農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會講話稿

時間:2022-06-07 09:22:00

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農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會講話稿

同志們:

農(nóng)業(yè)紀檢工作是一項十分重要的工作,是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的有力保障。上周召開的市委農(nóng)村工作會議,對做好今年全市“三農(nóng)”工作進行了全面部署,提出了明確要求。市農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擔(dān)負著全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要職責(zé),可以說責(zé)任很大,任務(wù)繁重。剛才,同志就市農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作作了一個較為全面的報告,我完全同意。我們還與基層及下屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責(zé)任書。一起觀看了我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線一面旗幟——段國廷的紀錄片,讓大家增添了為“三農(nóng)”事業(yè)不懈奮斗、再立新功的精神動力。下面,我就如何做好今年市農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,講三點意見:

一、圍繞“三農(nóng)”工作面臨的新形勢,切實增強反腐倡廉的責(zé)任感和使命感

在年這個極為艱難的一年里,“三農(nóng)”發(fā)展的巨大成就,為黨和國家戰(zhàn)勝困難,應(yīng)對沖擊贏得了戰(zhàn)略主動,提供了基礎(chǔ)支撐,做出了重大貢獻。今年是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!啊币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵一年。從中央到地方,各級黨委政府都高度重視“三農(nóng)”工作。中央、省委、市委相繼召開農(nóng)村工作會議,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢進行科學(xué)分析和準確把握,對做好新形勢下“三農(nóng)”工作作了安排部署。雖然說當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入了歷史上最好的發(fā)展時期之一,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展復(fù)雜多變形勢依然十分嚴峻,長期制約因素尚未根除,新的矛盾問題又不斷顯現(xiàn)。從我市來看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平偏低,比較效益下降、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)困難、農(nóng)村資源要素流失等瓶頸制約,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民較快增收的難度越來越大。

為了從戰(zhàn)略層面破解“三農(nóng)”難題,確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)。中央連續(xù)第七年以一號文件關(guān)注“三農(nóng)”,指導(dǎo)“三農(nóng)”,推出了一系列含金量高的強農(nóng)惠農(nóng)政策措施??梢哉f是用更多的“真金白銀”來進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。財政投入的“三個優(yōu)先”,種糧直補的“三個擴大”,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力的“三個重點”,水電路氣房、文化教育科技社保等農(nóng)村民生的投入也都大幅增加。這對保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會有著積極的促進作用。在這樣的形勢下,我們農(nóng)業(yè)紀檢工作肩負的責(zé)任越來越大,承擔(dān)的任務(wù)越來越重。如何落實好黨和政府提出的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策、如何管好用好支農(nóng)項目資金,最大限度地發(fā)揮項目效益,如何確保市、縣農(nóng)委系統(tǒng)機構(gòu)改革順利推進,增強凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,如何破解農(nóng)村改革發(fā)展中暴露出來的資源要素流失問題、土地流轉(zhuǎn)問題、“三資”管理問題,更好地保護農(nóng)民的權(quán)益,如何完善體制機制,加強市、縣農(nóng)委機關(guān)廉政建設(shè)及全市農(nóng)村基層廉政建設(shè),預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,是我們市農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面面臨的新任務(wù)。我們的紀檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新形勢的需要,切實增強反腐倡廉的責(zé)任感和使命感,把反腐倡廉貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各個方面,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展突出矛盾和問題的解決,推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

二、圍繞加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新理念和進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的新任務(wù),務(wù)求取得反腐倡廉建設(shè)的新成效

紀檢工作圍繞中心、服務(wù)大局,具體到我們市農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來講,就是要牢牢抓住中央一號文件關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的主題,緊緊圍繞市委、市政府對“三農(nóng)”工作的總體部署,突出抓好監(jiān)督檢查、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、懲防體系建設(shè)三大重點,確保各項重大決策和重要工作部署落到實處,確保各項工作取得明確實效。

(一)加強監(jiān)督檢查,推動“三農(nóng)”工作決策部署和強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。

強化監(jiān)督檢查是做好紀檢工作的基本職責(zé)和重要手段。具體到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,就是要加強對“三農(nóng)”工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實效。重點要加強對支持“三農(nóng)”發(fā)展政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼及省玉米差價補貼等政策落實到位;加強對扶貧攻堅、移民搬遷、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移及關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益落實情況的監(jiān)督檢查,確保民生工程落到實處、見到實效;加強對重點農(nóng)業(yè)投資項目落實情況的監(jiān)督檢查,確保資金安全、項目安全、干部安全。在這里,我特別強調(diào)的是要強化對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源“三資”管理的監(jiān)督檢查。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深化,農(nóng)村集體“三資”管理成為了農(nóng)村群眾普遍關(guān)注的焦點問題,成為引發(fā)農(nóng)村干群矛盾的核心問題,成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的突出問題。在這方面,我們要積極探索,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,加強監(jiān)督,推動農(nóng)村財務(wù)管理走上規(guī)范化、制度化的軌道,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村社會和諧。

(二)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),維護好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

