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全市電網(wǎng)建設(shè)暨新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作會議，傳達(dá)貫徹市電網(wǎng)建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)年全市電網(wǎng)建設(shè)工作及新農(nóng)村電氣化建設(shè)情況，研究部署年全市電網(wǎng)建設(shè)、新農(nóng)村電氣化建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造工作任務(wù)。剛才，市供電局通報了我市年電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作情況，對年的工作進(jìn)行了布置并提出了要求，市政府和各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）以及發(fā)改局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、供電局簽訂了《市年度電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）以及市有關(guān)部門今年電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)及農(nóng)村電網(wǎng)改造工作中的任務(wù)和責(zé)任。下面，我再講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快電網(wǎng)建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感

年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下共同努力，各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門密切配合，全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)取得了顯著成績，供電質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。年，全市完成電網(wǎng)建設(shè)及改造總投資1.97億元，確保了35千伏建秀632線、110千伏當(dāng)湖變二期、110千伏鐘埭變和新埭溪洋變竣工投產(chǎn)，開工建設(shè)了220千伏前進(jìn)變，新增110千伏變電容量15萬千伏安。

（二）農(nóng)村電網(wǎng)改造和新農(nóng)村電氣化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)和電氣化建設(shè)改造總投資6449萬元，新建和改造10千伏及以下農(nóng)村中低壓線路477.2公里，建設(shè)和改造變壓器346臺，新增配變?nèi)萘?9110千伏安，創(chuàng)建新農(nóng)村電氣化村40個、電氣化鎮(zhèn)4個，累計已有87個村、7個鎮(zhèn)（街道）通過“新農(nóng)村電氣化”考評。其中，市供電局管轄區(qū)域內(nèi)完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)和電氣化建設(shè)改造總投資3743萬元，新建和改造10千伏及以下中低壓線路383.7公里，建設(shè)和改造變壓器245臺，新增配變?nèi)萘?4955千伏安，創(chuàng)建新農(nóng)村電氣化村29個、電氣化鎮(zhèn)3個，累計已有64個村、6個鎮(zhèn)（街道）通過“新農(nóng)村電氣化”考評。

（三）圓滿完成迎峰度夏和奧運保供電工作任務(wù)。去年的有序用電工作任務(wù)重、困難多，但是我們早計劃、早部署，在禁用負(fù)控手段的情況下，市經(jīng)貿(mào)局和供電局密切配合，精心編制錯避峰方案，各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）有序用電辦公室協(xié)同努力，認(rèn)真落實有序用電調(diào)配方案，抓好電力需求側(cè)管理，確保了夏季用電的有序和穩(wěn)定，保障了城鄉(xiāng)居民的生活用電和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）電力服務(wù)水平再上新臺階。市供電局在進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)客戶經(jīng)理日常入駐社區(qū)辦公制度、農(nóng)村臺區(qū)客戶經(jīng)理制度和“小弟服務(wù)隊”上門服務(wù)制度的同時，積極開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層站所和服務(wù)民生滿意站所活動，當(dāng)湖供電所、鐘埭營業(yè)所獲得“市服務(wù)民生滿意基層站所”稱號，其中當(dāng)湖供電所還獲得“市一星級群眾滿意基層站所”。

市委、市政府對過去一年的電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作是滿意的，并給予了充分肯定；市人大常委會和市政協(xié)在調(diào)研視察我市電力工作時也給予了充分肯定。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著形勢的變化和發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)中新的問題、新的困難也在不斷出現(xiàn)，需要引起高度重視。

