導語：局長在農(nóng)村經(jīng)管大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、依法履職，農(nóng)經(jīng)任務獲得了新發(fā)展

近幾年來，各級農(nóng)經(jīng)部分在黨委當局的指導下，適應農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展的新要求，與時俱進，開辟立異，仔細履職，任務成果明顯，為鄉(xiāng)村變革和開展做出了積極奉獻。重點抓了以下四個方面的任務。

(一)依法增強鄉(xiāng)村地盤承包及流轉(zhuǎn)治理。近幾年來，各級當局及營業(yè)主管部分仔細貫徹施行《中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法》和《四川省<中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》，并接踵出臺了一系列標準地盤流轉(zhuǎn)、妥帖處理地盤承包膠葛、不變完美地盤承包關系的標準性文件，完成了從依托行政敕令向依法行政、依法治理的改變。經(jīng)過起勁，地盤承擔保理程度分明進步，全省鄉(xiāng)村地盤承包合同簽署率達96.27%；鄉(xiāng)村地盤承包膠葛獲得妥帖調(diào)處，化矛盾于底層，據(jù)我廳查詢計算，本年上半年，全省發(fā)作地盤承包膠葛32029件，經(jīng)過調(diào)停處置29570件，仲裁處置157件；鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)獲得推進，全省地盤流轉(zhuǎn)總面積達806萬畝，個中耕地678萬畝，占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流引見了很好的經(jīng)歷，遂寧的蓬溪、射洪獲得了很好的理論結(jié)果。

(二)具體維護農(nóng)人正當權(quán)益。近幾年來，從標準農(nóng)人擔負治理，到鄉(xiāng)村稅費變革再到具體作廢農(nóng)業(yè)稅，中心出臺了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，全省農(nóng)人人均擔負由2000年的124元下降到2002年的75元，再到2007年的49.9元，“多予少取放活”的方針獲得落實，已有五年沒有呈現(xiàn)因農(nóng)人擔負過重激發(fā)的惡性事情。為順應鄉(xiāng)村情勢轉(zhuǎn)變，依照中心和省委、省當局的一致擺設，把農(nóng)人擔負監(jiān)管重點實時轉(zhuǎn)向涉農(nóng)收費，并將地盤征用、惠農(nóng)政策落實等歸入任務日程，拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費價錢公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞準則、農(nóng)人權(quán)益義務監(jiān)視卡準則，以及擔負監(jiān)測、信訪告發(fā)、反省監(jiān)視、案件查處等日常監(jiān)控制度逐漸完美，完成了監(jiān)視治理任務標準化和準則化，農(nóng)人正當權(quán)益獲得有用維護。三臺縣以前的農(nóng)人擔負是比擬重的，經(jīng)過構(gòu)建減負長效機制，獲得很好結(jié)果，資料曾經(jīng)發(fā)給人人?？傊?，各級農(nóng)經(jīng)部分以對黨和人民高度擔任的立場，積極參加和推進鄉(xiāng)村稅費變革等鄉(xiāng)村綜合變革，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展和鄉(xiāng)村社會不變，做出了應有的奉獻。

(三)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和財政治理標準化建立穩(wěn)步推進。近幾年來，制訂完美了財政、資產(chǎn)、審計等方面的規(guī)章，指點集體經(jīng)濟組織樹立健全治理準則，使村社財政治理有法可依、有章可循，鄉(xiāng)村集體財政和資產(chǎn)治理標準化建立正在穩(wěn)步推進。上一年底計算，全省50767個村中，有村組管帳人員51209名，個中獲得《管帳證》的22265名，占43.8%。執(zhí)行管帳集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個，占33.7%，觸及16579個村；執(zhí)行管帳委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個，占5.1%，觸及2545個村；執(zhí)行管帳托付署理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個，占36.2%，觸及19892個村。

(四)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織指點任務逐漸增強。多年來，省委、省當局高度注重，有力地推進了農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的開展。各級農(nóng)經(jīng)部分在家庭承包運營準則不不堅定的根底上，本著“民辦、民管、民受益”的準則，克制堅苦，遍及加大了任務指點力度。截止2007歲尾，全省共有農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織10593個，成員到達515.21萬名，帶動農(nóng)戶530.75萬戶。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織中，農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社4427個，個中曾經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范的協(xié)作社2012個，樹立了農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安追溯準則的協(xié)作社237個，注冊了商標的專業(yè)協(xié)作社422個，經(jīng)過無公害農(nóng)產(chǎn)物、綠色食物、有機食物等各類農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量認證的專業(yè)協(xié)作社3697個。2007年，專業(yè)協(xié)作組織一致發(fā)賣農(nóng)產(chǎn)物73.33億元，一致購置農(nóng)業(yè)出產(chǎn)投入品31.41億元，固定資產(chǎn)凈值累計到達11.92億元。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織已成為我省開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的一支主要重生力氣，有力地推進了農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運營和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的開展。在專合組織開展方面，樂山市起步早，開展較標準，成效明顯。

