副市長(zhǎng)在早稻收購(gòu)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-01-12 10:52:00

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副市長(zhǎng)在早稻收購(gòu)會(huì)發(fā)言

同志們:

當(dāng)前正值早稻收購(gòu)的繁忙時(shí)節(jié),市政府決定召開這次全市早稻收購(gòu)工作會(huì)議,我認(rèn)為很有必要,也非常及時(shí)。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段全市早稻收購(gòu)工作,交流經(jīng)驗(yàn),研究和部署下一步早稻收購(gòu)工作。剛才,市糧食局肖益友局長(zhǎng)通報(bào)了前階段全市早稻收購(gòu)工作情況,并就做好下一步早稻收購(gòu)工作講了很好的意見;市農(nóng)發(fā)行湯秋根行長(zhǎng)也作了很好的發(fā)言;吉水縣、永豐縣政府分別作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)都作了表態(tài)性發(fā)言。會(huì)議開得很好,請(qǐng)各縣(市、區(qū))認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)做好全市早稻收購(gòu)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

為穩(wěn)定糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,按照全省的統(tǒng)一部署,我市于8月1日啟動(dòng)了《2011年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》,預(yù)案的啟止時(shí)間為8月1日至9月30日。半個(gè)多月來,由于各縣(市、區(qū))高度重視,全市國(guó)有糧食部門、中儲(chǔ)糧各直屬庫(kù)和農(nóng)發(fā)行齊心協(xié)力,我市早稻收購(gòu)工作取得了初步成效。截至8月17日,全市地方國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)當(dāng)年早稻3.6億斤,其中最低價(jià)早稻收購(gòu)3.06億斤,比05年、06年同期分別少收購(gòu)3.65億斤、1.49億斤(因?yàn)?5年、06年也啟動(dòng)了預(yù)案)。

一、思想認(rèn)識(shí)要到位

糧食最低收購(gòu)價(jià)政策是國(guó)家為了保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧積極性和糧農(nóng)利益而制定的一項(xiàng)最根本、最有效的惠農(nóng)措施。05年、06年我省啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,這兩年我市的托市收購(gòu)工作取得了較好的成績(jī),極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效,做到了農(nóng)民、企業(yè)、政府“三滿意”。今年,盡管早稻增產(chǎn),糧食生產(chǎn)成本有所下降,但由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,收購(gòu)價(jià)格同比降了6-8元/百斤,優(yōu)質(zhì)稻降了10-20元/百斤,農(nóng)民增收的難度加大?,F(xiàn)在,國(guó)家及時(shí)啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,各地農(nóng)民售糧踴躍,交糧隊(duì)伍車水馬龍。但是,部分地方由于收購(gòu)資金供應(yīng)不到位、指定收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)不足、倉(cāng)容緊缺等因素,致使收購(gòu)進(jìn)度緩慢。