一是從電力供需關(guān)系看，電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。前幾年，我市將電網(wǎng)建設(shè)的重點放在南部沿海地區(qū)，自2007年我市杭浦高速以南區(qū)域劃歸濱海供電分局管轄后，供電局所轄變電所布局的局限性明顯突出，供電可靠性受到嚴(yán)重影響，供用電能力非常脆弱，甚至在局部地區(qū)出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象，與市委市政府提出的建設(shè)堅強(qiáng)電網(wǎng)的目標(biāo)、要求相比尚有較大差距。二是從去年確定的電網(wǎng)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況來看，尚有差距。由于國家宏觀調(diào)控措施的實施，再加上變電所建設(shè)項目核準(zhǔn)手續(xù)繁瑣等其他客觀因素影響，去年年初確定要開工的部分變電所建設(shè)項目沒有開工。三是從電力基礎(chǔ)設(shè)施施工推進(jìn)情況來看，還有不少阻力。征遷難、通道規(guī)劃落實難等問題仍然是制約電網(wǎng)建設(shè)的重要因素。目前，在部分變電所項目建設(shè)和高壓通道架設(shè)過程中，規(guī)劃上的矛盾、部分群眾阻撓以及矛盾協(xié)調(diào)不到位等問題，都給項目施工帶來了阻力。在新的一年里，我們要全力以赴，努力采取措施，認(rèn)真解決上述問題，為全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎實做好新一年全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作

今年初，市政府召開了全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議，我代表市政府與市政府簽訂了《年度電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任書》。根據(jù)上級要求和今年全市電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重的實際，今天我們同樣以責(zé)任書的形式明確了各主體、各部門在全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)中的責(zé)任，目的是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，形成合力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實。

今年，我市的電網(wǎng)建設(shè)要圍繞完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高供電保障能力目標(biāo)，以電源點建設(shè)為重點，以新農(nóng)村電氣化建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村低電壓改造為補(bǔ)充，全市要完成電網(wǎng)建設(shè)總投資3.85億元（其中，市供電局管轄區(qū)域為3.51億元）；確保220千伏前進(jìn)變、110千伏曹橋變、110千伏周圩變擴(kuò)建、110千伏當(dāng)湖變第二回進(jìn)線擴(kuò)建，力爭110千伏鐘埭變二期搶建工程年內(nèi)竣工投產(chǎn)（其中，220千伏前進(jìn)變和110千伏曹橋變要確保10月份、力爭9月底竣工投產(chǎn)）；確保110千伏如意變、35千伏全塘變改造項目，力爭110千伏新廟變年內(nèi)開工建設(shè)；開展好110千伏塘橋變、錢家變、永興變、廣陳變等預(yù)備項目的前期選址選線工作；新建、改造35千伏及以下線路535.7公里、配變267臺（其中：市供電局管轄區(qū)域內(nèi)為439公里、配變200臺）；完成3個鎮(zhèn)（街道）、36個村（其中：市供電局管轄區(qū)域內(nèi)為2個鎮(zhèn)（街道）、24個村）的電氣化建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)實現(xiàn)全市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村電氣化目標(biāo)。

這些任務(wù)在剛剛簽訂的責(zé)任書中都已經(jīng)明確，市供電局和市有關(guān)部門要密切配合，抓好開工、竣工，對每一個變電所都要定出開工、竣工時間表，倒排建設(shè)計劃，在確保安全的前提下?lián)屪ミM(jìn)度，努力做好“抓投入”任務(wù)，加快完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為夏季有序用電預(yù)留空間。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）和市有關(guān)部門要根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù)，認(rèn)真抓好各項工作的落實。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作

電網(wǎng)建設(shè)對一個地區(qū)發(fā)展是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性的工程，需要項目業(yè)主、地方政府和各有關(guān)部門的共同努力，也需要全社會的大力支持。全市上下要真正樹立“電力先行”理念，加大電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的電力要素支撐。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。加快電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略任務(wù)，各級、各部門必須高度重視，要把電網(wǎng)建設(shè)擺在突出位置，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、電力為主、社會配合”的工作格局，推動全市電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)、新農(nóng)村電氣化建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，認(rèn)真細(xì)致地做好政策處理工作，為電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)提供一個良好的施工環(huán)境，確保無障礙施工。

