全市小麥?zhǔn)召?gòu)工作會(huì)議講話詞

時(shí)間:2022-05-27 05:13:00

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全市小麥?zhǔn)召?gòu)工作會(huì)議講話詞

同志們:

我市今年小麥?zhǔn)召?gòu)工作即將全面展開(kāi),為切實(shí)做好小麥?zhǔn)召?gòu)工作,落實(shí)好國(guó)家發(fā)改委等六部委的《年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。經(jīng)請(qǐng)示市長(zhǎng)同意,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市小麥收購(gòu)工作會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)市小麥?zhǔn)召?gòu)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹今年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,安排部署我市小麥?zhǔn)召?gòu)工作。下面,我代表糧食局黨組就抓好今年小麥?zhǔn)召?gòu)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作的重要意義

為做好小麥?zhǔn)召?gòu)工作,維護(hù)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,國(guó)家今年繼續(xù)在我省實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。這項(xiàng)政策的實(shí)行,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要舉措、確保國(guó)家糧食安全的重要保障,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)小麥主產(chǎn)區(qū)的關(guān)心支持,體現(xiàn)了中央財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)惠政策的傾斜。貫徹落實(shí)這項(xiàng)政策,既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)預(yù)案精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),從講政治、講大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)小麥托市收購(gòu)工作的重要性,增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性,切實(shí)把小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),高度重視,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),不折不扣地把國(guó)家的這項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

二、學(xué)習(xí)理解《預(yù)案》,更加準(zhǔn)確執(zhí)行年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策

月14日,國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》,在認(rèn)真總結(jié)近幾年糧食最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行了完善,呈現(xiàn)六大新特點(diǎn)。特點(diǎn)一提高了價(jià)格水平。今年三等白麥最低收購(gòu)價(jià)為每斤0.90元,三等紅麥、混合麥為每斤0.86元,均比去年提高0.03元/斤。特點(diǎn)二增加了收購(gòu)主體。執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)的企業(yè)增加了中糧集團(tuán)、中國(guó)華糧集團(tuán)公司所屬企業(yè)。特點(diǎn)三簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司負(fù)責(zé)提出的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)商省級(jí)糧食行政管理部門(mén)和省農(nóng)發(fā)行研究確定,報(bào)中儲(chǔ)糧總公司備案后對(duì)外公布。同時(shí),在預(yù)案執(zhí)行期,即5月21日至9月30日期間,當(dāng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)格時(shí),由各承貸庫(kù)點(diǎn)和委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),按照國(guó)家確定的最低收購(gòu)價(jià)格自動(dòng)掛牌收購(gòu)農(nóng)民出售的小麥,不需要宣布統(tǒng)一的啟動(dòng)時(shí)間。安徽省政府決定6月5日啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。特點(diǎn)四明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今年的收購(gòu)費(fèi)用和保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)仍然為每斤2.5分錢(qián)和3.5分錢(qián)/年,但明確了撥補(bǔ)給委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的收購(gòu)費(fèi)用每斤不得低于2分錢(qián)。特點(diǎn)五規(guī)范了企業(yè)行為。今年的小麥預(yù)案首次提出,委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要在收購(gòu)場(chǎng)所張榜公布國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量增扣價(jià)方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息,讓農(nóng)民賣(mài)“放心糧”,不得拒收農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食。中儲(chǔ)糧分公司對(duì)委托存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要足額撥付保管費(fèi)用,不得對(duì)已確定的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)實(shí)行租倉(cāng)儲(chǔ)糧,不得變相租倉(cāng)降低保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保安全儲(chǔ)糧。特點(diǎn)六強(qiáng)化了監(jiān)督檢查?!额A(yù)案》進(jìn)一步明確了地方糧食、物價(jià)部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查職責(zé),強(qiáng)調(diào)按在地原則對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,取消委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)資格,并按《價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

