導(dǎo)語：副市長在林業(yè)工作大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

主要任務(wù)是全面總結(jié)2010年及“十一五”林業(yè)工作效果與經(jīng)驗(yàn)，今天市委、市政府決定召開這次會議。找準(zhǔn)存在問題，懲處在去年林業(yè)工作中，作出突出貢獻(xiàn)的一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排安排2011年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。一會兒，張市長還要做重要講話，請大家按張市長的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、全面回顧2010年及“十一五”林業(yè)工作，總結(jié)成果。

市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。全市各級黨委、政府高度重視，經(jīng)全市上下共同努力，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，扎實(shí)工作，圓滿完成了省、市安排的各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)，全省林業(yè)年度綜合考評，市名列第三。

完成營造林2845萬畝，爭取國家和省無償資金5184萬元。年度責(zé)任目標(biāo)25萬畝的114%全市組織參與全民義務(wù)植樹活動(dòng)253萬人次，植樹1186萬株。

涌現(xiàn)出了李集強(qiáng)、趙樹英等一批投資千萬元以上、造林千畝以上的大戶，通過土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、50畝以上集中連片綠化兩嶺3萬畝。拉動(dòng)社會投入兩嶺綠化資金15億元，縣、湯陰縣、龍安區(qū)三個(gè)縣（區(qū)）為兩嶺綠化做出了巨大付出和努力，有力推動(dòng)了全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

完成投資23億元，以企業(yè)和大戶投資為主的五大城郊森林公園。新造林1萬畝。位于市區(qū)近郊的龍泉森林公園已建成臘梅園、冬棗雪棗園、礦業(yè)農(nóng)莊、花香農(nóng)居等亮點(diǎn)景區(qū)，修建完善公園游覽觀光道路40公里，并高標(biāo)準(zhǔn)綠化省道303線通往公園的17公里道路，為我市居民建成了一座大型后花園。

林州市、縣、龍安區(qū)順利通過了省林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收，通過有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府和市、縣兩級林業(yè)部門的共同努力。年度任務(wù)的300%至此，市已有四個(gè)縣（市、區(qū)）率先在全省建成了林業(yè)生態(tài)縣，為市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市打下了基礎(chǔ)。

依照市委、市政府“當(dāng)年提出，借助林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的東風(fēng)。當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年完成”要求，去年10月2223日，市順利通過了省綠化模范鄉(xiāng)村驗(yàn)收組的驗(yàn)收，被省綠化委員會授予“省綠化模范鄉(xiāng)村”稱號。市成為全省又一榮獲此項(xiàng)榮譽(yù)的省轄市。

市作為全省參展五個(gè)鄉(xiāng)村中四大古都之一，全國綠委、省政府舉辦的第二屆中國綠化博覽會上。投入資金最少，建設(shè)規(guī)范較高，圓滿完成了參展布展工作。落幕式上，園榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，市綠委獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，市林業(yè)局和建設(shè)單位分別榮獲先進(jìn)單位稱號。

因地制宜制訂適合我市實(shí)際情況的林改方案907個(gè)，全市成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)925個(gè)。完成確權(quán)勘界、輸入微機(jī)面積265萬畝，省定目標(biāo)任務(wù)的100%

標(biāo)志著我市“十一五”時(shí)期林業(yè)實(shí)現(xiàn)了階段性跨越。2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

林業(yè)發(fā)展機(jī)遇絕佳的五年。建國以來首次中央、省委、市委林業(yè)工作會議相繼召開，一是各級高度重視。省委、省政府做出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決策安排，市委、市政府作出了五年投資18億元建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的重大決定，林業(yè)發(fā)展遇到前所未有的機(jī)遇。