（二）部門聯(lián)動，強(qiáng)化保障。今年的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)特別繁重，各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力，確保各項工作任務(wù)落到實處。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮政府在電網(wǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，建立由市各職能部門牽頭協(xié)調(diào)，所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和相關(guān)部門配合的工作機(jī)制。市發(fā)改局負(fù)責(zé)將電力規(guī)劃納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌年度電網(wǎng)建設(shè)計劃，落實推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的各項措施，協(xié)助電網(wǎng)建設(shè)項目業(yè)主順利開展工程建設(shè)；要每季匯總收集各有關(guān)部門協(xié)助電網(wǎng)建設(shè)項目業(yè)主完成的前期工作（包括出具的支持性文件）、政策處理情況及季度主要工作安排，并向市發(fā)改委報送有關(guān)情況。市規(guī)劃建設(shè)局要牽頭做好新建變電所及高壓線路通道的規(guī)劃，整合優(yōu)化通道結(jié)構(gòu)，從源頭上把好通道規(guī)劃關(guān)，同時還要做好市政規(guī)劃落地與電力規(guī)劃的銜接。市國土資源局要做好各變電所用地規(guī)劃的調(diào)整和土地指標(biāo)的落實，做好用地政策處理的牽頭協(xié)調(diào)工作。市公安局要進(jìn)一步加大對電力設(shè)施的保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和嚴(yán)重干擾妨礙電網(wǎng)建設(shè)的違法犯罪行為。市農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)、交通、水利、安監(jiān)、環(huán)保等部門要各司其職，認(rèn)真配合好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）要按照《市電力設(shè)施布局規(guī)劃》，完善區(qū)域規(guī)劃中的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，預(yù)留、落實變電所用地、線路走廊等建設(shè)條件，尤其是在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編過程中要為規(guī)劃中的變電所建設(shè)預(yù)留空間，同時要做好電網(wǎng)建設(shè)的政策處理和矛盾協(xié)調(diào)，確保問題不上交，確保施工無障礙。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。一要加強(qiáng)規(guī)劃銜接。去年年底，市政府通過了《市電力設(shè)施布局規(guī)劃》，在下一步實施過程中既要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，又要加強(qiáng)與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。要建立和完善部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在電力項目可研設(shè)計、審查核準(zhǔn)前事先征求有關(guān)部門意見，各部門、各單位在工程建設(shè)施工前要與供電部門加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)工作對接，真正做到協(xié)調(diào)一致，既要保證電力設(shè)施安全，又要防止由于工作上的不對接造成建設(shè)資金的浪費。二要與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時要發(fā)揮村民基層組織的作用，扎實穩(wěn)妥解決農(nóng)村“三相到戶”問題。三要加強(qiáng)對用電需求側(cè)尤其是近幾年新落戶項目電力需求的預(yù)測管理，堅持“適度超前”的原則，分析供電能力與用電需求間的差距，及早謀劃，做好今年夏季電力保障工作。

（四）加強(qiáng)考核，狠抓落實。今天，市政府與各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）和市有關(guān)部門簽訂了電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書，主要目的就是進(jìn)一步明確責(zé)任、落實任務(wù)，同時也想通過責(zé)任制形式對工作推進(jìn)加強(qiáng)考核。下一步，市發(fā)改局要會同市供電局制定責(zé)任制考核細(xì)則。要進(jìn)一步完善工作督促檢查機(jī)制，按照電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書要求，加強(qiáng)對電網(wǎng)項目建設(shè)進(jìn)度的檢查。要定期檢查工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況，并實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對工作扎實、成效顯著的單位和部門，及時給予表彰，對因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)建設(shè)項目延期或不能按期完成責(zé)任書要求的，該批評的要批評，對影響電網(wǎng)建設(shè)大局造成后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。各責(zé)任單位要不斷建立和完善抓落實的工作機(jī)制，使工作有人抓，責(zé)任有人擔(dān)，真正把電網(wǎng)建設(shè)作為一件實事辦好。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、廣播、網(wǎng)站和電視等新聞媒體，做好宣傳工作，及時總結(jié)、宣傳、報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，努力營造一個人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)和“支持電網(wǎng)建設(shè)為榮、破壞電網(wǎng)建設(shè)為恥”的良好社會氛圍。

總之，通過今天的會議，希望各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）和市有關(guān)部門將今年全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)的各項工作任務(wù)帶回去，扎扎實實地做好各項工作，以優(yōu)異的成績向國慶61周年獻(xiàn)禮。