導語：縣委書記在油茶發(fā)展會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

經(jīng)縣委、縣政府研究決定。主要任務(wù)是總結(jié)前段時期油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況，今天召開全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議。動員部署今冬明春的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，進一步推動全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作會議，說明縣委、縣政府對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)非常重視。等下許書記還要作重要講話，請大家務(wù)必認真貫徹落實。下面，先講兩點意見：

一、總結(jié)分析前段時期油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況

2011年縣委、縣政府出臺《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》后。高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門認真貫徹落實《意見》精神。把油茶產(chǎn)業(yè)作為一項富民興縣的特色產(chǎn)業(yè)來抓，廣泛宣傳，深挖潛力，精心服務(wù)，使油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2011年以來，全縣新造高產(chǎn)油茶林2萬畝，改造低產(chǎn)油茶林0.4萬畝。加上5萬畝傳統(tǒng)油茶林，全縣現(xiàn)有油茶林總面積達到7萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

大力扶持推動。努力爭取到中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)示范縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高產(chǎn)油茶林示范基地、省低產(chǎn)油茶林改造等項目，項目資金總額達730萬元；同時通過整合縣內(nèi)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、歐投貸款、擴大內(nèi)需、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水保等項目，落實無償扶持資金422.42萬元，落實貸款項目資金1261萬元。目前，已發(fā)放無償資金396.2萬元、貸款資金531萬元。二是健全組織機構(gòu)，強化服務(wù)指導。成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，設(shè)立了專職辦公室，配備了專職技術(shù)人員。油茶辦認真做好全縣油茶項目實施、苗木調(diào)運、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、良種培育推廣等工作，為廣大油茶種植戶提供全方位的服務(wù)。截止目前，全縣共舉辦各類油茶栽植技術(shù)培訓班8期，培訓人員650余人次；發(fā)放各類油茶種植技術(shù)資料1萬余份；通過政務(wù)信息平臺發(fā)送“油茶種植管理技術(shù)”短信10期。三是建設(shè)苗木基地，提升種苗質(zhì)量。通過積極協(xié)調(diào)，爭取省林科院在塘坊鄉(xiāng)大株村建立了年產(chǎn)110萬株的油茶苗木培育基地。已嫁接200萬株油茶苗,縣在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上主要抓了以下幾個方面的工作：一是整合項目資金。兩年來。預計今年年底可產(chǎn)油茶苗110萬株。建立占地40畝的山茶花采穗圃，引進含國家一級保護植物---金花茶在內(nèi)的400多個茶花品種，開展了大果油茶引種試驗，為我縣改造傳統(tǒng)油茶林和“四旁”綠化提供了新的發(fā)展思路。

縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體來看。也得到上級的充分肯定，取得了一定成效。但還存在一些不容忽視的問題：一是群眾思想認識不到位，存在上熱下冷”現(xiàn)象?？h委、縣政府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視，把發(fā)展油茶作為重要特色產(chǎn)業(yè)來抓，宣傳、扶持、服務(wù)等各方面的力度都比較大。但是很大一部分群眾還未認識到種植油茶的良好效益，自主發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性還不是很高，存在有扶持就種、要投資就不種”思想，過多依賴政府的扶持，沒有把油茶作為致富產(chǎn)業(yè)來抓。二是管理技術(shù)指導不到位，存在重造輕管”現(xiàn)象。一些油茶開發(fā)戶，整地、打穴、種植方面按照要求來做，基本做到標準化種植，但是放輕了栽后管理，或者不按油茶自然生長規(guī)律胡亂管理，增加了造林投入，影響了油茶苗木成活率和生長水平。三是產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不到位。對全縣油茶產(chǎn)業(yè)布局沒有進行科學論證和系統(tǒng)規(guī)劃，存在抓到一片算一片、造了一處算一處”思想，這樣不利于油茶產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。

二、安排部署下一階段油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

油茶被譽為“東方橄欖油”種植油茶產(chǎn)業(yè)效益可觀、前景廣大。且油茶種植基礎(chǔ)好，一項富民強縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?？h山地資源豐富。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的條件比較優(yōu)越。要變優(yōu)勢為效益，充分利用豐富的山地資源，挖掘山地潛力，使油茶成為推進山區(qū)綜合開發(fā)、加快農(nóng)民增收、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、支撐縣域經(jīng)濟建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。今冬明春的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標任務(wù)是新造高產(chǎn)油茶林2萬畝，改造低產(chǎn)油茶林0.8萬畝。這個任務(wù)必須完成。圍繞這一目標任務(wù)，下一步要著重抓好以下幾個方面工作：

