林業(yè)產(chǎn)業(yè)交流大會發(fā)言稿

時間:2022-06-13 05:10:00

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林業(yè)產(chǎn)業(yè)交流大會發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們尊敬的主任。

市委、市人民政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,近年來。以加快發(fā)展為主題,立足生態(tài)抓經(jīng)濟,圍繞“兩業(yè)”即竹業(yè)和旅游業(yè))做文章,生態(tài)建設(shè)和竹業(yè)發(fā)展取得顯著成果。全市現(xiàn)有森林資源面積200萬畝,其中竹林面積114萬畝(第一輪百萬畝造竹工作中,向我市市累計下達造竹計劃33.4萬畝,市實際完成48.1萬畝,完成率為143.9%第二輪百萬畝造竹,市下達造竹計劃8萬畝,市實際完成18.4萬畝,為計劃的230%先后被評為“中國竹子之鄉(xiāng)”全國生態(tài)示范區(qū)”全國園林綠化先進鄉(xiāng)村”全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進市”和“全國水土堅持示范市”2010年,林業(yè)總產(chǎn)值達12億元,其中竹業(yè)綜合收入達10.8億元。

市委、市政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo)是把建設(shè)成為西部地區(qū)種竹面積最大、竹加工門類最齊、竹產(chǎn)品科技含量最高、西南最大的竹加工基地。依照市委對發(fā)展“兩個率先”要求,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中。加大了三百里竹長廊”和百萬畝造竹工程的力度,竹業(yè)發(fā)展得到快速推進,其經(jīng)濟效益和社會效益也得到同步發(fā)展。已經(jīng)成為“長江上游綠色屏障,生態(tài)旅游綠色畫廊,農(nóng)民群眾增收致富綠色銀行,工業(yè)發(fā)展的綠色原料”

一、推動了經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,造竹工程的實施。

(一)已經(jīng)成為長江上游綠色屏障

地形切割強烈,市地處長江上游四川盆地與貴州高原的結(jié)合部。坡耕地多,水土流失非常嚴(yán)重。調(diào)查監(jiān)測顯示,截至2000年,全市水土流失面積達87.7萬畝,占幅員總面積的32.5%,年土壤侵蝕量達627萬噸。2000年以來,市依照市確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,緊緊抓住市實施百萬畝造竹工程和河流域三百里竹廊兩大造竹工程,全力推進竹基地建設(shè)。結(jié)合省政府將我市列為退耕還林試點縣(市)契機,全力實施“退耕還竹”工程。通過努力,2010年河入境段泥沙含量比2000年降低了70%,每年排入長江的泥沙量減少了近500萬噸。實行以竹代木,每年替代木材60萬立方米以上,年減少6萬畝以上的森林采伐。通過百萬畝造竹工程和河流域三百里竹廊建設(shè)工程的實施,山更綠了水更清了天更藍了國家相關(guān)部門將長江上游唯一的珍稀、特有魚類國家級自然維護區(qū)增殖流放站和珍稀魚類繁殖基地建在這是對我市實施造竹工程建設(shè)的肯定和認同。

(二)已經(jīng)建成生態(tài)旅游的綠色畫廊

風(fēng)光旖旎,山川秀美。國家級重點風(fēng)景名勝區(qū),境內(nèi)桫欏林立,翠竹成蔭,1935年中國工農(nóng)紅軍四渡,更為這座歷史文化名城增添了許多神奇魅力。全市現(xiàn)有1個國家級自然維護區(qū)、2個國家級森林公園和13個重點風(fēng)景名勝區(qū)一級景點,被旅游專家譽為“竹子之鄉(xiāng)”千瀑之市”丹霞之冠”桫欏王國”長征遺址”隨著“旅游興市”戰(zhàn)略的深入推進,市的綠色生態(tài)旅游和紅色經(jīng)典旅游交相輝映,吸引著四方游客流年往返。非煙非霧一林碧,似雨似晴三徑?jīng)觥敝蒙碇襦l(xiāng),漫步竹林,讓人無時無刻不深切感受到竹子的恬淡寧靜和竹鄉(xiāng)的清新秀美。生態(tài)旅游迅速崛起,成為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項新興支柱產(chǎn)業(yè)。造竹工程的實施,不只打造出了良好的生態(tài)環(huán)境,更助推了生態(tài)旅游的快速發(fā)展。2010年,市被國家命名為“中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村”中國攝影家協(xié)會創(chuàng)作基地”目前,正全力以赴申報世界自然遺產(chǎn)。竹,給旅游增添了靈氣,注入了活力。