資源增長最快的五年。十一五”期間，二是大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略。上級投入我市林業(yè)建設(shè)資金318億元，先后組織實(shí)施太行山綠化、退耕還林、防沙治沙、村鎮(zhèn)綠化、環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道等一大批國家、省重點(diǎn)林業(yè)工程；開工啟動(dòng)城郊森林公園、兩嶺綠化開發(fā)等市級林業(yè)重點(diǎn)工程，五年完成營造林13226萬畝，森林覆蓋率由148%提高到198%

林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的五年。堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展林業(yè)，三是力推產(chǎn)業(yè)富民工程。依照市政府制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見，大力推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)基地、四大產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)，林業(yè)年產(chǎn)值由“十五”末的13億元增加到2010年的305億元，全市農(nóng)民來自林業(yè)的直接人均年收入由“十五”末的390元增加到2010年的769元。

盤活資金、增強(qiáng)林業(yè)投入的五年。自2005年市政府啟動(dòng)大戶承包、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、規(guī)模造林的林業(yè)體制改革以來，四是造林體制不時(shí)創(chuàng)新。累計(jì)完成四荒拍賣、租賃、承包造林4154萬畝，涌現(xiàn)出了500畝以上造林大戶168戶，其中千畝以上造林大戶100戶，萬畝以上造林大戶8戶，拉動(dòng)社會投入林業(yè)建設(shè)資金579億元，有效解決荒山綠化、丘陵綠化、資金投入、經(jīng)營管護(hù)等問題。

城鄉(xiāng)綠化一體化快速發(fā)展的五年。大力實(shí)施環(huán)城防護(hù)林建設(shè)工程，五是首推城郊森林工程。造林9000余畝，鄉(xiāng)村四周建起了長約50公里，寬100米的環(huán)城防護(hù)林帶。啟動(dòng)建設(shè)五大城郊森林公園，并全部采取企業(yè)、大戶投資開發(fā)模式，市政府先后拿出360余萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)7個(gè)企業(yè)大戶累計(jì)投入3億多元，消除了市區(qū)和各個(gè)縣城沒有城郊森林公園的空白。

資源繼續(xù)發(fā)展壯大的五年。開展了森林防火規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，六是建設(shè)管護(hù)齊抓并重。26個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作逐步走上了規(guī)劃化、科學(xué)化、制度化的道路；建立了2個(gè)國家測報(bào)點(diǎn)、65個(gè)固定測報(bào)點(diǎn)組成的森林病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織飛機(jī)噴藥防治楊樹食葉害蟲612萬畝，查處各類涉林案件2070起，全市沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和破壞林業(yè)資源案件，有效維護(hù)了林業(yè)建設(shè)效果。

林業(yè)工作取得了非常突出的成果。這些成果的取得是市委、市政府高度重視的結(jié)果，十一五”期間特別是近年來。市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，駐安部隊(duì)、社會各界、各有關(guān)單位通力協(xié)作的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾和林業(yè)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。此，代表市政府向?yàn)槿辛謽I(yè)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，向林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

還應(yīng)該清醒看到市創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市和爭創(chuàng)全國綠化模范鄉(xiāng)村工作中存在一些缺乏和問題，全面回顧過去工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)。亟待解決：一是鄉(xiāng)村近郊存在30萬畝的綠化大空檔。由于兩嶺地質(zhì)條件差、臨時(shí)缺水干旱，造林成活難度極大，歷史上十幾年數(shù)次大規(guī)模造林都以失敗告終。目前，森林覆蓋率僅10%左右，約為全市的一半。今年，提出創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村的目標(biāo)，對林業(yè)工作來說，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，重點(diǎn)難點(diǎn)就是南北兩嶺，這也是今天邀請張市長與各縣（市、區(qū)）長簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重要原因之一。二是實(shí)現(xiàn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的時(shí)間只有一年，任務(wù)十分艱巨。今年申報(bào)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的滑縣、湯陰縣，農(nóng)田林網(wǎng)空檔都比較大，加上楊樹價(jià)格下降，農(nóng)民種樹積極性不高，造林和管護(hù)的難度都比較大，并且有效時(shí)間只有一年，這是按期實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)的最大障礙，任務(wù)很艱巨。三是局部縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對造林綠化的認(rèn)識不夠。這是關(guān)鍵所在但是局部縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾沒有真正認(rèn)識到林業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活質(zhì)量、提升鄉(xiāng)村形象的重要途徑，造成許多地方資金投入少，也缺乏有效的地方激勵(lì)政策，等等。上述這些問題必需引起我各級的高度重視，必需認(rèn)真加以解決，推動(dòng)林業(yè)工作再上新臺階，確保按期實(shí)現(xiàn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)市目標(biāo)。

