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各位領導、同志們:

今天召開全縣食品藥品安全工作會議。這次會議的主要任務是深入貫徹省市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，經(jīng)縣人民政府同意。全面總結我縣年度食品藥品安全監(jiān)管工作，認真分析當前形勢，研究部署年工作。等下相關領導還將作重要講話，下面我首先講兩點意見。

一、年工作回顧

年，縣食品藥品安全工作在各級各部門的共同努力，取得了可喜成績，實現(xiàn)了“三個提高，三個沒有”：即食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設質(zhì)量不斷提高，群眾對食品藥品的安全意識不斷提高，食品藥品安全質(zhì)量不斷提高，沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件，沒有影響社會穩(wěn)定的食品藥品群體性事件，沒有因食品藥品監(jiān)管工作不到位而引起的糾紛和不正常上訪事件。我縣也因此被定為“湖南省深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設試點縣”和全省唯一一個食品藥品安全監(jiān)管“城鄉(xiāng)一體化”建設先行先試縣。

（一）民生實事圓滿辦理。在爭創(chuàng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設試點縣工作中，醫(yī)療機構“規(guī)范化藥房”合格率達95%，方便了群眾使用安全有效的藥品；在保障群眾消費安全工作中，新建“果蔬農(nóng)殘自檢室”5個，生豬定點屠宰場2個，方便了群眾吃上新鮮放心的果蔬和生豬；在支持新農(nóng)村建設中，指導農(nóng)民建成無公害果蔬標準化生產(chǎn)示范基地16000畝，種植中藥材600余畝，幫助他們解決了就業(yè)致富的門路；在辦理人大代表、政協(xié)委員的意見建議工作中，高度重視，認真辦理，及時回復，得到了代表委員們“非常滿意”的評價。

（二）監(jiān)管基礎不斷夯實。健全了監(jiān)管網(wǎng)絡，在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品藥品安全監(jiān)管站，通過專業(yè)培訓考核后，36名協(xié)管員取得行政執(zhí)法資格，提高了協(xié)管員隊伍綜合素質(zhì)，形成了“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡。加強了安全宣傳，采取短信群發(fā)、編發(fā)簡訊、橫幅標語、“三進”活動等形式，進行了食品藥品政策法規(guī)和安全常識宣傳，提高了群眾自我保護和維權意識。開展了誠信建設，推行了量化分級管理，目前，全縣“食品安全信用體系建設示范單位”12家，食品衛(wèi)生A級管理單位5家，B級管理單位26家，C級管理單位84家，帶動了全縣食品醫(yī)藥企業(yè)良性發(fā)展。

（三）市場整治成效明顯。按照省、市、縣的安排部署，先后組織開展了食品添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控甲型H1N1流感藥械等專項整治行動，編發(fā)整治簡報5期，下發(fā)《食品安全督辦函》3份，查處食品藥品醫(yī)療器械違法案件800余起，沒收假劣食品、藥品、不合格醫(yī)療器械貨值30余萬元。同時，建立和完善了食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案，成功處置了“瘦肉精”、“香丹注射液”等突發(fā)應急事件，保障了群眾利益，維護了社會穩(wěn)定。年，我縣被市人民政府評為“株洲市食品安全監(jiān)管工作先進單位”。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勢推進。圍繞縣委、縣政府“三百興工”工程目標，充分發(fā)揮食安委各職能部門的作用，積極招商引資，全年食品藥品招商引資2000余萬元；組織開展了到食品醫(yī)藥企業(yè)調(diào)查研究活動，幫助企業(yè)解決實際問題，創(chuàng)樹了“炎米神”等一批省市品牌，提高了企業(yè)市場競爭力；制定了《服務食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展十條規(guī)定》，建立了首次不罰、罰前談話、定期約談等工作制度，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境；通過電子顯示屏、公眾信息網(wǎng)站等形式加強了政務公開，方便群眾企業(yè)查詢，提高了辦事效率。通過強有力的措施，促進了食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展，年，全縣食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)稅收增長20%，在金融危機下實現(xiàn)了逆勢上揚的良好勢頭。

成績來之不易。主要得益于各級黨委、政府的高度重視，得益于縣人大、政協(xié)的大力支持以及相關部門單位和全體監(jiān)管工作者的勤勉工作。在此，我代表縣人民政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前食品藥品安全形勢依然嚴峻，如去年發(fā)生的海南豆角、地溝油等事件。我們的工作中仍有許多薄弱環(huán)節(jié)：如食品藥品產(chǎn)業(yè)多、小、散、低的局面尚未徹底改變，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化程度還不高；企業(yè)的誠信、守法意識還比較淡??；監(jiān)管科技化含量不高，監(jiān)管手段不夠強等。面對這些問題和困難，我們要以高度的責任感和使命感，進一步夯實監(jiān)管基礎，努力提高監(jiān)管能力，切實保障群眾飲食用藥安全。