今年,最低收購(gòu)價(jià)政策的執(zhí)行是有時(shí)間限制的,即從8月1日開始到9月30日為止,并沒有說應(yīng)收盡收。最低收購(gòu)價(jià)政策是在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施,如果收購(gòu)達(dá)到一定的數(shù)量,或受資金限制,實(shí)際上到后期最低收購(gòu)價(jià)政策的執(zhí)行可能會(huì)受到影響,像去年國(guó)家收購(gòu)?fù)淼九R時(shí)儲(chǔ)備,因時(shí)間、計(jì)劃指標(biāo)的限制,有些農(nóng)民就沒有享受到國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備的惠農(nóng)政策,后來不得不將糧食低價(jià)賣掉。縱然我們的工作部門有千條理由,萬條理由,如果農(nóng)民的糧食沒有賣到最低保護(hù)價(jià)就沒有理由。因此,各縣(市、區(qū))政府,各級(jí)糧食、農(nóng)發(fā)行和轄區(qū)中儲(chǔ)糧各直屬庫(kù)要從執(zhí)政為民、解決農(nóng)民賣糧難、促進(jìn)農(nóng)民增收的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好今年早稻收購(gòu)工作重要性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要性上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的部署上來,統(tǒng)一到落實(shí)總書記“三保一弘揚(yáng)”的指示精神上來,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策的堅(jiān)定性和自覺性。要加大政策宣傳力度,縣、鄉(xiāng)政府要召開必要的會(huì)議,公開告示,廣而告之,一定要把最低價(jià)糧食收購(gòu)政策告訴農(nóng)民,要宣傳和動(dòng)員農(nóng)民早賣糧,讓種糧農(nóng)民充分享受到黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策。如果是因?yàn)檎咝麄鞑坏轿?,農(nóng)民的糧食沒有賣到最低保護(hù)價(jià),我們就對(duì)不起種糧農(nóng)民。不論是中央糧食企業(yè),還是地方糧食企業(yè),無論是條管,還是塊管,都要增強(qiáng)做好早稻收購(gòu)工作的責(zé)任感和緊迫感,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實(shí),切實(shí)兌現(xiàn)好黨和政府的惠農(nóng)政策,確保早稻收購(gòu)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二、責(zé)任落實(shí)要到位

中儲(chǔ)糧江西分公司是最低收購(gòu)價(jià)政策的執(zhí)行主體,地方國(guó)有糧食企業(yè)是最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行的重要載體,農(nóng)發(fā)行是糧食收購(gòu)貸款的政策性銀行。做好糧食最低價(jià)收購(gòu)工作,必須是三家抬,三個(gè)部門和單位必須協(xié)同作戰(zhàn)、缺一不可,缺哪一家都不行?!?011年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》已經(jīng)明確了中儲(chǔ)糧、糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門和單位的工作職責(zé),全市國(guó)有糧食部門、農(nóng)發(fā)行及中儲(chǔ)糧各直屬庫(kù)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)做好早稻最低價(jià)收購(gòu)工作的文件精神,識(shí)大體、顧大局,認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,努力營(yíng)造良好的早稻最低價(jià)收購(gòu)環(huán)境。

中儲(chǔ)糧各直屬庫(kù)要根據(jù)各地早稻商品量和倉(cāng)容,以及區(qū)域布局情況,科學(xué)合理確定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),凡是有一定規(guī)模的產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極申報(bào)增加為收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),并想方設(shè)法為各地多增加一些收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設(shè)立一個(gè)延伸收購(gòu)點(diǎn),以方便農(nóng)民售糧。同時(shí),要及時(shí)做好托市早稻收購(gòu)資金、計(jì)劃的申報(bào),確保有錢收糧。農(nóng)發(fā)行要根據(jù)早稻收購(gòu)情況及時(shí)保障收購(gòu)現(xiàn)金的供應(yīng),確保售糧農(nóng)民能夠現(xiàn)金結(jié)算。糧食部門要千方百計(jì)解決糧食收購(gòu)倉(cāng)容問題,確保有倉(cāng)收糧,堅(jiān)決把農(nóng)民自愿交售的余糧全部收上來,做到“不限收、不拒收”。要?jiǎng)?chuàng)新收購(gòu)方式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快收購(gòu)進(jìn)度。各收購(gòu)點(diǎn)要按照“真糧、真價(jià)、真秤、真情”的要求,堅(jiān)持早開秤,晚收磅,不留“過夜糧”。同時(shí)做到“六有”服務(wù),即有糧食政策宣傳欄、有糧食質(zhì)量檢測(cè)儀、有糧食整曬場(chǎng)所和工具,有茶水和防暑藥品,有幫肩服務(wù)隊(duì),讓售糧農(nóng)民高興而來,滿意而歸。