二、明確2011年林業(yè)工作重點(diǎn)，理清思路。

（一）總體思路。

深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十一次全會、市委九屆十一次全會和全國、全省林業(yè)工作會議精神，市2011年林業(yè)工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村兩大目標(biāo)，圓滿完成營造林13萬畝和爭創(chuàng)2個(gè)林業(yè)生態(tài)縣年度任務(wù)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)再上新臺階。

（二）兩大目標(biāo)。

市“十二五”林業(yè)工作的重要目標(biāo)。去年，勝利創(chuàng)建國家園林鄉(xiāng)村、省綠化模范鄉(xiāng)村，這就具備了申報(bào)全國綠化模范鄉(xiāng)村的兩個(gè)必要條件。今年，市委、市政府鄭重提出創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村，標(biāo)志著全市造林綠化工作將邁上更高層次。全國綠化模范鄉(xiāng)村主要硬性指標(biāo)有三項(xiàng)：一是鄉(xiāng)村綠化。鄉(xiāng)村建成區(qū)綠化覆蓋率40%以上，綠地率35%以上，人均公共綠地面積10平方米以上，鄉(xiāng)村中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)6平方米。二是城郊綠化。郊區(qū)的山區(qū)森林覆蓋率達(dá)50%以上，平原達(dá)20%以上，丘陵區(qū)達(dá)30%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和村屯綠化率分別達(dá)到30%和25%以上。三是通道綠化。鄉(xiāng)村主干道綠地率達(dá)25%以上，次干道綠地率達(dá)15%以上。市區(qū)河流、鐵路、公路沿線生態(tài)景觀突出,1創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村目標(biāo)。創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村是評價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)村綠化成績的最高榮譽(yù)。城郊結(jié)合部建有環(huán)城綠化帶或綠化片林。對照三大指標(biāo)，各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，下大力氣解決。

申報(bào)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的滑縣、湯陰縣，2建設(shè)林業(yè)生態(tài)市目標(biāo)。建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的抓手和落腳點(diǎn)是林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建。今年?；A(chǔ)差、任務(wù)重，但是又必需創(chuàng)建勝利?；h、湯陰縣要認(rèn)真對照缺乏，嚴(yán)格依照林業(yè)生態(tài)市建設(shè)規(guī)范要求，足額落實(shí)不低于本級財(cái)政一般預(yù)算支出1%林業(yè)生態(tài)縣資金投入，強(qiáng)化行政推動(dòng)力度，要把創(chuàng)建工作作為縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的一把手工程重點(diǎn)抓好抓實(shí)；要結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，大力實(shí)施溝河路渠綠化工程，迅速提高農(nóng)田林網(wǎng)控制率；要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地抓好村鎮(zhèn)綠化補(bǔ)植補(bǔ)造工作，使不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%規(guī)范；要強(qiáng)化林木管護(hù)責(zé)任，對新植幼樹大面積毀壞或死亡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保造林效果，確保勝利創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，確保全市如期實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。