二、年工作安排

年，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞確保食品藥品安全、保障群眾飲食用藥安全有效這一根本目標，牢樹科學監(jiān)管理念，實現(xiàn)“六有”目標責任制，即“監(jiān)管執(zhí)法有力、干部管理有序、服務發(fā)展有情、信用建設有方、隊伍素質(zhì)有升、基本建設有為”，促進我縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。具體來說，重點做好以下幾方面的工作。

（一）抓好食品藥品安全工程。一是加強安全宣傳。通過新聞媒體、短信群發(fā)、知識競賽、安全簡訊等多種形式，全方位地宣傳食品藥品安全知識和政策法規(guī)。二強化安全監(jiān)管。加強從業(yè)人員的教育培訓，提高其依法經(jīng)營意識；積極籌建食品藥品醫(yī)療器械實時監(jiān)控系統(tǒng)，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率。三是狠抓安全整治，加大對制假售假、無證經(jīng)營、非藥品冒充藥品等群眾反映強烈的違法行為的整治力度，切實保障群眾飲食用藥安全。四是注重應急處置。遇到食品藥品安全突發(fā)應急事件，必須按照工作程序及時上報，同時，要加強應急管理專業(yè)隊伍培訓，提高應急處置能力和水平。

（二）落實國家基本藥物制度。貫徹《國家基本藥物制度》是一件民生實事，是解決當前群眾看病難、看病貴的強制手段和有效措施。根據(jù)九部委《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》要求，立足我縣實際，我們要突出做好四方面的工作：一是要嚴格審核醫(yī)療機構的行政許可范圍，逐步規(guī)范使用國家基本藥物；二是加強對國家307種基本藥物的整治力度，嚴防不合格藥品流入市場；三是加強經(jīng)營使用國家基本藥物的進貨渠道、儲存養(yǎng)護等情況的檢查力度，確?；舅幬锝?jīng)營使用的規(guī)范性。四是加強國家基本藥物制度和安全合理用藥的宣傳，提高群眾對國家基本藥物制度的認識。

（三）推進“城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化”建設?！俺青l(xiāng)監(jiān)管一體化”項目是“省部共建長株潭食品藥品安全誠信示范區(qū)”的重要內(nèi)容。我縣作為全省唯一一個“城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化”項目建設先行先試縣，要繼續(xù)抓好誠信體系建設，建立和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健品企業(yè)基本信息和信用檔案電腦數(shù)據(jù)庫，并實行量化分級管理；同時，各職能部門要通力合作、密切配合，按照《攸縣食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體建設實施方案》要求，抓好食品藥品安全責任體系、行政監(jiān)督體系、術支撐體系、誠信評價和安全風險評估體系、經(jīng)費保障體系建設，確保城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管領域無盲區(qū)，監(jiān)管網(wǎng)絡無空白，監(jiān)管品種無遺漏，安全保障上水平。

（四）配合縣委政府打好“三大戰(zhàn)役”。一是配合打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。加大工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有食品藥品企業(yè)的幫促指導力度，促進產(chǎn)業(yè)升級；加快“株洲永佳阿膠有限公司”等企業(yè)入園步伐，全年力爭完成食品藥品行業(yè)招商引資3000萬元。二是配合打好城市提質(zhì)戰(zhàn)。加大餐飲服務食品安全集中整治力度，全年無重大食物中毒事故發(fā)生，各項任務指標全部達到省創(chuàng)衛(wèi)標準要求。三是配合打好旅游開發(fā)戰(zhàn)。加大酒埠江景區(qū)內(nèi)食品藥品整治力度，嚴格規(guī)范景區(qū)內(nèi)食品藥品經(jīng)營使用企業(yè)的行政審批程序，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超期限和超范圍經(jīng)營行為。

（五）服務食藥經(jīng)濟健康發(fā)展。進一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法行為，減少和縮短辦事程序；大力推行人性化監(jiān)管，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；積極開展“服務企業(yè)關愛有加、支持企業(yè)克難求進”調(diào)研幫扶活動，采取靠前服務、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題等方法，幫助食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)克服發(fā)展難題，實現(xiàn)科學持續(xù)發(fā)展；培育一批產(chǎn)業(yè)結構好、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場秩序好、社會效益好的食品藥品企業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

（六）提高監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)。監(jiān)管隊伍是事業(yè)發(fā)展的根基。鼓勵自學成才，崗位成才，不斷提高干部的綜合素質(zhì)；推行干部輪崗，崗位競聘，著力提高干部的競爭意識；開展效能評比，注重典型引導，著力提高干部的辦事效率；加強廉政教育，健全廉政機制，著力提高干部的反腐能力；鼓勵開拓創(chuàng)新，注重調(diào)查研究，著力提高干部的履職水平。

同志們，食品藥品安全工作責任重大，使命光榮。在新的一年里，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學監(jiān)管理念，勇于創(chuàng)新，真抓實干，全力做好我縣食品藥品安全工作，為實現(xiàn)“五年倍增、爭創(chuàng)一流”目標作出新的更大的貢獻！