三、工作措施要到位

最低價(jià)糧食收購(gòu)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,是事關(guān)農(nóng)民增收的大事。因此,各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)早稻收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,務(wù)必做到“三個(gè)確?!?,即確保不壓級(jí)壓價(jià),應(yīng)收盡收,滿足糧農(nóng)賣糧需求;確保按國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),不能損害糧農(nóng)利益,影響糧農(nóng)種糧積極性;確保不向農(nóng)民打“白條”,不得出現(xiàn)拖欠糧農(nóng)糧款行為,嚴(yán)防因糧款結(jié)算不及時(shí),引發(fā)非正常事故。

一是各級(jí)人民政府要把最低價(jià)早稻收購(gòu)工作列入當(dāng)前工作的重要議事日程。各縣(市、區(qū))要建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、責(zé)任明確、齊抓共管”的糧食收購(gòu)工作機(jī)制,要成立早稻收購(gòu)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)解決早稻收購(gòu)工作中出現(xiàn)的各種困難和問題,重大問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要集中時(shí)間、集中精力,切實(shí)抓好早稻最低價(jià)收購(gòu)工作,保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二是各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行工作職責(zé),共同做好今年的早稻收購(gòu)工作。中儲(chǔ)糧各直屬庫(kù)既要抓好自身輪換糧食的收購(gòu)工作,又要擔(dān)負(fù)起最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體的工作職責(zé),為轄區(qū)內(nèi)各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)、延伸庫(kù)點(diǎn)開展最低價(jià)收購(gòu)工作搞好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù),要采取扎實(shí)有效的措施,進(jìn)一步提高工作效率,想方設(shè)法確保糧食收購(gòu)資金及時(shí)到位,著力解決糧食收購(gòu)設(shè)點(diǎn)等問題;既要為確保國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn),又要為促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。農(nóng)發(fā)行要服務(wù)“三農(nóng)”,創(chuàng)新工作方法,全力支持政策性糧食收購(gòu),保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

三是各級(jí)糧食部門要全力以赴抓好早稻最低價(jià)收購(gòu)工作。各縣(市、區(qū))糧食局要主動(dòng)加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧各直屬庫(kù)及農(nóng)發(fā)行的溝通與聯(lián)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決糧食收購(gòu)資金、設(shè)點(diǎn)及驗(yàn)收等問題,爭(zhēng)取各方面的幫助和支持。市糧食局要以05年、06年的早稻最低價(jià)收購(gòu)量為基數(shù),分解下達(dá)全市早稻最低價(jià)收購(gòu)目標(biāo),并列入09年目標(biāo)管理考核內(nèi)容,完成任務(wù)的年底給予表彰,未完成任務(wù)的要說明原因。要采取騰倉(cāng)、修倉(cāng)等措施,增加倉(cāng)容,確保有倉(cāng)收糧。要加強(qiáng)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況的督查、督導(dǎo),市糧食局8月4日就派出了工作組分赴各縣(市、區(qū))對(duì)早稻收購(gòu)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、幫扶、指導(dǎo)和服務(wù),各縣(市、區(qū))也要做好這項(xiàng)工作。要與工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門聯(lián)合,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序。要加強(qiáng)信息交流,各地要將情況及時(shí)反饋給市糧食局,市糧食局負(fù)責(zé)收購(gòu)進(jìn)度及情況通報(bào),早稻托市糧收購(gòu)進(jìn)度表要實(shí)行每天一通報(bào),發(fā)到各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)手上。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行早稻最低收購(gòu)價(jià)政策,為售糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)要采取聯(lián)合收購(gòu)、代購(gòu)代儲(chǔ)等辦法,開展優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。

同志們,實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策是國(guó)家穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià),保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要舉措。啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案是促進(jìn)農(nóng)民增收、糧企增效的難得機(jī)遇。各地各有關(guān)部門要切實(shí)貫徹落實(shí)總書記提出的“三保一弘揚(yáng)”指示精神,確保各項(xiàng)工作到位,千方百計(jì)多收糧,快收糧,收好糧,圓滿完成今年的早稻最低價(jià)收購(gòu)工作任務(wù)。