二、順應情勢，充沛看法農(nóng)經(jīng)任務面對的新要求

跟著鄉(xiāng)村變革和開展的縱深推進，鄉(xiāng)村新的社會矛盾和問題不時展現(xiàn)。一是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)經(jīng)任務提出新要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化，偏向是集約化，目的是財產(chǎn)化。要順應開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，就要不時立異與之相順應的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營方式和組織方式。因而，促進鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)劃運營，加速開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織、進步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)組織化水平，是新期間農(nóng)經(jīng)任務的重點。二是農(nóng)人權(quán)益維護日益緊迫。跟著城市化、工業(yè)化歷程的加速，占用農(nóng)人集體地盤、鄉(xiāng)村生齒遷入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社會融入城市歷程不成逃避；根本農(nóng)田維護、被征地農(nóng)人的權(quán)益維護和社會保證等問題，成為各級指導關切、社會各界存眷、廣闊農(nóng)人關懷的大事。三是減輕農(nóng)人擔負機制需求進一步健全和完美。單個當?shù)刂笇p負任務的長時間性、復雜性和艱難性看法缺乏，思維有所渙散；在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展進程中，當?shù)厍箝_展的要求過于急迫，一些根底性工程如新村規(guī)劃、舊村革新、興辦公益事業(yè)等都需求很多投入，農(nóng)人擔負呈反彈趨向。四是農(nóng)經(jīng)部分本身建立需求增強。從全省的狀況看，有的當?shù)剞r(nóng)經(jīng)機構(gòu)被撤并、農(nóng)經(jīng)步隊被減弱、農(nóng)經(jīng)本能機能被弱化。截止2007歲尾,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)3369個，但不少是虛設?？h級農(nóng)經(jīng)人員1545人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人（個中約60%是兼職）,均勻每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人；按崗亭性質(zhì)分，事業(yè)人員7808人、占96%，公事員175人、占2.2%，其他85人、占1.8%。從各地反應和我們查詢的狀況看，除了少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局設置農(nóng)經(jīng)崗亭，錄用一些公事員從事農(nóng)經(jīng)任務外，大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單元的公益性效勞本能機能崗亭競爭中保存了事業(yè)編制，兼職從事農(nóng)經(jīng)營業(yè)任務，這就形成農(nóng)經(jīng)任務依法行政、履職堅苦的場面。

農(nóng)經(jīng)任務在面對諸多問題的還，也面對新的課題。省委九屆四次全會提出加速開展義務，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思緒之一。奇葆書記和巨峰省長對農(nóng)業(yè)開展定位提出了明白要求，就是要在確保糧食平安的前提下，鼎力開展特征效益農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。要開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，沒有地盤流轉(zhuǎn)、集中，規(guī)劃化運營就是空論，各級農(nóng)業(yè)部分，尤其是農(nóng)經(jīng)部分要在開展現(xiàn)代化進程中，解放思維，改變觀念，不時探究立異地盤流轉(zhuǎn)、集中的新形式，不時總結(jié)完美農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開展的經(jīng)歷，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展供應政策支撐。

