導(dǎo)語(yǔ)：縣委書(shū)記在油茶發(fā)展會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們

經(jīng)縣委、縣政府研究決定。主要任務(wù)是總結(jié)前段時(shí)期油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況，今天召開(kāi)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議。動(dòng)員部署今冬明春的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，進(jìn)一步推動(dòng)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。召開(kāi)這樣高規(guī)格、大規(guī)模的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)非常重視。等下許書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)分析前段時(shí)期油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況

2011年縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》后。高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神。把油茶產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)富民興縣的特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，廣泛宣傳，深挖潛力，精心服務(wù)，使油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2011年以來(lái)，全縣新造高產(chǎn)油茶林2萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)油茶林0.4萬(wàn)畝。加上5萬(wàn)畝傳統(tǒng)油茶林，全縣現(xiàn)有油茶林總面積達(dá)到7萬(wàn)畝，油茶產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

大力扶持推動(dòng)。努力爭(zhēng)取到中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)示范縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高產(chǎn)油茶林示范基地、省低產(chǎn)油茶林改造等項(xiàng)目，項(xiàng)目資金總額達(dá)730萬(wàn)元；同時(shí)通過(guò)整合縣內(nèi)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、歐投貸款、擴(kuò)大內(nèi)需、扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水保等項(xiàng)目，落實(shí)無(wú)償扶持資金422.42萬(wàn)元，落實(shí)貸款項(xiàng)目資金1261萬(wàn)元。目前，已發(fā)放無(wú)償資金396.2萬(wàn)元、貸款資金531萬(wàn)元。二是健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)職辦公室，配備了專(zhuān)職技術(shù)人員。油茶辦認(rèn)真做好全縣油茶項(xiàng)目實(shí)施、苗木調(diào)運(yùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種培育推廣等工作，為廣大油茶種植戶(hù)提供全方位的服務(wù)。截止目前，全縣共舉辦各類(lèi)油茶栽植技術(shù)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員650余人次；發(fā)放各類(lèi)油茶種植技術(shù)資料1萬(wàn)余份；通過(guò)政務(wù)信息平臺(tái)發(fā)送“油茶種植管理技術(shù)”短信10期。三是建設(shè)苗木基地，提升種苗質(zhì)量。通過(guò)積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取省林科院在塘坊鄉(xiāng)大株村建立了年產(chǎn)110萬(wàn)株的油茶苗木培育基地。已嫁接200萬(wàn)株油茶苗,縣在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是整合項(xiàng)目資金。兩年來(lái)。預(yù)計(jì)今年年底可產(chǎn)油茶苗110萬(wàn)株。建立占地40畝的山茶花采穗圃，引進(jìn)含國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物---金花茶在內(nèi)的400多個(gè)茶花品種，開(kāi)展了大果油茶引種試驗(yàn)，為我縣改造傳統(tǒng)油茶林和“四旁”綠化提供了新的發(fā)展思路。

縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體來(lái)看。也得到上級(jí)的充分肯定，取得了一定成效。但還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在上熱下冷”現(xiàn)象?？h委、縣政府對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視，把發(fā)展油茶作為重要特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，宣傳、扶持、服務(wù)等各方面的力度都比較大。但是很大一部分群眾還未認(rèn)識(shí)到種植油茶的良好效益，自主發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性還不是很高，存在有扶持就種、要投資就不種”思想，過(guò)多依賴(lài)政府的扶持，沒(méi)有把油茶作為致富產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。二是管理技術(shù)指導(dǎo)不到位，存在重造輕管”現(xiàn)象。一些油茶開(kāi)發(fā)戶(hù)，整地、打穴、種植方面按照要求來(lái)做，基本做到標(biāo)準(zhǔn)化種植，但是放輕了栽后管理，或者不按油茶自然生長(zhǎng)規(guī)律胡亂管理，增加了造林投入，影響了油茶苗木成活率和生長(zhǎng)水平。三是產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不到位。對(duì)全縣油茶產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證和系統(tǒng)規(guī)劃，存在抓到一片算一片、造了一處算一處”思想，這樣不利于油茶產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、安排部署下一階段油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

油茶被譽(yù)為“東方橄欖油”種植油茶產(chǎn)業(yè)效益可觀(guān)、前景廣大。且油茶種植基礎(chǔ)好，一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?？h山地資源豐富。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的條件比較優(yōu)越。要變優(yōu)勢(shì)為效益，充分利用豐富的山地資源，挖掘山地潛力，使油茶成為推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、加快農(nóng)民增收、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、支撐縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。今冬明春的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)是新造高產(chǎn)油茶林2萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)油茶林0.8萬(wàn)畝。這個(gè)任務(wù)必須完成。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，下一步要著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一。首先必須思想認(rèn)識(shí)到位。如果思想認(rèn)識(shí)不到位，要營(yíng)造濃厚氛圍。抓好一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。那么抓產(chǎn)業(yè)就往往只是浮于表面，難于真正落實(shí)。要通過(guò)全面、深入、持久的宣傳，鞏固和加強(qiáng)群眾對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。一要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)必須思想認(rèn)識(shí)到位，要深刻認(rèn)識(shí)到抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把抓油茶作為富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，把抓油茶產(chǎn)業(yè)作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。像抓白蓮、烤煙產(chǎn)業(yè)一樣抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村抓油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的局面。二要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性。發(fā)展任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，政府只能起引導(dǎo)和推動(dòng)作用，群眾才是主體。只有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，才能真正把油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）村要廣泛深入動(dòng)員，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義、經(jīng)濟(jì)效益以及有關(guān)扶持政策宣傳到位，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知?？h電視臺(tái)也要開(kāi)辟油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)欄，廣泛宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步濃厚發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氛圍。三要進(jìn)一步增強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性?？h發(fā)改委、水利局、農(nóng)業(yè)局、科技局、扶貧和移民局、交通局等單位要通過(guò)各種渠道爭(zhēng)取有關(guān)扶持資金，安排項(xiàng)目上要向油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，大力支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二。推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一要把扶持資金整合到位。要堅(jiān)持“項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”思路，要落實(shí)扶持政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段必須通過(guò)有關(guān)扶持政策來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)制定并運(yùn)用好扶持政策。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”原則，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、造林綠化“一大四小”工程、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、水土保持、防火林帶、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目資金，大力扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要把扶持政策宣傳到位?？h里已經(jīng)下發(fā)了縣2011-2012年度油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》明確了今年種植油茶的具體扶持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)連片開(kāi)發(fā)30畝以上的無(wú)償補(bǔ)助400元/畝，并安排歐洲投資銀行貸款630.5元/畝；零星種植的補(bǔ)助1.6元/株。各級(jí)、各部門(mén)一定要把這些扶持政策宣傳到位。三要把扶持政策兌現(xiàn)到位。有關(guān)部門(mén)要抓緊組織做好對(duì)去年已種油茶的考核驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收合格的及時(shí)兌付扶持資金。此我特別強(qiáng)調(diào)，驗(yàn)收工作一定要嚴(yán)格，決不能徇私舞弊和走過(guò)場(chǎng)，必須做到公平公正。決不允許以借種油茶之名，套取扶持資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查究。

