導語：區(qū)長在農(nóng)村工作專題會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次區(qū)委農(nóng)村工作會，是在“十一五”勝利收官、確?！笆濉睂崿F(xiàn)良好開局、在新的起點上推動“三農(nóng)”工作再上新臺階召開的重要會議，前面國勇同志總結(jié)了2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年的工作進行了全面的安排部署，會議對去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位進行了表彰獎勵，受陳凱書記委托，下面我講三點意見。

一、始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責任感

近年來，在全區(qū)上下共同努力下，我區(qū)“三農(nóng)”工作在克服“5.12”地震、洪澇等特大自然災害的影響，取得了可喜的成績。一是全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由過去的一家一戶單一粗放生產(chǎn)，逐步向規(guī)模化、集約化、科技化、精細化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“大園區(qū)”生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。到2010年，全區(qū)已初步建成三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)面積達到3.8萬畝，累計建成高標準蔬菜、林果基地分別達到11.6萬畝、20萬畝，發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)74個、大戶1390戶，網(wǎng)箱養(yǎng)魚年產(chǎn)量達到1.41萬噸。二是農(nóng)民由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，甚至高級技工和管理型轉(zhuǎn)變。政府通過開展勞務培訓、崗前培訓等多類生產(chǎn)技能培訓，提高了農(nóng)民從事專業(yè)生產(chǎn)的技能，經(jīng)統(tǒng)計，“十一五”期間，全區(qū)組織開展各類農(nóng)民培訓達30萬人次，農(nóng)民外出務工、就近就業(yè)從事專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)及生產(chǎn)管理的就達6.5萬余人，占到全區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)的65%。三是農(nóng)村由單一的農(nóng)業(yè)場所向安居之所轉(zhuǎn)變。結(jié)合地震災后恢復重建、新農(nóng)村建設、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、配套基礎設施建設、完善公共服務等措施，共完成新農(nóng)村建設86個，建成集中聚居點160個，農(nóng)村民居風貌改造3.6萬戶，農(nóng)村居民居住環(huán)境得到明顯改善、生活質(zhì)量得到顯著提高。2010年我區(qū)生態(tài)小康新村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)風貌塑造以及環(huán)境治理等方面工作都邁上了新的臺階，在全市目標考核第一。這是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、執(zhí)行有力的結(jié)果，是各有關(guān)方面和有關(guān)部門大力支持、合力推進的結(jié)果，是廣大農(nóng)村干部群眾真抓實干、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工和科技人員，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾，向所有關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的各界人士，致以親切的慰問和衷心的感謝！

當前，我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作已進入快速推進的發(fā)展階段，正經(jīng)歷從城鄉(xiāng)二元分割向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要變革，正處于資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，正站在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的起跑線上，呈現(xiàn)出積極而可喜的發(fā)展趨勢。一是發(fā)展環(huán)境更加有利。隨著中央、省、市農(nóng)村工作會議的相繼召開，國家對“三農(nóng)”工作支持力度的不斷加大，“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位更加明確，農(nóng)村發(fā)展的政策特別是中央穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、大興水利以及實施山區(qū)連片扶貧開發(fā)環(huán)境更加有利。二是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)位于川陜甘三省結(jié)合部，聚集輻射能力較強，加之背靠近40萬人口的城市，這為發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)提供了良好條件。轄區(qū)內(nèi)有多家各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場，既能夠帶動區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能夠吸收聚集區(qū)外農(nóng)業(yè)資源。公路、鐵路等主要交通干線均在區(qū)內(nèi)交匯，加之近幾年全區(qū)農(nóng)村交通快速發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營提供了良好的交通運輸條件。三是區(qū)域經(jīng)濟總量較大。轄區(qū)經(jīng)濟總量已占到全市經(jīng)濟總量三分之一，城市化率已達73﹪，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度對全市經(jīng)濟高位求進、加快分展具有十分重要的影響。四是信息和技術(shù)資源豐富。省林業(yè)廳、科技廳、林科院、畜科院、川農(nóng)大等農(nóng)業(yè)科研單位和院校在我區(qū)設有4個科研和新產(chǎn)品推廣基地，市級各部門各類科技人才聚集，廣播電視、信息網(wǎng)絡覆蓋全區(qū)，農(nóng)業(yè)科技信息傳播較快，這為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了全面的信息、科技支撐。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)民增收不斷增強。隨著農(nóng)村改革的縱深推進，區(qū)域經(jīng)濟實力的不斷增強，“三化”步伐繼續(xù)加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村運行機制的不斷創(chuàng)新，農(nóng)民生產(chǎn)生活呈多元化發(fā)展，農(nóng)民收入增長的渠道和空間不斷拓展，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不斷增強。同志們，在準確把握我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展積極趨勢的同時，也要清醒認識我區(qū)“三農(nóng)”工作發(fā)展面臨著突出困難和問題：一是農(nóng)村耕地資源有限。全區(qū)耕地總面積10萬畝，農(nóng)民人均耕地僅0.5畝，人多地少矛盾突出，農(nóng)民對土地的依賴程度不高，糧食、水果、蔬菜生產(chǎn)都不能自給。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限。一產(chǎn)業(yè)僅占全區(qū)GDP比重6.6%，重點培育的綠色蔬菜、特色林果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、生態(tài)畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。三是農(nóng)業(yè)投入有限。區(qū)本級財政投入能力較弱，每年爭取上級農(nóng)業(yè)項目資金也很有限。同時，這幾年我區(qū)自然災害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、勞動力成本高位運行，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，導致農(nóng)民收益增幅減少，隨著農(nóng)產(chǎn)品價格起伏波動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場風險嚴峻。這就要求我們一定要進一步增強危機感、緊迫感、責任感，切實做好應對各種風險挑戰(zhàn)的準備。