三、認(rèn)真研判形勢(shì),全面把握今年小麥?zhǔn)召?gòu)新情況

當(dāng)前的小麥供需狀況,從國(guó)際上來(lái)看,美國(guó)農(nóng)業(yè)部月日公布的報(bào)告顯示,全球小麥庫(kù)存增加,供給充足,全球-年度小麥產(chǎn)量將創(chuàng)下有史以來(lái)的第三個(gè)產(chǎn)量高點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,根據(jù)國(guó)家糧食局在濟(jì)南召開(kāi)的座談會(huì)分析預(yù)測(cè),今年11個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)預(yù)計(jì)總產(chǎn)2269.6億斤,11個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)大體占全國(guó)總產(chǎn)量的90%,據(jù)此推算,全國(guó)今年小麥產(chǎn)量約2522億斤,有望迎來(lái)第七個(gè)豐收年。預(yù)計(jì)商品量1381.2億斤,同比增加21.7億斤;預(yù)計(jì)國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)量約957.8億斤,其中按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)749億斤。從省內(nèi)來(lái)看,綜合各方面情況,今年我省小麥生產(chǎn)形勢(shì)較好,呈現(xiàn)出“面積擴(kuò)大、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加、優(yōu)質(zhì)率提高”的良好態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)總產(chǎn)237.1億斤,比上年增加1.67億斤。我市農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)計(jì)今年小麥總產(chǎn)30萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)商品量27.5萬(wàn)噸。

小麥價(jià)格情況,國(guó)際上小麥價(jià)格在去年底的低位上小幅波動(dòng),到月上中旬全球小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格下跌;國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格將在最低收購(gòu)價(jià)水平保持基本穩(wěn)定;省局價(jià)格監(jiān)測(cè)情況表明,當(dāng)前我省小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格在國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)水平之上,正常情況下新小麥價(jià)格低于陳麥價(jià)格。新麥上市之初,水分會(huì)相對(duì)較高,折算成中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有可能低于今年國(guó)家公布的小麥最低收購(gòu)價(jià)格,啟動(dòng)小麥預(yù)案的可能性較大。據(jù)5月22日糧油市場(chǎng)報(bào)分析,今年小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)將呈高開(kāi)穩(wěn)走的態(tài)勢(shì),年的托市麥還未銷(xiāo)售完畢,年收購(gòu)的托市麥更是一斤未動(dòng),并不支持人們高價(jià)搶購(gòu)新產(chǎn)小麥。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)民惜售心理趨強(qiáng)(對(duì)價(jià)格預(yù)期上升),收購(gòu)主體參與增多(有可能會(huì)出現(xiàn)搶購(gòu)),收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)異?;鸨ㄓ锌赡苄纬煞抢硇愿?jìng)爭(zhēng)),優(yōu)質(zhì)小麥可能會(huì)走出獨(dú)立行情。因此,各國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)務(wù)必要認(rèn)真研判市場(chǎng),全面了解形勢(shì),在做好托市收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)兩手準(zhǔn)備、兩手抓的同時(shí),注意控制風(fēng)險(xiǎn),努力爭(zhēng)取多收糧、收好糧,多收有效益的糧。

四、嚴(yán)格執(zhí)行政策,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益

小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、涉及面廣,準(zhǔn)確把握政策和嚴(yán)格執(zhí)行政策是搞好這項(xiàng)工作的前提。各國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)的干部員工都必須認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握并嚴(yán)格執(zhí)行小麥托市收購(gòu)的價(jià)格、質(zhì)量和執(zhí)行時(shí)間等政策。工作中我們要注意嚴(yán)把“四關(guān)”:

一是嚴(yán)把收購(gòu)價(jià)格關(guān)。今年小麥的最低收購(gòu)價(jià)以國(guó)標(biāo)三等小麥為標(biāo)準(zhǔn)品,白麥每市斤0.9元,紅麥、混合麥每市斤0.86元。相鄰等級(jí)之間等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握。要做好政策宣傳,統(tǒng)一制作政策宣傳板,讓農(nóng)民充分了解各項(xiàng)收購(gòu)政策。要密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格情況,在小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購(gòu)價(jià)低于最低收購(gòu)價(jià)時(shí),由各收儲(chǔ)企業(yè)自動(dòng)掛牌,按托市價(jià)敞開(kāi)收購(gòu),對(duì)變相加價(jià)和抬價(jià)收購(gòu)的小麥不得計(jì)入最低收購(gòu)價(jià)糧食范圍。同時(shí)要嚴(yán)肅收購(gòu)紀(jì)律,嚴(yán)格防止虛報(bào)收購(gòu)數(shù)量套取、挪用收購(gòu)資金和財(cái)政補(bǔ)貼、以次充好等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