第三。沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。就難以形成氣候?？h有關(guān)部門(mén)要對(duì)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一個(gè)總體規(guī)劃，形成一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)布局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）對(duì)本轄區(qū)的油茶發(fā)展也要有規(guī)劃。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必須堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持適地宜種原則。不是每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地塊都適宜種植油茶，規(guī)劃油茶宜種區(qū)，要充分考慮到地理位置、土壤條件、開(kāi)發(fā)成本等綜合因素。二是堅(jiān)持集中連片原則。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化道路。如果分布太過(guò)分散，增加了管理成本，也不利生產(chǎn)要素的綜合利用。有條件的地方一定要實(shí)行集中連片開(kāi)發(fā)，零星種植油茶應(yīng)當(dāng)與防火林帶建設(shè)和“一大四小”工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)。三是堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)原則。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)必須與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。要將油茶產(chǎn)業(yè)與水土保持等緊密結(jié)合起來(lái)，提升生態(tài)綜合效益。要嚴(yán)格做到四個(gè)禁止，即：禁止對(duì)坡度25度以上山地進(jìn)行機(jī)械整地造林；禁止在大型水庫(kù)周邊、撫河源自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)連片開(kāi)發(fā)油茶；禁止“毀林造林”今年種植油茶林的山場(chǎng)地類(lèi)只允許是荒山、火燒跡地、采伐跡地、經(jīng)濟(jì)林和部分疏林地；嚴(yán)禁借油茶開(kāi)發(fā)之名亂砍濫伐林木。

第四。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。一是要搞好技術(shù)指導(dǎo)?？h林業(yè)局、油茶辦要整合現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。實(shí)行分片包干，分塊負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格把好種植管理的每道工序。同時(shí)要經(jīng)常性地組織開(kāi)展油茶種植技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾科學(xué)種植油茶水平。二要搞好管理服務(wù)。要加強(qiáng)油茶種植后續(xù)管理服務(wù)，指導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)合理地施肥、防蟲(chóng)防病、修剪等，提高油茶成活率和生長(zhǎng)水平。三要保障優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)?？h油茶辦要確保優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)到位，一方面，認(rèn)真抓好苗木基地的田間管理，確?；貎?nèi)苗木品質(zhì)；另一方面，對(duì)縣內(nèi)供應(yīng)不足確需外縣調(diào)運(yùn)的苗木，要嚴(yán)格按照各級(jí)對(duì)油茶苗管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，確保縣內(nèi)造林用油茶苗均系國(guó)家認(rèn)定的高產(chǎn)油茶品種嫁接苗。

第五。鼓勵(lì)各種市場(chǎng)主體通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營(yíng)等形式參與油茶林基地建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。一要積極引導(dǎo)油茶林地使用權(quán)和油茶林所有權(quán)合理流轉(zhuǎn)。推進(jìn)油茶規(guī)?；?jīng)營(yíng)。二要大力推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，通過(guò)企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶(hù)，使企業(yè)與農(nóng)戶(hù)成為利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，讓農(nóng)民從中得到實(shí)惠。積極鼓勵(lì)建立油茶專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。三要加大培植油茶加工企業(yè)力度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育知名品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)水平。四要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要通過(guò)干部和種植大戶(hù)來(lái)發(fā)展。定南縣發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，起初就是通抓干部帶頭種植和示范帶動(dòng)，形成了群眾爭(zhēng)著發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)的良好局面，達(dá)到需要控制面積的程度。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，也要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須打造零星種植和200畝以上連片種植的示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

第六。經(jīng)常性地開(kāi)展督查活動(dòng)，要強(qiáng)化考評(píng)調(diào)度?？h油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的督促檢查力度。定期通報(bào)全縣油茶產(chǎn)業(yè)工作情況。要經(jīng)常召開(kāi)好工作調(diào)度會(huì)議，及時(shí)研究解決油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在具體問(wèn)題。要嚴(yán)格抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同志們抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任重大、意義非凡、影響深遠(yuǎn)。堅(jiān)信。一定能夠做大油茶產(chǎn)業(yè)，有全縣廣大干部群眾的齊心協(xié)力和共同努力。一定能夠把油茶打造成為全縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展！