導(dǎo)語：城區(qū)加強園林綠化座談講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

城市建設(shè)是一項非常重要的工作，不但廣大市民很關(guān)心，而且廣大投資者、就業(yè)者也十分關(guān)心。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，但今天我們主要是研究城市綠化問題。對于這個問題，各方面的反映都很多。既然反映的問題很多，政府就應(yīng)該根據(jù)廣大人民群眾關(guān)心的問題，形成具體的操作方案，逐步解決。剛才大家都從不同的角度，談了很多很好的意見。在大家所談意見的基礎(chǔ)上，我想有所側(cè)重地講幾點意見。

一、如何認(rèn)識區(qū)域性中心大城市。已經(jīng)明確建設(shè)區(qū)域性中心大城市，這個觀念已經(jīng)深入人心，也是市對的定位。根據(jù)《城市總體規(guī)劃（）》，到2020年的城市規(guī)劃面積是68平方公里，城市人口是70萬，其實這就是一個大城市的概念。首先要明確城市是干什么的？這個問題其實很好回答，城市就是人們生活的區(qū)域，而城市的核心是“生活”兩個字。這就要求城市要有滿足生活的相應(yīng)條件，而其中最本質(zhì)的一個條件就是生活的舒適度。我覺得區(qū)域性中心大城市至少要滿足三個條件：第一個是要大。50平方公里、50萬人口以上才是大城市；第二個是要美。如果城市不美，那么這個城市當(dāng)然就不是一個成功的城市。城市的“美”主要體現(xiàn)在建筑上面，包括建筑的風(fēng)格、建筑的質(zhì)量、建筑的造型等等。這些都是體現(xiàn)城市之美的元素。大家如果到全國各大城市或者全世界各個地方去看看，美麗的城市最直觀的感覺就是有非常漂亮的建筑。因為城市是由許多建筑物構(gòu)成的，城市要建設(shè)得美麗，首先就要求建筑物美麗。第三個就是要綠。城市如果沒有綠化，就會變成一座死城。如果一座區(qū)域性中心大城市能體現(xiàn)出以上三個要素，才能稱得上基本成功的大城市，否則的話，就不可能是一座成功的大城市。

二、美好的生活是人類的共同追求。人類最基本的愿望就是想追求美好的生活。簡單地理解，美好的生活包括以下幾個方面：第一是物質(zhì)生活要豐富。大家都希望吃穿住行的條件比較優(yōu)越。在這個問題上，不管哪個人的思想境界有多高，都會有一樣的看法。有了對物質(zhì)的追求，人類才會去創(chuàng)造財富。第二是文化生活要活躍。人類是有思想、有靈魂的動物，和一般的動物不一樣。在吃飽、穿暖、住好的大前提下，就會思考文化生活的問題。對文化生活的追求，每個人都不一樣。有人喜歡看書，有人喜歡看電視，有人喜歡唱歌，還有人喜歡打牌。只要是在法律允許的范圍之內(nèi)，都沒有什么可指責(zé)的。第三是社會要安定。如果老百姓每天都處于一種恐懼的生活環(huán)境中，那么生活就不可能愉快。第四是環(huán)境要優(yōu)美。如果沒有一種優(yōu)美的環(huán)境，物質(zhì)文化生活也就變得沒有任何意義。如果空氣污濁、水污染、食品污染，這種生活會很痛苦。環(huán)境優(yōu)美的定義至少包括幾個要素：首先是空氣清新。每時每刻大家都在呼吸空氣，對每個人都很重要。空氣質(zhì)量是生活質(zhì)量中最重要的一個指標(biāo)，每年只有80%的天數(shù)達(dá)到國家二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確實是讓人感到十分落后的一個指標(biāo)。的空氣質(zhì)量至少全年100%達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的天數(shù)達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。沒有清新空氣的城市對于廣大市民來說不啻于是一個災(zāi)難。其次是視覺要舒適。最后是生活要有序。我想這是從生活的角度來認(rèn)識城市綠化的問題。

三、綠化是城市建設(shè)的靈魂。如果城市沒有綠地，那么就會變成一座“死城”?，F(xiàn)在的城市綠地覆蓋率、人均公共綠地面積等各項指標(biāo)都偏低。建一座城市很不容易，不是三年五年就能建成，從建縣到現(xiàn)在有1500多年的歷史了。所以，建設(shè)城市的理念必須要清晰，否則，從長遠(yuǎn)的角度看，這座城市的建設(shè)絕對是無序的。其實，城市的建設(shè)從戰(zhàn)略上要著急，因為要加快發(fā)展；從戰(zhàn)術(shù)上不能著急，因為城市建設(shè)有一定的規(guī)律性，必須精雕細(xì)琢，經(jīng)得起歷史的檢驗，不能留下太多的遺憾。一個民族應(yīng)該不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾也應(yīng)該不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不能把已經(jīng)發(fā)生的對城市建設(shè)不利的東西繼續(xù)下去。