二是嚴(yán)把收購(gòu)資金關(guān)。今年小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)貸款主體和去年一樣,還是中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)。各糧食收儲(chǔ)企業(yè)要協(xié)助、配合中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)和農(nóng)發(fā)行做好收購(gòu)資金的申請(qǐng)、劃撥、管理等工作:一要及早算好資金需求大賬,加大與農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)的溝通、協(xié)調(diào)力度,特別是要提前落實(shí)收購(gòu)鋪底資金;二要協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)按照國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)格和收購(gòu)費(fèi)用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貸款,其中由收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)直接用于收購(gòu)的費(fèi)用不得低于2分錢(qián);三要嚴(yán)格資金管理,收購(gòu)資金只能用于糧食收購(gòu),絕不容許挪作他用。同時(shí)主動(dòng)和市信用聯(lián)社聯(lián)系,做好資金配送,加強(qiáng)收購(gòu)資金管理,確保收購(gòu)資金安全。

三是嚴(yán)把收購(gòu)質(zhì)量關(guān)。一要按照省局開(kāi)展的糧食質(zhì)量效益年活動(dòng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策,把好糧食收購(gòu)質(zhì)量關(guān)。等外糧和非年生產(chǎn)的小麥不得列入最低收購(gòu)價(jià)格范圍。對(duì)達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥,必須整理達(dá)標(biāo)后方可入庫(kù)。二要堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)政策,既要防止人為壓級(jí)壓價(jià),超標(biāo)準(zhǔn)扣水扣雜,也要防止隨意放寬政策標(biāo)準(zhǔn),抬級(jí)抬價(jià),收人情糧等。三要客觀公正地做好小麥類(lèi)別(白麥、紅麥和混合麥)和其他質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn)認(rèn)定工作,不得將白麥作為混合麥?zhǔn)召?gòu),也不得將混合麥作為白麥?zhǔn)召?gòu)。四要對(duì)水分、雜質(zhì)、不完善粒超標(biāo)的,嚴(yán)格按照國(guó)家《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》執(zhí)行,同時(shí)要在收購(gòu)碼單上填寫(xiě)清楚,讓賣(mài)糧農(nóng)民清楚明白放心。

四是嚴(yán)把收購(gòu)監(jiān)管關(guān)。收購(gòu)期間,市糧食局和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)將組成檢查組,深入國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)收購(gòu)工作進(jìn)行進(jìn)行巡查、監(jiān)督,并落實(shí)派人駐庫(kù)監(jiān)管制度,確保小麥最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況置于嚴(yán)密監(jiān)控之下。在收購(gòu)時(shí)間上,經(jīng)省政府批準(zhǔn)全省從月5日啟動(dòng)托市收購(gòu);在收購(gòu)布點(diǎn)上,必須是經(jīng)中儲(chǔ)糧安徽分公司批準(zhǔn)的庫(kù)點(diǎn)才能參與托市收購(gòu),未經(jīng)安徽分公司批準(zhǔn),不得自行設(shè)立收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。要按時(shí)上報(bào)當(dāng)日收購(gòu)進(jìn)度,切實(shí)采取有效措施,防止將陳糧和低價(jià)收購(gòu)的糧食轉(zhuǎn)入今年托市糧。采取邊收購(gòu)邊驗(yàn)收的辦法,收滿一倉(cāng)驗(yàn)收一倉(cāng),發(fā)現(xiàn)不合格的糧食和有違規(guī)違紀(jì)的,要立即停止收購(gòu)。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得作為最低收購(gòu)價(jià)糧食。對(duì)收購(gòu)過(guò)程中違反小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的各種行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處。

五、優(yōu)化服務(wù)方式,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,全力完成小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)任務(wù)