（三）六項(xiàng)重點(diǎn)。

構(gòu)筑鄉(xiāng)村南北生態(tài)屏障。1兩嶺綠化繼續(xù)化。

完成兩嶺綠化12萬畝，繼續(xù)采取土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等一系列辦法。其中縣2000畝，湯陰縣7500畝，龍安區(qū)2500畝。通過35年繼續(xù)綠化兩嶺，南沿龍安區(qū)龍泉鎮(zhèn)、馬頭澗鄉(xiāng)和湯陰縣韓莊鄉(xiāng)、宜溝鎮(zhèn)，建設(shè)南嶺水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障區(qū)，北沿縣安豐、洪河屯、蔣村、倫掌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)北嶺防風(fēng)固沙生態(tài)屏障帶。通過繼續(xù)綠化兩嶺，構(gòu)筑南北生態(tài)屏障。

加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。2林業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化。

采取增一、強(qiáng)二、活三的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展林業(yè)。打造三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。增一，要繼續(xù)建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地，夯實(shí)一產(chǎn)基礎(chǔ)地位。2011年，啟動(dòng)市花卉苗木和特色經(jīng)濟(jì)林十年規(guī)劃一期工程，新發(fā)展花卉苗木8000畝、高效經(jīng)濟(jì)林4萬畝。強(qiáng)二，要培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做大林業(yè)二產(chǎn)。引進(jìn)木材加工、紅棗深加工龍頭企業(yè)，破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸?；钊?，依托五大城郊森林公園建設(shè)，加大包裝、宣傳、推廣力度，繼續(xù)舉辦好桃花節(jié)、大棗節(jié)、臘梅節(jié)等活動(dòng)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。

建設(shè)城鎮(zhèn)居民的后花園。3五園建設(shè)花園化。

一抓造林。2011年安排造林任務(wù)3800畝，五大森林公園建設(shè)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。其中龍泉森林公園500畝，紅旗渠森林公園1000畝，馬鞍山森林公園2000畝，二帝陵森林公園300畝。二抓基礎(chǔ)。紅旗渠森林公園完成投資1800萬元，建設(shè)動(dòng)物繁養(yǎng)區(qū)。馬鞍山森林公園完成投資4397萬元，修建賓館2處、步行游覽道5公里、棧道2000米、二帝陵森林公園啟動(dòng)水、電、路基礎(chǔ)建設(shè)。三抓提升。龍泉、馬鞍山、紅旗渠森林公園要完成大門和標(biāo)牌建設(shè)；湯陰縣爭取年內(nèi)完成琵琶寺和湯河水庫一體化規(guī)劃工作。通過35年，打造五大鄉(xiāng)村后花園。

打造鄉(xiāng)村綠色窗口名片。4六路造林精品化。

著力抓好京港澳高速公路綠化，依照全國綠化模范鄉(xiāng)村綠色通道的規(guī)范和鄉(xiāng)村生態(tài)防護(hù)圈的建設(shè)要求。完善安姚公路、安南高速公路兩側(cè)綠化。其一，京港澳高速段全長4782公里，其中縣775公里，北關(guān)區(qū)767公里，文峰區(qū)144公里，湯陰縣18公里，建設(shè)規(guī)模1350畝，共涉及12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、園區(qū)）正月底前必需高質(zhì)量完成造林。其二，107國道、安林高速、安姚公路、安南高速4條道路局部路段必需高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)植補(bǔ)造，完善提高，涉及到縣（市、區(qū)）一定要重點(diǎn)安排，今年綠化到位，確保成活，確保質(zhì)量。其三，要提前搞好南水北調(diào)運(yùn)河綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為后期綠化做好準(zhǔn)備。通過逐步建設(shè)環(huán)繞鄉(xiāng)村的三縱三橫貫通性景觀廊道網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)鄉(xiāng)村森林景觀防護(hù)圈，打造鄉(xiāng)村窗口名片。

