市長在棚戶區(qū)改造表彰會講話

時間:2022-06-07 09:48:00

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市長在棚戶區(qū)改造表彰會講話

一項長期艱巨的任務,改善城鄉(xiāng)居民住房條件。也是各級政府的重要職責。希望各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門繼續(xù)鼓足干勁,弘揚成果,再接再厲,為進一步改善我市人居環(huán)境、促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

主要目的懲辦棚戶區(qū)改造工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,市委、市政府隆重召開今天這次大會。同時進一步動員全市上下采取更加有力的措施,加快解決中低收入群眾住房保證問題,切實改善城鄉(xiāng)居民的居住條件和生活環(huán)境。

省委、省政府的統(tǒng)一部署下,自2006年以來。市把棚戶區(qū)改造列為改善民生的重點工程,擺上重要日程,加強領(lǐng)導,創(chuàng)新思路,棚改工作取得突破性進展,實現(xiàn)了三年任務兩年完成”拆遷目標。兩年來,全市共撤除房屋建筑面積756.8萬平方米,建成回遷房23639套,被拆遷居民當期回遷率達到100%共有10萬余戶居民告別了低矮破舊的棚戶區(qū),住進寬敞明亮、配套設施齊全的新樓房,圓了廣大困難群眾改善住房條件的夢想。棚戶區(qū)改造不只極大地改善了民生,提升了人居環(huán)境和城市品味,而且推進了鄉(xiāng)村的科學規(guī)劃和建設。同時,也有力地拉動了投資,促進了消費,擴大了就業(yè),帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

棚戶區(qū)改造之所以取得重大成績,回顧兩年來的工作。主要得益于以下四個方面:

始終堅持把改善與提高棚戶區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境作為工作的根本動身點,一是充分體現(xiàn)了關(guān)注民生、重視民生、改善民生的為民精神。棚戶區(qū)改造過程中。制定了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。兩年來,選擇房屋安頓的被拆遷居民,回遷面積戶均增加20.4平方米;享受按建筑利息交納費用的安排面積達52.7萬平方米,全市總計讓利回遷居民近12億元。這次棚戶區(qū)改造,彌補最低面積是49平方米,回遷面積戶均增加20.4平方米,增加的20多平方米按建筑面積700多元每平方米計算,戶均達一萬多元,現(xiàn)在棚戶區(qū)回遷居民每戶都有將近50平方米的房子,按市去年年底房屋均價2900多元計算,大致每套房子價值十四五萬,也就是說最困難的一局部百姓有了屬于自己的資產(chǎn),這是一件最大的惠民工程。

不時創(chuàng)新工作思路,二是充分體現(xiàn)了知難而進、善打硬仗、能打勝仗的攻堅精神。拆遷是整個棚戶區(qū)改造過程中躲不過、繞不開的最大難題。各城區(qū)、各部門堅持人性化拆遷和依法拆遷相結(jié)合。加強政策解釋宣傳,做好群眾思想工作,使整個棚戶區(qū)改造真正做到拆得動、穩(wěn)得住。應該說,短短兩年多的時間里撤除房屋建筑面積750多萬平方米,完成了鄉(xiāng)村歷史上最大規(guī)模的拆遷,并且基本上實現(xiàn)了社會的穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)大規(guī)模的群體上訪事件,應該說我為自己創(chuàng)造了經(jīng)驗,也為我鄉(xiāng)村的發(fā)展發(fā)明了經(jīng)驗,可以說創(chuàng)造了一個奇跡。

更是一項創(chuàng)新工程。廣大組織者和建設者以創(chuàng)新的理念、發(fā)明性的思維,三是充分體現(xiàn)了勇于探索、開拓進取、打破慣例的創(chuàng)新精神。棚戶區(qū)改造既是一項民生工程。積極探索棚戶區(qū)改造工作的新機制。組織調(diào)度、運作模式、項目申報、規(guī)劃委托、前期測算、招商招標、拆遷彌補與安排等方面都探索了一整套行之有效的措施和辦法。這些帶有發(fā)明性和示范性的做法和經(jīng)驗,對于進一步推進全市城建事業(yè)乃至經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,都具有重要的指導意義。

全市上下思想統(tǒng)一,四是充分體現(xiàn)了團結(jié)一心、密切配合、眾志成城的協(xié)作精神。棚戶區(qū)改造工作自始至終都得到省、市各級領(lǐng)導的高度重視和大力支持。步伐一致,措施得力,真抓實干,特別是城區(qū)和各開發(fā)區(qū)等責任主體要把棚戶區(qū)改造納入重要議事日程,主要領(lǐng)導親歷親為、主管領(lǐng)導靠前指揮。建委、國土、規(guī)劃、房地、財政、行政執(zhí)法、有關(guān)金融單位以及公安局、檢察院、法院等有關(guān)部門,各司其職,各盡其責,為全市棚戶區(qū)改造工作的順利推進做了大量卓有效果的工作。