在城市園林綠化的問題上，我講幾點意見：第一是要結(jié)合創(chuàng)建國家級山水園林城市，做好城市綠化工程系統(tǒng)規(guī)劃，這是做好任何工作必須遵循的一條原則。由區(qū)市政園林委牽頭，區(qū)林業(yè)局、區(qū)規(guī)劃局和區(qū)環(huán)保局參與，在今年下半年完成此項工作。建議區(qū)人大常委會在今年下半年形成創(chuàng)建國家級園林城區(qū)的決議。區(qū)交通局要做好城區(qū)交通干道規(guī)劃，區(qū)水務(wù)局要做好城區(qū)水體規(guī)劃。第二是2011年必須建成國家級山水園林城市，我們要向全區(qū)的人民群眾作出鄭重承諾。否則，我們無法向人民群眾交代。山水園林城市確實是一個城市的“名片”，但這不是根本目的。實際上，更主要的是創(chuàng)建園林城市的過程，這個過程本身就是對這座城市的改變，包括改變城市的面貌、改變市民的生活習(xí)慣等等。第三是必須建成高檔次的城市森林公園。作為區(qū)域性中心大城市，必須有城市森林公園，現(xiàn)在最重要的是如何推進這項工作的問題。建設(shè)城市森林公園的過程可能非常繁瑣，但必須要起步。首先要從綠化起步，然后從規(guī)劃的角度起步，四大班子還要作進一步的研究。至少要留足綠化用地，如果哪些地方規(guī)劃作為綠化用地，必須要控制起來。如果沒有留足綠化用地，五年十年之后，全都是城市建成區(qū)，我們想搞綠化都沒有地方了。規(guī)劃的重要性主要體現(xiàn)在兩點：首先是規(guī)劃的檔次，其次是規(guī)劃的執(zhí)行，而規(guī)劃的執(zhí)行比規(guī)劃的檔次更重要。只要執(zhí)行得好，一般性的規(guī)劃也會產(chǎn)生很好的效果。我們過去經(jīng)常批評中國的建筑是“火柴盒”，實際上只要規(guī)劃得好，效果同樣明顯。美國芝加哥的建筑幾乎沒有異型建筑，都像火柴盒。但從遠(yuǎn)處看去，十分漂亮。因此，規(guī)劃重在執(zhí)行。我們的城市建設(shè)之所以出現(xiàn)一些問題，關(guān)鍵在于規(guī)劃的執(zhí)行不力。所以，森林公園要逐步實施，綠化用地一定要控制。首先要啟動公園建設(shè)，上周的區(qū)政府常務(wù)會已經(jīng)審議通過了《公園片區(qū)詳細(xì)性控制規(guī)劃》，由幾江街道辦事處和區(qū)林業(yè)局牽頭，至少要先做好公園的綠化工作。比如，要確定還有多少住戶，還有多少承包地，先把這些情況調(diào)查清楚。然后，逐年通過土地流轉(zhuǎn)，成熟一塊征用一塊，還可以利用退耕還林的相關(guān)政策，最終把公園建成一個漂亮的城市森林公園。關(guān)鍵是要把這項工作啟動起來，否則，十年之后還是現(xiàn)在這個樣子。至于流轉(zhuǎn)的計劃和區(qū)鎮(zhèn)兩級財政每年的投入等問題，由幾江街道辦事處做一個方案。只要先做起來，事情并沒有想象的那么復(fù)雜。城市里面只要有森林，空氣質(zhì)量才會得到根本改善，“見縫插綠”并不能從本質(zhì)上解決問題。包括臨峰山、篆山坪，都要按照綠化工程規(guī)劃，留足綠化用地。第四是要千方百計提高城市建成區(qū)的綠化檔次。不管是種花還是種草，不管是種喬木還是種灌木，這只是一個布局的問題，但視覺上一定要舒適，形成一個整體的概念。我們過去的城市開發(fā)盲目追求“快”，門檻過低，造成了一系列的問題。實際上，城市建設(shè)速度慢一點，不僅房子質(zhì)量可以上來，而且人居環(huán)境也要好一些。對于過去的一些問題，希望在下一步的工作中得到改進。第五是要加大投入，明確責(zé)任，從明年開始，區(qū)財政要對城市綠化安排經(jīng)費預(yù)算。美好的生活環(huán)境是全體市民共同享有的財富，應(yīng)該大力支持。區(qū)市政園林委和區(qū)林業(yè)局都要抓好苗圃建設(shè)，區(qū)市政園林委建的苗圃主要滿足市政需要，區(qū)林業(yè)局的苗圃主要滿足森林工程的建設(shè)需要?？梢钥紤]把這些苗圃作為公園的一個有機組成部分。關(guān)鍵還是在于把方案確定之后，要迅速行動起來。

四、林業(yè)工作要花大力氣促進城市綠化。一般人都認(rèn)為城市綠化是市政園林委的工作，其實不盡然。的林業(yè)工作一直都走在全市的前列，要完成全區(qū)森林覆蓋率這個指標(biāo)不成問題，現(xiàn)在的難點恰恰是城市綠化。所以，要整合資源，集中力量。區(qū)林業(yè)局要研究怎樣配合做好城市周邊山體、水體和道路的綠化。

五、開展秋季全民造林運動。在春節(jié)、秋季都可以造林，今年秋季開始，就要從公園開始，開展全民造林運動。這種活動一定要杜絕形式主義，雖然領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭植樹造林有一定的效果，但這只是一種倡導(dǎo)。先確定一個目標(biāo)，從小到大，不下指標(biāo)，哪怕先種200畝也好，可以考慮采用市場經(jīng)濟的辦法，關(guān)鍵是一定要把這項工作抓起來。當(dāng)然，還要科學(xué)地選擇樹種。

上面所說的，可以算是統(tǒng)一思想，可以算是一種動員，爭取在有了一個好的開始之后，一年小變樣，三年大變樣。到2011年達(dá)到創(chuàng)建國家級山水園林城市的目標(biāo)，又從整體上給人民群眾一個滿意的答案。