加快林業(yè)支撐體系建設(shè)。5現(xiàn)代林業(yè)數(shù)字化。

逐步實(shí)現(xiàn)森林防火、森林病蟲害、野生動(dòng)物疫源疫病、破壞林業(yè)資源案件等預(yù)警監(jiān)測工作的電子化、信息化。二是探索林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。借助監(jiān)測平臺，一是啟動(dòng)建設(shè)森林資源綜合電子預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。結(jié)合集體林權(quán)制度配套改革，將林地資源現(xiàn)狀，林改數(shù)據(jù)成果，林權(quán)流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)等圖表資料輸機(jī)上網(wǎng)，提升林業(yè)管理的科學(xué)化水平。三是建立森林資源綜合執(zhí)法體系。依托市森林公安局，成立由森林公安、林政、木檢、資源等組成的林政稽查大隊(duì)，加大定期不定期執(zhí)法大檢查，維護(hù)好林業(yè)建設(shè)效果。

三、確保林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范鄉(xiāng)村創(chuàng)建順利開展，強(qiáng)化措施。

創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村，建設(shè)林業(yè)生態(tài)市。涉及全市各級、各部門、各行各業(yè)和廣大人民群眾，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作復(fù)雜。全市各級、各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作順利開展。

（一）抓好兩大改革。

創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村，建設(shè)林業(yè)生態(tài)市。需要大量的資金投入，單靠各級財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的要抓好兩大改革，調(diào)動(dòng)方方面面的投入。一是抓好造林體制改革。繼續(xù)推行土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、規(guī)模造林的林業(yè)體制改革，市政府將繼續(xù)對兩嶺綠化和森林公園建設(shè)中，50畝以上集中連片造林的大戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)力度不變，額度不減。通過土地流轉(zhuǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，今年要再完成兩嶺綠化12萬畝。二是抓好林權(quán)制度改革。一方面，繼續(xù)推進(jìn)主體改革，做到四率到位。確權(quán)到戶率山區(qū)達(dá)到80%以上，丘陵區(qū)達(dá)到70%以上，平原區(qū)達(dá)到60%以上；發(fā)（換）證率達(dá)到90%以上；確權(quán)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上；檔案管理綜合合格率95%以上。另一方面，擴(kuò)大深化改革試點(diǎn)，探索配套改革。抓好林州市改革試點(diǎn)工作，建立一個(gè)林權(quán)流轉(zhuǎn)中心，明確機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政全供和管理職能，探索林權(quán)配套改革，解決“無主樹”問題。三是大力開展綠化家鄉(xiāng)“回歸工程”活動(dòng)。近年來，通過親情招商、產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多地在外經(jīng)商勝利人士、有識之士回到家鄉(xiāng)投資林業(yè)。近年來，趙樹英、王愛花、郭學(xué)生等一大批造林大戶累計(jì)投入林業(yè)建設(shè)資金579億元，有效解決了林業(yè)建設(shè)資金和管護(hù)問題，極大地促進(jìn)了市林業(yè)發(fā)展。各級各部門要積極挖掘資源，調(diào)動(dòng)更多的資金大戶投資發(fā)展林業(yè)。市政府將繼續(xù)設(shè)立“綠化功臣”特別獎(jiǎng)，用以懲辦造林千畝以上、投資千萬元以上的大戶。

（二）抓好督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。

張市長要和各縣（市、區(qū)）簽訂林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任狀。簽了責(zé)任狀，一要明確責(zé)任。一會兒。就是立了軍令狀，必需不折不扣完成。各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）對村也都要層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到具體責(zé)任人。二要加強(qiáng)督導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行周通報(bào)、月排隊(duì)制度，各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位要認(rèn)真細(xì)化責(zé)任目標(biāo)和具體任務(wù)，排隊(duì)每周工作進(jìn)度表、每月工作進(jìn)度表。市里將每周對各縣（市、區(qū)）造林進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金落實(shí)等情況進(jìn)行12次督查，并將結(jié)果通報(bào)全市；每月底對各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位各項(xiàng)工作情況進(jìn)行核查，排隊(duì)通報(bào)。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市政府對林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范鄉(xiāng)村創(chuàng)建一并實(shí)行一票否決。年終對各縣（市、區(qū)）目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核排隊(duì)，對完成任務(wù)好的前23名進(jìn)行通報(bào)懲處，對工作不力、行動(dòng)緩慢、任務(wù)完成差的后12名進(jìn)行通報(bào)批評。對完不成目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)決依照省里要求繼續(xù)實(shí)行一票否決。