針對我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展現(xiàn)狀，我們深刻認識到，要推進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速高效發(fā)展，就必須堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，按照中央“大興水利強基礎、爭取投入添后勁，狠抓生產(chǎn)保供給、助農(nóng)增收惠民生，深化改革增活力、著眼統(tǒng)籌促發(fā)展”的總體要求，以都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為方向，以促進農(nóng)民增收為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展和新農(nóng)村建設成片推進為抓手，加快建設農(nóng)民幸福生活的美好新家園，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新格局。

二、牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，突出“三農(nóng)”工作核心和重點抓手

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學發(fā)展觀中五個統(tǒng)籌（統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展;要統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展;要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放。）其中的一項內(nèi)容。就是要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，堅決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。立足我區(qū)實際，一是要依托城市和集鎮(zhèn)狠抓結(jié)合部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；二是要依托工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進園區(qū)及周邊統(tǒng)籌；三要是依托旅游景區(qū)和旅游線路統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；四是要依托新農(nóng)村示范帶和生態(tài)小康新村成片成帶推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；五是要依托整體扶貧開發(fā)抓好周邊貧困山村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。當前，要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）千方百計增加農(nóng)民收入。要進一步優(yōu)化農(nóng)民增收環(huán)境，多渠道增加農(nóng)民收入。一是在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中促增收。繼續(xù)加快推進“綠色蔬菜、生態(tài)生豬、特色林果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游”五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大一批城市蔬菜調(diào)節(jié)基地、生豬養(yǎng)殖小區(qū)、白龍湖優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖以及金洞林下產(chǎn)業(yè)基地建設，大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模種養(yǎng)大戶，形成特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展局面，全面提升特色產(chǎn)業(yè)綜合效益，穩(wěn)固壯大其在農(nóng)民增收中的主導地位。二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設中促增收。通過大石、龍?zhí)?、工農(nóng)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設、完善，積極吸引農(nóng)民通過土地資金入股、進入園區(qū)務工、或園區(qū)為農(nóng)戶提供技術(shù)指導、管理幫扶等多種形式帶動農(nóng)民發(fā)展，幫助其增收。同時積極加快大石萬畝橄欖園搬遷建設。三是在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促增收。要堅持以市場為導向，以科技和人才為支撐，以做大做強農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品、規(guī)范發(fā)展龍頭企業(yè)、專合組織為重點，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化、品牌化發(fā)展，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和合作社的帶動和支撐作用，把分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場結(jié)合起來。推廣新品種，使用新技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，帶動信息化進村入戶，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)戶的參與度和受益面。四是在促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中促增收。重點要開展農(nóng)村剩余勞動力外出務工技能培訓，通過專項行動援助就業(yè)、勞務基地穩(wěn)定就業(yè)、恢復生產(chǎn)促進就業(yè)、項目建設擴大就業(yè)等方式，有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力，尤其是鼓勵方便農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。

