鮮乳收購的嚴肅性，農(nóng)牧業(yè)部門要定期每20天對奶站檢查一次，對檢查內(nèi)容要有記錄，并有與被檢查奶站雙方共同簽字的清單。

二、2010年獸醫(yī)工作方面

氣候變化較大，當前正值溫暖濕潤的春季。畜禽抵抗力降低，隨時容易并發(fā)、繼發(fā)動物疫病，尤其是去年冬注射疫苗的畜禽已逐步逾越免疫維護期，加大了發(fā)生動物疫情發(fā)生的風(fēng)險。最近，農(nóng)業(yè)部公布了新疆的3起A型口蹄疫疫情和廣州白云區(qū)的生豬O型口蹄疫疫情，標明當前已進入動物疫病的易發(fā)、高發(fā)期和疫病防控的關(guān)鍵時期。做好重大動物疫病防控工作，事關(guān)我畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和社會全局穩(wěn)定的一項重大而緊迫的政治任務(wù)，各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視，克服麻痹思想，切實增強做好防控重大動物疫病工作緊迫感和責(zé)任感，堅持不懈地把重大動物疫病防控工作做深、做細、做實，確保我不發(fā)生疫情。

（一）突出防控重點。免疫工作稍有漏洞就可能迸發(fā)疫情。各蘇木鎮(zhèn)、畜牧獸醫(yī)部門要迅速精心組織重大動物疫病集中免疫工作。認真抓好疫苗注射工作，畜禽群體免疫密度要達到100%做到應(yīng)免必免，不留死角，不留隱患，確保免疫質(zhì)量，確保在5月5日前按要求全面完成免疫任務(wù)。同時，加強技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范免疫操作，做好各項消毒，加強疫苗的運輸和保存管理，保證疫苗質(zhì)量。

（二）加強檢疫監(jiān)督。加強對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、貯藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，保證動物產(chǎn)品衛(wèi)生平安。嚴格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴格防疫條件審查，切實把好動物檢疫關(guān)。

（三）及時排查演講疫情。及時上報疫情。對由于緩報、瞞報、漏報疫情造成疫情擴散蔓延的要依照規(guī)定追究責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要進一步完善應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資儲藏，加強應(yīng)急隊伍演練，不時提高應(yīng)急處置能力和效率，規(guī)范疫情確認、處置順序，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效防止擴散蔓延。去年動物疫病防治工作的一點漏洞，給我一個很大的教訓(xùn)，因此，今年的良種畜引進工作必需按程序辦理，嚴把動物疫病防疫關(guān)，防止流通環(huán)節(jié)傳達疫情。

（四）加大工作經(jīng)費投入。并及時撥付到位，確保免疫注射、疫病監(jiān)測、消毒滅原、疫情處置等防控措施落到實處，確保今年春防工作順利開展。畜牧部門要抽調(diào)精干力量，深入到嘎查、浩特、牧戶開展督查工作，免疫檔案記錄、免疫證發(fā)放和動物標識佩帶要達到100%發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（五)部門密切配合。需要各相關(guān)部門齊抓共管，形成聯(lián)防聯(lián)控機制。畜牧部門要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)動物防疫工作的職能作用，統(tǒng)一開展重大動物疫病疫情監(jiān)測、免疫、撲殺、消毒和病害動物產(chǎn)品的無害化處置，加強對進出境動物及其產(chǎn)品的檢疫，防止疫情傳達；財政部門要加大防控經(jīng)費投入，保證防疫資金的位；衛(wèi)生部門要做好人群中疫情的監(jiān)測工作，加強對商場、市場、餐館和熟制品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴禁病死畜進入餐館和飯店銷售；工商行政管理部門要做好畜類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管，做好家畜屠宰場、點的管理工作，加大對違法經(jīng)營牲畜及其產(chǎn)品行為的打擊力度；宣傳部門要加強正面宣傳，這里要特別強調(diào)的新聞媒體不得擅自公開報道未經(jīng)農(nóng)業(yè)部門公布的疫情。

（六）加強領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴格紀律。一是各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要深刻認識防控工作的極端重要性，把防控工作切實擺上重要議事日程，堅持一把手親自抓，負總責(zé)，切實做到加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實防控工作責(zé)任制，全力以赴做好各項防控工作。二是各蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查委員會是本轄區(qū)的動物防疫工作的責(zé)任主體，主要行政負責(zé)人是動物防疫工作的第一責(zé)任人。與蘇木鎮(zhèn)簽訂了動物疫病防控工作責(zé)任書，各蘇木鎮(zhèn)與嘎查也要簽訂動物防疫工作責(zé)任書，將工作責(zé)任落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是進一步完善和落實各項管理制度、免疫檔案管理、督促檢查等重大動物疫病防控工作管理制度，做到重大動物疫病防控工作規(guī)范化、制度化。四是嚴格責(zé)任追究。委、政府將組織督查組，定期或不定期到各蘇木鎮(zhèn)、嘎查對防疫工作進展督促檢查，對防控工作不重視、責(zé)任不落實、措施不到位導(dǎo)致疫情發(fā)生或擴散蔓延的將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。