導語：農(nóng)業(yè)發(fā)展評議暨現(xiàn)場會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

看看各縣（市、區(qū)）半年來發(fā)展的情況。第二是評比，今天這次會議是經(jīng)市委、市政府主要領導研究決定召開的一次重要專題會議。會議的主要任務是對去年以來全市農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)建設工作進行一次全面巡視、觀摩、督導、評議。這次會議要達到三個目的第一是巡視。評比6個農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)進展的優(yōu)劣。第三是相互學習。從會議情況看，基本達到目的觀賞、巡視之后，相信大家和我體會一樣，感到很振奮、很有希望。引領區(qū)建設總體來講做到四個到位。一是領導組織基本到位，各縣（市、區(qū)）都成立了領導小組，都是主要領導任組長，分管領導具體抓，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應組織。二是扶持政策初步到位，各縣（市、區(qū)）都制定了一系列的優(yōu)惠政策。三是規(guī)劃沙盤初步到位，但是還需要在進一步論證的基礎上進行完善。四是培植一批亮點工作初步到位。6個引領區(qū)可以說是各有所長、各具特色，都培植出了自己12個特色產(chǎn)業(yè)，兼顧了十個方面的重點工作。

承擔引領區(qū)建設任務的6個縣（市、區(qū)）35個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府正確領導的結果，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)取得今天的成果。市直有關部門辛勤努力的結果。此，代表市委、市政府一并向大家表示衷心地感謝！

全市農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)建設還在一些不足問題。一是規(guī)劃、沙盤各縣區(qū)差距很大，同時。都需要修改完善；二是各縣區(qū)之間扶持優(yōu)惠政策、資金投入差別很大；三是各縣區(qū)亮點極不平衡；四是發(fā)動社會個體投入差別很大。下一步工作中，大家要高度重視這四個方面的問題，克服困難，強化措施，全力解決。下面，就如何做好下一步引領區(qū)工作，再強調三個方面：

一、提高認識，認清形勢。增強做好農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)工作的責任感和使命感

國家農(nóng)業(yè)部提出來的新課題。今年中央“一號文件”首次提出菜籃子工程、設施農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，建設農(nóng)業(yè)改革引領區(qū)。并專門設立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目支持資金。最近，農(nóng)業(yè)部又與國家旅游局簽訂了觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展框架，這也是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的導向。市已連續(xù)五、六年實施“四大興農(nóng)計劃、三大惠民工程、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、十大農(nóng)業(yè)增效技術”2008年增加了林業(yè)生態(tài)市建設，2009年增加了六位一體”新農(nóng)村建設，2010年提出兩個平臺建設，一個是農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)，另一個是新農(nóng)村建設“六位一體”示范區(qū)?？傮w來說沿著這個發(fā)展脈絡，一年加一句話，一年加一個工作重點。當前，市的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到集聚規(guī)?；?、現(xiàn)代化、高標準樹立示范樣板的階段。所以說，大家要認清形勢，增強使命感，提高建設引領區(qū)的認識。建設引領區(qū)，就是要通過“點”帶動整個“面”如果沒有亮點，就很難帶動全社會的支持。農(nóng)業(yè)工作管與不管效果大不一樣，抓與不抓完全不一樣，引領區(qū)就是一個具體體現(xiàn)，所以說，大家必需認識到引領區(qū)建設是市農(nóng)業(yè)提升發(fā)展、增強后勁，促使農(nóng)業(yè)整體上檔次、上臺階的關鍵，當前及今后一個階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。

二、強化措施，抓住四個關鍵環(huán)節(jié)。狠抓落實，實現(xiàn)引領區(qū)建設工作新突破

編制涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的發(fā)展藍圖。規(guī)劃不到位、不科學、左右搖擺就會導致工作盲從、盲干，一是以規(guī)劃為龍頭。抓緊搞好規(guī)劃。必需一張藍圖繪到底。規(guī)劃要站位高、理念新、高層次規(guī)劃，要突出12項重點產(chǎn)業(yè)，兼顧好其他十個方面的工作。大家要再用一個月時間，拿出全市引領區(qū)整體規(guī)劃。