繼續(xù)鞏固提升南山市級新農(nóng)村示范片建設，著力抓好全區(qū)既定的10條新農(nóng)村示范片（帶）建設工作，大力實施“4+1”的新農(nóng)村成片推進工作，即連片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、整體推進基礎設施、分類推進村莊村落、配套推進公共服務建設、同時加強村級班子建設和新型農(nóng)村合作組織建設。二是積極推進新農(nóng)村綜合體建設。按照劉奇葆書記提出的“要研究‘新農(nóng)村綜合體’建設，統(tǒng)籌考慮居住與生產(chǎn)生活、公共服務、社會管理的綜合配套，打造新型農(nóng)村社區(qū)”的重要講話精神，我區(qū)要緊緊圍繞實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化、基礎設施一體化、公共服務集成化、農(nóng)民居住社區(qū)化、生產(chǎn)生活信息化、環(huán)境建設生態(tài)化、社會管理規(guī)范化”的建設目標，優(yōu)選靠近城郊或中心城鎮(zhèn)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新農(nóng)村建設效果好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓芯幼《雀?、黨政重視、班子有力、群眾支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)、農(nóng)村作為2011年新農(nóng)村綜合體建設試驗片區(qū)、村，提升農(nóng)村綜合配套能力。三是大力推進小城鎮(zhèn)建設。突出大石、榮山、寶輪、三堆、赤化等重點集鎮(zhèn)，將城鎮(zhèn)化和工業(yè)化有機結(jié)合起來，創(chuàng)新機制，出臺優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民進城居住，進入二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)安居樂業(yè)，真正的讓“農(nóng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻瘛?。四是扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。積極引導農(nóng)民自己動手，立足生態(tài)原貌、自然條件，切實將新農(nóng)村建設的元素、時代氣息與民俗文化的傳承和發(fā)展相互融合；建筑風格與當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、與當?shù)厝宋奶厣噙m應，繼續(xù)推進農(nóng)房風貌塑造和民居環(huán)境的綠化、美化、凈化配套建設，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

（三）不斷提升農(nóng)村民生水平。切實解決農(nóng)村民生問題，讓農(nóng)民得更多實惠，重點要做好以下幾個方面的工作。一是進一步完善農(nóng)村基礎設施條件。加強農(nóng)村交通道路、農(nóng)田水利等基礎設施的維護和日常管理，大力發(fā)展裝備農(nóng)業(yè)，探索“建、管、養(yǎng)”的有效模式，加快新建基礎設施項目進度。確保2012年全區(qū)農(nóng)村全部吃上自來水。二是進一步完善農(nóng)村公共服務實施。繼續(xù)加大對農(nóng)村學校特別是幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育設施的改造、新建力度，配套完善提升服務功能。三是進一步完善農(nóng)村社會保障體系建設。進一步建立和完善以農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、失地農(nóng)民和移民等農(nóng)村居民最低生活保障為主要內(nèi)容的救助體系建設。爭取將全區(qū)農(nóng)村全部納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍。建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。四是進一步加強扶貧解困。牢牢把握國家支持革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的重大機遇，大力實施新村、勞務、產(chǎn)業(yè)、社會及其他扶貧項目，繼續(xù)抓好貧困村村級發(fā)展互助資金項目。繼續(xù)做好領(lǐng)導干部、區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掛、包、幫”活動，堅持不脫貧不脫鉤，幫助貧困戶增收致富。