(三)竹業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民群眾增收致富的綠色銀行

市農(nóng)民人均純收入3068元,去年。農(nóng)民人均純收入中有50%以上來源于竹業(yè)收入。黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程建成投產(chǎn)以后,竹農(nóng)人均可增加收入1000元,農(nóng)民可望真正走上“扛著竹子奔小康”康莊大道。竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還有效推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,2010年與2000年相比,市的一產(chǎn)比例下降了9個百分點,二產(chǎn)提高了6個百分點,三產(chǎn)提高了5個百分點。全市實施退耕還竹工程以來,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5萬多人,竹漿項目投產(chǎn)以后,還可為城鄉(xiāng)增加就業(yè)崗位5000個以上。通過以竹產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民群眾真正享受到竹業(yè)經(jīng)濟帶來的巨大實惠,竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民群眾小康生活的綠色銀行。

(四)竹業(yè)已經(jīng)成為支撐工業(yè)發(fā)展的綠色原料

以龍頭企業(yè)帶動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。市委、市政府根據(jù)“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”指導(dǎo)思想,經(jīng)過認真分析研究后,提出了以市場手段淘汰落后,以政府職能規(guī)范準(zhǔn)入”工作原則,通過整合資源、重組改建等辦法,淘汰了一批落后的竹加工企業(yè),將原有竹地板生產(chǎn)企業(yè)由6家整合為2家,并對加工能力分布進行了重新區(qū)劃。積極向上爭取貼息貸款和無償扶持資金投入,協(xié)助有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)解決資金、技術(shù)、設(shè)備等問題,擴大生產(chǎn)能力,推進產(chǎn)品換代升級,促進了企業(yè)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平以及產(chǎn)品競爭力等在短時間內(nèi)得到明顯提高。全市現(xiàn)有竹加工企業(yè)83家,其中省級龍頭企業(yè)2家,現(xiàn)有年加工產(chǎn)值在1000萬元以上的7家,5000萬元以上的3家,1億元以上的2家,竹材加工利用率達95%以上,竹筍加工利用率達60%以上,主要產(chǎn)品有竹建材、造紙、竹工藝品、竹生活用品、竹筍等五大系列250多個品種,其中10多個系列產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并獲得了國家專利,滯銷20多個省、市、自治區(qū),遠銷日本、韓國、加拿大等17個國家和地區(qū)(其中新錦公司生產(chǎn)的竹地板已獲國家入口免檢產(chǎn)品)目前,全市竹業(yè)總產(chǎn)值已占全市社會總產(chǎn)值的38%

赤天化紙業(yè)公司將投入生產(chǎn),預(yù)計在本月內(nèi)。投產(chǎn)將為我市竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀,并將走上“以竹養(yǎng)紙,以紙興竹”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。竹資源的開發(fā)利用上,將與赤天化紙業(yè)公司攜手合作,精誠團結(jié),共同推進我市竹產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

有以下幾點體會:回顧竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)認識到位。

隨著生態(tài)建設(shè)和環(huán)境維護力度的日益加大,2000年以來。國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變,從以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主,對天然林實行全面禁伐,市的經(jīng)濟發(fā)展一度陷入困境,農(nóng)村群眾、國有林業(yè)企業(yè)和地方財政收入面臨前所未有的困難,局部農(nóng)村群眾甚至呈現(xiàn)了生計困難。市委、市人民政府審時度勢,認真對接國家產(chǎn)業(yè)政策,積極深化市情認識,從市第四次黨代會確定的兩業(yè)一城一市”發(fā)展戰(zhàn)略到第五次黨代會確立的生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略,充分說明了竹業(yè)”富民強市的潛力所在希望所在