凡是涉農(nóng)項目資金，二是以項目為載體。糧食高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉、高效農(nóng)業(yè)、大中型沼氣工程、現(xiàn)代畜牧業(yè)、林業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代水利建設等十方面工作都要抓好項目建設。要加大項目整合力度。發(fā)改、財政部門都要盡最大努力向引領區(qū)重點傾斜，這樣才干使我引領區(qū)不時打造新的亮點。

出臺獎補政策。剛才我講了各縣（市、區(qū)）都已出臺獎補政策，三是以投入為動力。各縣（市、區(qū)）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要量力而行。但差距很大?？h瓦店鄉(xiāng)大力開展農(nóng)業(yè)招商引資活動，去年下半年至去冬今春，引進社會資金上億元。像縣瓦店鄉(xiāng)今鱗生態(tài)園總投資3個億，年底前2000萬元資金將到位。內(nèi)黃縣由政府出面，積極協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行等金融機構貸款扶持高效農(nóng)業(yè)資金達6000萬元。各級政府都要積極主動協(xié)調，取得金融部門的支持。

同時，四是以機制為保障。各縣（市、區(qū)）出臺自己的政策保證機制。還制定激勵機制。要參照《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核獎懲方法》出臺我引領區(qū)的考核方法，實行動態(tài)管理，一級管一級，半年評比，年終考核，表揚先進，通報落后，一定要做到獎罰分明。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要對村莊實行動態(tài)管理，形成你追我趕的工作局面。

三、精心組織，加強領導。積極推進六大農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)順利進展

市確定的六大農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)，目前。不涉及文峰區(qū)、北關區(qū)、殷都區(qū)和開發(fā)區(qū)，但是受《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核獎懲方法》啟發(fā)—凡是專業(yè)園區(qū)達到一定檔次后，可以升級為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展滯后，可以降為專業(yè)園區(qū)或者廢止。引領區(qū)建設也要實行這樣的方法，各縣（市、區(qū)）特別是文峰區(qū)、北關區(qū)、殷都區(qū)和開發(fā)區(qū)都可以加大專業(yè)園區(qū)的發(fā)展，專業(yè)園區(qū)達到一定規(guī)模后，也可以晉升為引領區(qū)。下一步，要重點落實好四項措施。

落實責任。各縣（市、區(qū)）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）引領區(qū)建設工作領導小組規(guī)格低的要調整。要實行“五職責任人”制度，1加強領導。承擔農(nóng)業(yè)發(fā)展改革引領區(qū)建設任務的縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責同志是第一責任人，縣（市、區(qū)）黨委、政府分管負責同志是主要責任人，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門主要負責同志是具體責任人。

打造亮點。要選準12個產(chǎn)業(yè)特色，2突出特點。把主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為引領區(qū)建設的主要規(guī)范。突出特色的同時，要兼顧糧食高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設、農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉、高效農(nóng)業(yè)、大中型沼氣工程、現(xiàn)代畜牧業(yè)、林業(yè)生態(tài)、現(xiàn)代水利建設、農(nóng)業(yè)機械化等各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作?？傊?，要突出特點，圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造亮點。

建設示范亮點。要以土地流轉為突破口，3動員大戶投資。認真研究出臺動員個體大戶投資農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

優(yōu)化環(huán)境。承擔引領區(qū)建設的35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4完善體系。今年農(nóng)村土地流轉服務大廳必需全部建設到位。如果沒有土地流轉就引不來個體大戶投入，沒有土地流轉就沒有規(guī)模經(jīng)營，沒有土地流轉就不可能有一批亮點的建成和示范效應。這方面，縣已經(jīng)走出一條成功發(fā)展的路子。