（三）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。

必需廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)需要社會各界的廣泛參與和大力支持。組織群眾參與，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）要利用廣播、報(bào)紙、電臺、短信平臺等多種手段，開展全方位、不間斷的宣傳動(dòng)員工作。市一報(bào)三臺，要像抗旱澆麥一樣，開辦專版、專題和窗口，大力宣傳建設(shè)林業(yè)生態(tài)市、創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村的重要意義和有關(guān)知識，營造濃郁的輿論氛圍。要組織好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，要深入宣傳《全國人大關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決定》和《省義務(wù)植樹條例》讓每個(gè)公民都要知道每年要植好、植活35棵樹是自身的義務(wù)和責(zé)任。要堅(jiān)持和完善“義務(wù)植樹登記制度”核定每個(gè)單位的適齡公民人數(shù)，逐單位逐人詳細(xì)登記植樹任務(wù)。對不能參與或不具備條件參與義務(wù)植樹的要依照義務(wù)植樹條例繳納綠化費(fèi)。

（四）抓好林業(yè)三防。

市遇到建國以來50年一遇的大旱天氣，一是嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。去冬以來。連續(xù)6個(gè)月沒有有效降雨，加上目前氣溫回升很快，森林防火的形式十分嚴(yán)峻。各地必需高度重視，提高警惕，認(rèn)真落實(shí)政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、24小時(shí)值班制度、火情通報(bào)制和重大森林火災(zāi)責(zé)任追究制；必需嚴(yán)防死守，扎實(shí)火災(zāi)隱患排查和撲救演練工作，一旦有火情發(fā)生，做到打早、打小、打了確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。二是嚴(yán)防森林病蟲害成災(zāi)。隨著林業(yè)資源的增多，林業(yè)病蟲害防治難度不時(shí)加大。特別是去年，美國白蛾已經(jīng)傳播到市，今年大面積迸發(fā)的可能性十分大。各縣（市、區(qū)）要高度重視，依照省政府要求，加大資金投入，結(jié)合楊樹食葉害蟲防治，采取以飛防為主、人防機(jī)防為輔的防治措施，國道、高速每側(cè)防治500米，省道每側(cè)防治300米，縣鄉(xiāng)道路每側(cè)防治100米，嚴(yán)防美國白蛾等重大森林病蟲害成災(zāi)。三是嚴(yán)防重大毀林案件發(fā)生。一方面，要簽訂戶戶造林管護(hù)協(xié)議。借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)，做好群眾工作，簽訂好戶戶協(xié)議，繼續(xù)采取“缺一補(bǔ)一、毀一罰十”措施，確保造林效果。尤其是今年的京港澳高速綠化工作，協(xié)議已經(jīng)簽訂到位，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和協(xié)議約定。另一方面，要加大涉林案件查處力度。去年，市、縣兩級森林公安局已經(jīng)成立，隊(duì)伍基本健全。今年，要不斷加強(qiáng)森林公安基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加大破壞林業(yè)資源案件的查處力度，大案要案重點(diǎn)查處，依法嚴(yán)懲，曝光警示，震懾犯罪。

各縣（市、區(qū)）迅速掀起了澆麥高潮，關(guān)于抗旱澆麥工作。但是還有10%左右的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由于沒有充分認(rèn)識到抗旱澆麥的重要性，組織不到位，依舊存在死角?，F(xiàn)在澆返青期的關(guān)鍵時(shí)期，各級黨委、政府及相關(guān)單位要通力配合，發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用，查找澆麥死角，確保大旱之年再奪夏糧豐收。