（四）切實加強農(nóng)村社會管理。加強農(nóng)村社會管理事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、事關(guān)廣大人民的切身利益，是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要和必然要求。因此，我們要切實加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。一是切實加強農(nóng)村精神文明建設。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務體系，完善流動人口計劃生育服務管理，繼續(xù)實施計劃生育“三項制度”。要切實做好農(nóng)村的宣傳教育工作，大力開展“送文化下鄉(xiāng)”活動，扎實推進農(nóng)家書屋建設。目前，我區(qū)農(nóng)村能收看市區(qū)電視節(jié)目的還不到40﹪，要繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程，已建成的村廣播室要充分發(fā)揮作用。堅持以建設文明村鎮(zhèn)、評選“三戶”、“十星戶”等活動為抓手,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村黨員活動室、圖書室、文化室等載體,在廣大農(nóng)民中廣泛開展思想道德建設，倡導文明新風,推進農(nóng)村精神文明連片創(chuàng)建活動。二是加強新型農(nóng)民培訓。農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、團委、婦聯(lián)等部門，要深入農(nóng)村為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、就業(yè)技能培訓，培育成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)民，并為他們提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢和幫助。三是切實加強和諧農(nóng)村構(gòu)建。要建立健全信訪維穩(wěn)工作制度和信訪網(wǎng)絡建設，強化農(nóng)村信訪隱患大排查工作，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生，確保各類矛盾發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，解決得好。加強對農(nóng)村各種災害、安全生產(chǎn)工作的預防監(jiān)控、應急管理、綜合治理，確保農(nóng)村和諧社會安全穩(wěn)定。四是切實加強村級基層組織建設。要加大農(nóng)村干部培訓力度，使基層干部成為抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的行家里手。要切實加強村組干部的教育管理，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的示范帶動作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極投入到新農(nóng)村建設。強化基層干部黨風廉政教育，扎實開展黨風廉政建設促進年活動，當前重點是要整治村組干部是否努力抓村（居）民違法建房的問題。要結(jié)合《四川省村務公開條例》的宣傳貫徹，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）務公開力度。完善村民“一事一議”和“三公開”制度，建立民主理財、民主監(jiān)督小組，推進村民自治健康發(fā)展。

三、積極創(chuàng)新體制機制，切實保障“三農(nóng)”工作健康發(fā)展

（一）加強領(lǐng)導，優(yōu)化服務?！叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。各地各部門務必堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。區(qū)級農(nóng)口部門要各負其責，各司其職，積極配合，形成合力，充分發(fā)揮職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)揮一線指揮的作用，帶領(lǐng)村組干部和廣大人民群眾抓落實、抓出成效。各類農(nóng)業(yè)協(xié)會、專合組織等農(nóng)業(yè)中介組織要緊密聯(lián)系群眾，全心全意為群眾服務。

（二）強化責任，狠抓落實。進一步健全和完善“三農(nóng)”工作目標管理體系，將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，量化到個人，以責任促進落實，繼續(xù)把“三農(nóng)”工作實行單項考核，完善考核指標體系，建立巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度，及時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取措施解決問題。完善工作作業(yè)績考核評比制度，繼續(xù)對“三農(nóng)”工作先進單位和個人實行表彰獎勵。

（三）創(chuàng)新機制，破解難題。要建立健全并逐步完善“區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村”三級農(nóng)村土地林地流轉(zhuǎn)服務體系，進一步創(chuàng)新土地林地流轉(zhuǎn)機制，大力推進土地林地規(guī)模經(jīng)營。進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機制。加大區(qū)財政對農(nóng)業(yè)投入的剛性增長，堅持社會資金的多元籌措，規(guī)范和引導民間借貸，鼓勵引導農(nóng)民積極參與公共事業(yè)、基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步完善利益聯(lián)結(jié)和保障機制。在“平等合作、互助共贏”的基礎上創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織、業(yè)主（大戶）與農(nóng)民的合作發(fā)展機制、利益聯(lián)接機制。建立健全農(nóng)戶“四個保底”的利益保障機制。進一步創(chuàng)新農(nóng)技服務機制。落實農(nóng)技人員的工作責任，推動農(nóng)業(yè)科技進村入戶，推廣應用新技術(shù)、新品種，推廣使用先進農(nóng)業(yè)機械，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。依托科研院所和科技人才，搞好科技合作。

（四）轉(zhuǎn)變作風，提升水平。堅持落實領(lǐng)導在一線指揮、工作在一線推開、作用在一線發(fā)揮、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、干部在一線考核的“一線”工作法；堅持落實一項重點工作、一套工作班子、一套工作方案、一套獎懲辦法的“四個一”工作推進機制；努力提高各級干部抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平。

同志們，今年的“三農(nóng)”工作任務更艱巨、責任更重大，我們務必要以強烈的責任感和使命感，準確分析判斷形勢，牢牢把握工作大局，以更加飽滿的熱情抓好落實，促進全區(qū)“三農(nóng)”工作再上新的臺階。