“三農(nóng)”工作的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主要對象是農(nóng)民。加強我們農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),事關(guān)“三農(nóng)”工作的成敗,事關(guān)黨和政府在廣大群眾中的形象。因此,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識,樹立務(wù)實作風(fēng),沉下去、蹲下來,以一抓到底的狠勁、百折不撓的韌勁、一鼓作氣的拼勁,求真務(wù)實的干勁,盡心竭力為“三農(nóng)”發(fā)展服好務(wù),切實解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上,要突出抓好四方面的具體工作:一是切實糾正強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位的問題,把中央各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶;二是強化農(nóng)村土地承包管理和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范工作,認真解決損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的問題,切實維護農(nóng)民群眾的土地權(quán)益;三是繼續(xù)落實好減輕農(nóng)民負擔(dān)的“五項制度”,堅決治理涉農(nóng)亂收費、亂集資和各種攤派問題,切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈;四是大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(三)加強制度建設(shè),構(gòu)建懲防體系基本框架。

制度建設(shè)在懲防體系各項工作中具有基礎(chǔ)性作用,教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治各方面工作都要靠制度來保證、來落實、來深化、來規(guī)范。年可以說是紀檢工作的一個“制度建設(shè)年”。中紀委、省紀委、市紀委都對制度建設(shè)提出了明確要求。今年,我們要按照制度建設(shè)系統(tǒng)性、針對性、創(chuàng)新性、權(quán)威性的要求,把加強制度建設(shè)作為反腐倡廉一項重點工作。這既是貫徹落實中央、省、市紀委精神的必然要求,也是市、縣農(nóng)委機構(gòu)改革后,確保各項工作有序、有力、有效開展的現(xiàn)實需要。在這方面,一要進一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè)。對反腐倡廉宣傳教育要作出年度工作安排,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育,完善中心組學(xué)習(xí)制度,定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),開展黨風(fēng)黨紀專題教育,完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。二要進一步加強懲防體系制度建設(shè)。建立健全黨內(nèi)民主、黨內(nèi)監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度;建立健全干部選拔任用考核、科技人員職稱評聘、財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)專項資金使用、政務(wù)公開等制度。對重大事項,該上會的一定要上會,該公開的一定要公開,讓群眾有知情權(quán),接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。特別是針對工作中容易滋生腐敗和發(fā)生問題的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點問題,要建章立制,規(guī)范程序,堵塞漏洞。三要進一步加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,加強日常督查和專項檢查;建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機制,把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任。廣大干部職工要認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。通過加強制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

三、圍繞反腐倡廉工作的新要求,著力打造市農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)清廉為民的新風(fēng)貌

今年以來,針對反腐倡廉工作面臨的新形勢和新任務(wù),中央、省委、市委都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求,我們結(jié)合“三農(nóng)”工作實際抓落實,關(guān)鍵是要針對農(nóng)村改革不斷引深、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在打破、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變等一系列新情況,著力打造市農(nóng)委及全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廉潔從政、勤政為民的新風(fēng)貌,促進反腐倡廉工作取得明顯成效。

一是加強領(lǐng)導(dǎo),形成反腐倡廉合力推進的工作格局。反腐倡廉作為一項政治責(zé)任,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們各單位第一責(zé)任人要對反腐倡廉工作負總責(zé),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署,同要求,同落實。班子其他成員要著眼工作全局,搞好協(xié)調(diào)配合,全力抓好分管范圍反腐倡廉各項措施的落實。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負其責(zé),紀檢組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,共同推進反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

二是細化責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。隨著市、縣農(nóng)委機構(gòu)改革的落實到位,要制定和落實好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解意見》,黨組成員及班子成員要按照職責(zé)分工,細化分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,并承擔(dān)分管單位違紀連帶責(zé)任。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的牽頭單位,要按照《分解意見》的要求,制定具體的實施方案并認真落實執(zhí)行。承擔(dān)配合任務(wù)的單位要積極支持配合,認真負責(zé)地完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。紀檢監(jiān)察部門要改進工作方式,突出考核重點,完善考核機制,加強跟蹤督查,對落實責(zé)任制方面失職瀆職甚至造成嚴重后果的,要嚴肅追究責(zé)任,確保反腐倡廉各項工作任務(wù)全面落實,取得實效。

三要強化作風(fēng)建設(shè),促進廉潔從政。作風(fēng)建設(shè)反映黨性修養(yǎng),關(guān)系百姓禍福。最近,中共中央新頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了嚴格要求。我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準確把握,堅決貫徹。要嚴格按照《廉政準則》中8個“禁止”、52個“不準”要求自己,切實做到自重、自省、自警、自勵。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守和執(zhí)行廉政準則的有關(guān)規(guī)定,帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立可親、可信、可敬的形象,恪盡職守,勤政為民,踏實做事,兩袖清風(fēng),爭做段國廷式的好干部,為廣大農(nóng)民群眾謀福祉,為“三農(nóng)”事業(yè)不懈奮斗,以自己的實際行動和人格魅力帶動和推進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們,做好今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重,意義深遠,農(nóng)業(yè)紀檢監(jiān)察工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀委的具體指導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬,以更加堅定、堅決、堅強的態(tài)度,更加務(wù)實、踏實、扎實的工作,把全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)抓出特色,抓出成效,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉城、全面建設(shè)小康社會保好駕、護好航,做出應(yīng)有的、更大的貢獻!