各國(guó)有糧食企業(yè)要充分發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用,確保小麥最低收購(gòu)價(jià)政策落到實(shí)處。要以收購(gòu)一線作為我們的主戰(zhàn)場(chǎng),檢驗(yàn)我局開(kāi)展“我是明光人,我為明光發(fā)展做什么”大討論大行動(dòng)活動(dòng)成果;把全面落實(shí)小麥最低價(jià)收購(gòu)政策作為平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展;從優(yōu)化服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)突破,展示糧食人風(fēng)采,服務(wù)社會(huì),服務(wù)群眾。

一要服務(wù)于中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)小麥最低收購(gòu)價(jià)運(yùn)作,主動(dòng)支持、密切配合中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)的執(zhí)行主體工作,共同促進(jìn)預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行。二要服務(wù)于企業(yè)收購(gòu)。各國(guó)有糧食企業(yè)是小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的實(shí)際運(yùn)作載體,糧食局機(jī)關(guān),特別是相關(guān)業(yè)務(wù)股室要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握政策內(nèi)容,嚴(yán)格按照質(zhì)價(jià)政策開(kāi)展收購(gòu);要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),重點(diǎn)幫助企業(yè)落實(shí)倉(cāng)容和收購(gòu)資金。三要服務(wù)于農(nóng)民增收。一是進(jìn)一步加大政策宣傳力度,利用多種形式宣傳國(guó)務(wù)院提高今年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。二是營(yíng)造優(yōu)良售糧環(huán)境。在小麥?zhǔn)召?gòu)中,要堅(jiān)持明碼標(biāo)價(jià),讓農(nóng)民賣(mài)“放心糧”;堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià),讓農(nóng)民賣(mài)“滿意糧”;堅(jiān)持不打白條,讓農(nóng)民賣(mài)“放心糧”;堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓農(nóng)民賣(mài)“舒心糧”。特別是農(nóng)民售糧高峰時(shí),所有收購(gòu)企業(yè)要延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間,簡(jiǎn)化入庫(kù)手續(xù),公開(kāi)質(zhì)量檢驗(yàn),保證準(zhǔn)確計(jì)量,加快結(jié)算進(jìn)度。積極創(chuàng)造條件增加便民服務(wù)設(shè)施,增加服務(wù)項(xiàng)目,如添置地磅、增加休息場(chǎng)所、免費(fèi)提供茶水和藥品、開(kāi)展預(yù)約收購(gòu),減少售糧排隊(duì)時(shí)間等。三是做好糧食入庫(kù)準(zhǔn)備工作,抓緊配齊配足收購(gòu)所需的各種器材、設(shè)施設(shè)備,搞好空倉(cāng)消毒,結(jié)合騰并倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,滿足農(nóng)民售糧要求,避免因人為因素出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”和不穩(wěn)定、不和諧局面。四是各單位要公布投訴電話,設(shè)立投訴意見(jiàn)箱,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

總之,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要積極創(chuàng)造條件,努力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,確保完成小麥托市收購(gòu)工作任務(wù)。

六、加強(qiáng)安全防范,確保安全無(wú)事故

各單位要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)工作,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行;加強(qiáng)對(duì)火源、易燃品、化學(xué)藥品等危險(xiǎn)源的管理和控制;收購(gòu)高峰期間,要做好收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,避免因收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)人員眾多、設(shè)備轉(zhuǎn)移、車(chē)輛交錯(cuò)而發(fā)生交通、設(shè)備、糧堆坍塌傷人及火災(zāi)等安全事故。同時(shí),各收儲(chǔ)企業(yè)要制定防汛預(yù)案,按市局防汛抗旱指揮部要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,確保儲(chǔ)糧安全度汛。

同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)政策,扎實(shí)做好小麥?zhǔn)召?gòu)工作,讓農(nóng)民享受到糧食豐收的成果,意義重大。希望同志們一定要同心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保圓滿完成我市今年小麥最低價(jià)收購(gòu)工作任務(wù),為保障國(guó)家糧食安全,推動(dòng)明光科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!