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

始終將竹基地建設(shè)工作列入市委、政府的重要議事日程,市自實施造竹工程以來。作為年度經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓。成立了以市委書記為組長,市長和分管市長為副組長,副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門負責(zé)人為成員的竹基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的科級領(lǐng)導(dǎo)干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專抓竹基地建設(shè)。竹基地建設(shè)工作在組織管理上實行黨政和技術(shù)業(yè)務(wù)“雙線責(zé)任制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門分別負責(zé)組織發(fā)動、土地丈量和技術(shù)把關(guān)、質(zhì)量驗收,年度考核獎勵上實行“一票否決制”先后有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被一票否決,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被取消單項考核資格。兩個制度的執(zhí)行,為扎實推進工作提供了強有力的保證。

(三)強化撫育管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照尊重農(nóng)戶意愿、相對集中連片的要求落實造竹任務(wù),一是認真做好每年新造竹的規(guī)劃。任務(wù)目標(biāo)確定以后。并組織干部群眾共同參與土地丈量工作,林業(yè)站同步完成小班區(qū)劃與小班面積初步確認,以確保規(guī)劃面積不低于任務(wù)數(shù)。二是組織和督促農(nóng)戶按規(guī)劃實施,已經(jīng)規(guī)劃的要確保滿植滿造。對在未規(guī)劃地塊上造竹的須經(jīng)林業(yè)部門同意,否則不予驗收,不給補助。三是嚴(yán)格檢查驗收,實行市、鄉(xiāng)兩級檢查驗收制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按技術(shù)要求進行全面檢查驗收,并對林業(yè)局負責(zé)。林業(yè)局根據(jù)林業(yè)站上報的自查驗收情況,組織專門力量進行逐一核查驗收,確保面積真實、質(zhì)量合格。四是強化工程后續(xù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行補植、撫育管理措施,將竹林撫育管護按至少50%以上權(quán)重列入竹基地建設(shè)考核內(nèi)容,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好撫育管護工作。

(四)全面兌現(xiàn)政策。

無論是種苗費,市的造竹工程。還是管護費,凡是上級下拔的專項資金,都全部嚴(yán)格通過“一卡通”全額兌現(xiàn)到戶。為充分調(diào)動農(nóng)戶造竹的積極性,建設(shè)利息增大,資金嚴(yán)重缺乏,兌現(xiàn)計劃指標(biāo)不夠的情況下,市人民政府對農(nóng)戶造竹實行每畝70元補貼。為了全力推進竹基地建設(shè),政府已借貸款4300萬元用于造竹,進一步調(diào)動了群眾的造竹、護竹積極性,推動了造竹工程的深入實施。五是大力加快了竹基地網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)力度。累計投入資金7000多萬元,新建竹基地網(wǎng)絡(luò)公路1400多公里,努力做到讓竹農(nóng)“砍得下、運得出、有效益”

二、全面完成今年造竹任務(wù),加大工作力度。

市竹基地建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)是清理恢復(fù)受災(zāi)竹林54萬畝,2011年。補植補造凍死竹林3.5萬畝,新造竹3萬畝,改造低產(chǎn)竹林1萬畝,實施未成林竹林撫育30萬畝,實施紙漿原料林豐產(chǎn)培育示范5000畝。

將采取如下措施:要完成以上任務(wù)。

全面落實“雙線”責(zé)任制,一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)將竹基地建設(shè)作為市、鄉(xiāng)兩級的重要工作。要求每村都要有一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一名行政干部負責(zé)組織發(fā)動等具體工作,每村要有一名林業(yè)技術(shù)干部負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格實行目標(biāo)考核責(zé)任制。

要特別做好開展災(zāi)后自救和恢復(fù)生產(chǎn)的宣傳和組織發(fā)動,二是抓好宣傳發(fā)動。當(dāng)前。重點是受災(zāi)竹林清砍、松土、施肥、補植,確保在4月中旬前后完成竹林清砍、松土、施肥、補植和新造竹工作。

市將盡一切努力再籌措505萬元資金,三是努力兌現(xiàn)政策。2010年21萬畝的荒山造林補助1050萬元已到位。對尚未兌現(xiàn)的造竹補助,按我市確定的補助規(guī)范,盡快兌現(xiàn)到農(nóng)戶,以此推動今年造竹工作。

把以前重收入改為重發(fā)展,四是嚴(yán)格實行考核。今年我市將改革綜合考核方法。真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。具體講,就是不再考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收,重點考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)濟能力。因此,竹業(yè)發(fā)展上,主要考核內(nèi)容就是造竹情況,竹林管護情況和竹子銷售情況。通過考核,進一步推進我市竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。