給我?guī)砹酥匾獑⑹?,兩年來的棚戶區(qū)改造。那就是只要我牢記宗旨,心懷群眾,敢于創(chuàng)新,大膽突破,迎難而上,真抓實干,群策群力,團結(jié)協(xié)作就沒有戰(zhàn)勝不了困難,就一定能夠不時取得改革發(fā)展的新勝利。要把這些珍貴經(jīng)驗和體會,轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的強大動力,推動老工業(yè)基地振興不時取得新的成果。

為困難群體提供住房是各級政府義不容辭的責任,住房是人生存的最基本條件。也是政府維護社會公平的重要職責。為此,要把解決中低收入困難群眾的住房問題擺上更加突出的位置,作為關(guān)注民生、重視民生、改善民生的重要措施來抓。

市解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問題的基本指導思想是以黨的十七大”精神為指導,今年乃至今后一個時期。堅持以人為本,堅持區(qū)別對待,堅持政府主導,繼續(xù)推進棚戶區(qū)及危舊房改造,不時完善廉租房制度,著力抓好政策保證房建設,全面實施泥草房改造工程,加快建設多渠道、多層次的住房保證制度體系,努力使廣大人民群眾的住房條件不時得到新的改善。

2010年我要重點抓好以下四個方面工作:

市已經(jīng)完成750多萬平方米棚戶區(qū)的階段性拆遷任務。經(jīng)測算,一、全面啟動新一輪的棚戶區(qū)和危舊房屋改造。經(jīng)過兩年集中式改造。目前我市還有近400萬平方米的棚戶區(qū)需要拆遷改造。市委、市政府決定,結(jié)合舊城改造,全面啟動新一輪的棚戶區(qū)和危舊房屋改造工程,今年市內(nèi)五城區(qū)必保拆除200萬平方米,四縣(市)和雙陽區(qū)必保拆除25萬平方米。棚戶區(qū)及危舊房改造項目原則上全部實行土地收儲,市土地收購貯藏交易中心負責拆遷彌補和安置。要繼續(xù)堅持以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動的做法,充分發(fā)揮各城區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會拆遷工作主力軍的作用。要堅持人性化拆遷、友情安頓,最大限度地讓群眾從棚戶區(qū)和危舊房改造中得到實惠。要把棚戶區(qū)和危舊房屋改造與明溝改造、鄉(xiāng)村出入口改造、城中村”改造緊密結(jié)合起來,全面改善人居條件和生態(tài)環(huán)境。

今年要落實有針對性的住房保證措施。一是要建設2萬平方米廉租住房,二、要積極推進廉租房、政府保證性住房和經(jīng)濟適用住房建設。對于不同的住房困難群體。實物配租給低保家庭。二是提高廉租房保障標準,將住房困難戶租賃住房補貼規(guī)范由原來的8平方米提高到11平方米。三是將原來只針對低保戶的租金核減、租賃補貼、實物配租政策逐漸向低保邊緣戶延伸,把更多的困難群體納入鄉(xiāng)村的住房保證范圍。四是建設5萬平方米政府保證性住房,有償提供給低保邊緣戶。五是建設22.7萬平方米經(jīng)濟適用住房,低價定向銷售給人均月收入低于500元的無房戶。今年是住房保證方面投入力度最大的一年,保證規(guī)范將明顯提高,保證范圍將明顯擴大,受益人群將明顯增加。希望各責任單位依照市政府的要求,圓滿完成今年保證性住房建設方面向社會許諾的這五件事。

也是市委、市政府改善農(nóng)村民生狀況的一項重要部署。市共有農(nóng)村泥草房19.72萬戶,三、要全面實施農(nóng)村泥草房改造工程。這既是省委、省政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重大決定。今年要確保改造完成3萬戶,并力爭2010年完成改造任務。關(guān)于農(nóng)村泥草房改造工作,市里已經(jīng)召開專門會議進行了全面安排,當前重點是抓好組織調(diào)度、責任落實和資金到位。工作中,要堅持從實際出發(fā),充分調(diào)動農(nóng)民的積極性;廣泛動員社會力量,積極給予政策扶持;要把農(nóng)村泥草房改造與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、救災救濟、村容村貌整治結(jié)合起來,全方位推進,力爭使農(nóng)村泥草房改造工程取得更大的效果。

突出抓好回遷房建設和居民的回遷安頓,四、要進一步解決好回遷群眾的生產(chǎn)生活問題。要認真做好棚戶區(qū)改造收尾工作。確保被拆遷居民按期回遷率達到100%要學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,不時創(chuàng)新拆遷回遷安排方式,力爭兩年以后在市基本上實現(xiàn)先回遷、后拆遷。所以,請我縣﹙市﹚區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會以及土地收儲中心和有關(guān)部門,爭取2010年在市基本上實現(xiàn)先回遷、后拆遷。要抓好新建安排住宅小區(qū)的市政配套設施建設和公共服務設施建設,以和諧社區(qū)建設為著力點,建議健康文明新風尚,形成安居樂業(yè)、秩序良好、文明向上的回遷新區(qū)。要切實關(guān)心被拆遷居民的生活疾苦,統(tǒng)籌安排好就業(yè)安置、大病醫(yī)療、子女上學、冬季取暖、困難救助等方面工作,保證被拆遷群眾的生活得到全面的改善。