第一。首先必須思想認識到位。如果思想認識不到位，要營造濃厚氛圍。抓好一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。那么抓產(chǎn)業(yè)就往往只是浮于表面，難于真正落實。要通過全面、深入、持久的宣傳，鞏固和加強群眾對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的認識，形成全社會參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。一要進一步增強各級領(lǐng)導干部發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的責任感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導必須思想認識到位，要深刻認識到抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，進一步增強責任感，把抓油茶作為富民產(chǎn)業(yè)來抓，把抓油茶產(chǎn)業(yè)作為特色主導產(chǎn)業(yè)來抓。像抓白蓮、烤煙產(chǎn)業(yè)一樣抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要建立健全責任機制，落實好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村抓油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任，形成層層抓落實的局面。二要進一步調(diào)動廣大群眾發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性。發(fā)展任何一項產(chǎn)業(yè)，政府只能起引導和推動作用，群眾才是主體。只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性，才能真正把油茶產(chǎn)業(yè)做大做強。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）村要廣泛深入動員，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義、經(jīng)濟效益以及有關(guān)扶持政策宣傳到位，做到家喻戶曉、人人皆知。縣電視臺也要開辟油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專欄，廣泛宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有關(guān)知識，進一步濃厚發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氛圍。三要進一步增強各有關(guān)部門支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性?？h發(fā)改委、水利局、農(nóng)業(yè)局、科技局、扶貧和移民局、交通局等單位要通過各種渠道爭取有關(guān)扶持資金，安排項目上要向油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，大力支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二。推進油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一要把扶持資金整合到位。要堅持“項目圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”思路，要落實扶持政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段必須通過有關(guān)扶持政策來推動。要通過制定并運用好扶持政策。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”原則，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、造林綠化“一大四小”工程、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、水土保持、防火林帶、科技創(chuàng)新等項目資金，大力扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要把扶持政策宣傳到位?？h里已經(jīng)下發(fā)了縣2011-2012年度油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》明確了今年種植油茶的具體扶持標準。對連片開發(fā)30畝以上的無償補助400元/畝，并安排歐洲投資銀行貸款630.5元/畝；零星種植的補助1.6元/株。各級、各部門一定要把這些扶持政策宣傳到位。三要把扶持政策兌現(xiàn)到位。有關(guān)部門要抓緊組織做好對去年已種油茶的考核驗收工作，經(jīng)驗收合格的及時兌付扶持資金。此我特別強調(diào)，驗收工作一定要嚴格，決不能徇私舞弊和走過場，必須做到公平公正。決不允許以借種油茶之名，套取扶持資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查究。

第三。沒有科學規(guī)劃，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。任何一項產(chǎn)業(yè)。就難以形成氣候。縣有關(guān)部門要對全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一個總體規(guī)劃，形成一個良好的產(chǎn)業(yè)布局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對本轄區(qū)的油茶發(fā)展也要有規(guī)劃。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必須堅持三個原則：一是堅持適地宜種原則。不是每個區(qū)域、每個地塊都適宜種植油茶，規(guī)劃油茶宜種區(qū)，要充分考慮到地理位置、土壤條件、開發(fā)成本等綜合因素。二是堅持集中連片原則。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化道路。如果分布太過分散，增加了管理成本，也不利生產(chǎn)要素的綜合利用。有條件的地方一定要實行集中連片開發(fā)，零星種植油茶應(yīng)當與防火林帶建設(shè)和“一大四小”工程建設(shè)結(jié)合起來。三是堅持保護生態(tài)原則。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)必須與生態(tài)保護相結(jié)合。要將油茶產(chǎn)業(yè)與水土保持等緊密結(jié)合起來，提升生態(tài)綜合效益。要嚴格做到四個禁止，即：禁止對坡度25度以上山地進行機械整地造林；禁止在大型水庫周邊、撫河源自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)連片開發(fā)油茶；禁止“毀林造林”今年種植油茶林的山場地類只允許是荒山、火燒跡地、采伐跡地、經(jīng)濟林和部分疏林地；嚴禁借油茶開發(fā)之名亂砍濫伐林木。

第四。加強技術(shù)指導，要加強服務(wù)指導。一是要搞好技術(shù)指導?？h林業(yè)局、油茶辦要整合現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)力量。實行分片包干，分塊負責，要嚴格把好種植管理的每道工序。同時要經(jīng)常性地組織開展油茶種植技術(shù)培訓，提高群眾科學種植油茶水平。二要搞好管理服務(wù)。要加強油茶種植后續(xù)管理服務(wù)，指導群眾進行科學合理地施肥、防蟲防病、修剪等，提高油茶成活率和生長水平。三要保障優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)。縣油茶辦要確保優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)到位，一方面，認真抓好苗木基地的田間管理，確?；貎?nèi)苗木品質(zhì)；另一方面，對縣內(nèi)供應(yīng)不足確需外縣調(diào)運的苗木，要嚴格按照各級對油茶苗管理的有關(guān)規(guī)定，嚴把苗木質(zhì)量關(guān)，確?？h內(nèi)造林用油茶苗均系國家認定的高產(chǎn)油茶品種嫁接苗。

第五。鼓勵各種市場主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶林基地建設(shè)，要創(chuàng)新發(fā)展模式。一要積極引導油茶林地使用權(quán)和油茶林所有權(quán)合理流轉(zhuǎn)。推進油茶規(guī)?；?jīng)營。二要大力推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，通過企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶，使企業(yè)與農(nóng)戶成為利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體，讓農(nóng)民從中得到實惠。積極鼓勵建立油茶專業(yè)合作社和協(xié)會。三要加大培植油茶加工企業(yè)力度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育知名品牌，提高市場競爭力，不斷提高油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營水平。四要堅持示范帶動。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要通過干部和種植大戶來發(fā)展。定南縣發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，起初就是通抓干部帶頭種植和示范帶動，形成了群眾爭著發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)的良好局面，達到需要控制面積的程度。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，也要充分發(fā)揮示范帶動作用。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須打造零星種植和200畝以上連片種植的示范點，發(fā)揮輻射帶動作用。

第六。經(jīng)常性地開展督查活動，要強化考評調(diào)度。縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的督促檢查力度。定期通報全縣油茶產(chǎn)業(yè)工作情況。要經(jīng)常召開好工作調(diào)度會議，及時研究解決油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在具體問題。要嚴格抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評考核工作，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，促進各項工作落到實處，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同志們抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任重大、意義非凡、影響深遠。堅信。一定能夠做大油茶產(chǎn)業(yè)，有全縣廣大干部群眾的齊心協(xié)力和共同努力。一定能夠把油茶打造成為全縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟快速發(fā)展！