三、克意進步，推進農(nóng)經(jīng)任務邁上新臺階

在新情勢下做好農(nóng)經(jīng)任務，推進農(nóng)經(jīng)任務邁上新臺階，必需解放思維，克意進步，科學掌握農(nóng)經(jīng)任務面對的新要求，準確處置好五個關系：一是處置好不變與變革立異的關系。不變是根底，是確保廣闊農(nóng)人群眾好處的根本前提，是順暢完成各項農(nóng)經(jīng)任務義務的需要前提。農(nóng)經(jīng)任務一直與鄉(xiāng)村的不變和變革立異嚴密聯(lián)絡在一同，跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程的加速，我國社會構(gòu)造發(fā)作了嚴重轉(zhuǎn)變，處理分歧好處群體之間的矛盾，構(gòu)建鄉(xiāng)村調(diào)和社會，促進農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村開展，成為農(nóng)經(jīng)任務的主要內(nèi)容。二是處置好維護農(nóng)人權(quán)益與開展出產(chǎn)的關系。維護農(nóng)人權(quán)益和開展出產(chǎn)實質(zhì)上是一致的，必需統(tǒng)籌。只要出產(chǎn)開展了，才干為增收打下堅實的物質(zhì)根底；只要收入添加了，才干從基本上調(diào)動農(nóng)人的積極性，完成廣闊農(nóng)人群眾的久遠好處和權(quán)益。三是處置好律例政策建立和貫徹落實的關系。鄉(xiāng)村變革的深化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的開展要求我們必需要注重法制建立。近幾年，《中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法》、《中華人民共和國農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》、《四川省<中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》等司法和配套律例接踵出臺，鄉(xiāng)村運營治理的各項任務依法行政、依法治理的格式正在逐漸構(gòu)成。我們要把精神更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處置好治理和效勞的關系。中心提出扎扎實實推進效勞型當局建立，把公共效勞和社會治理放在愈加主要的地位。農(nóng)經(jīng)部分切近底層，切近農(nóng)人，要依照中心的要求，起勁完成治理與效勞有機連系，在依法抓好治理的根底上展開效勞，在效勞中施行治理，經(jīng)過效勞強化治理，在立異治理中提拔效勞。五是處置好本身建立與增強部分共同的關系。農(nóng)經(jīng)任務眉目多、義務重、責任大。我們必然要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限，加強大局認識、立異認識，審時度勢，在抓本身建立的還，本著有利于維護農(nóng)人群眾的權(quán)益、有利于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、有利于農(nóng)經(jīng)任務開展的準則，積極自動地增強與有關部分的協(xié)調(diào)、溝通、共同，經(jīng)過樹立諸如“聯(lián)席會議準則”、“結(jié)合發(fā)文”、“結(jié)合反省”等互動共同任務機制，調(diào)動各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)任務。

(一)以完美鄉(xiāng)村地盤承包關系為中心，立異地盤流起色制，開展地盤適度規(guī)劃運營。要實在完美地盤延包后續(xù)任務，加速推進承包運營權(quán)證的發(fā)放，樹立健全地盤承包運營權(quán)注銷準則，增強地盤承包檔案標準治理。在依法自愿有償?shù)那疤嵯?，積極探究地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制。指導農(nóng)人以地盤承包運營權(quán)入股組建協(xié)作社，協(xié)作社自立運營或流轉(zhuǎn)給專業(yè)化出產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中運營，完成地盤的規(guī)劃化、集約化、專業(yè)化出產(chǎn)，不時提拔地盤收益和經(jīng)濟效益。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)的“大、小集中”形式值得借鑒，其做法首要是以地盤承包運營權(quán)入股，組建地盤股份協(xié)作社，執(zhí)行“按股分紅、一致運營”的方法，施行地盤運營“大集中”，當前，該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化企業(yè)在仙人橋等村流轉(zhuǎn)2200余畝地盤，成片開展蠶桑1000余畝，開展桑園雞1200余畝，帶動農(nóng)戶新種桑3000多畝，估計戶均增收2000元以上；按照協(xié)商互利的準則，由鎮(zhèn)、村、組牽頭對局部農(nóng)戶承包地盤按規(guī)劃運營趨向交換重組，變零散渙散為相對集中，施行地盤運營“小集中”，該鎮(zhèn)仁和村8組施行地盤交換重組，把本來295塊旱地釀成了目前的27塊，由本來的83塊稻田釀成了目前的27塊，新增耕地1.8畝，引進業(yè)主開展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開拓200畝，帶動20畝以上規(guī)劃運營的農(nóng)戶5戶。遂寧市已建地盤流轉(zhuǎn)協(xié)作社114個，入社農(nóng)戶17545戶，成員總數(shù)61571人，集中運營地盤面積48691.3畝。探究地盤承包運營權(quán)股權(quán)化，指導農(nóng)人以地盤承包運營權(quán)的悉數(shù)或局部折價入股，作為企業(yè)的投資，接納“保底收入、紅利分紅”的方式來一起開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟。有前提的當?shù)貥淞⒘鬓D(zhuǎn)效勞中間，建立地盤流轉(zhuǎn)平臺，對地盤流轉(zhuǎn)的供求信息進行匯集和，承受農(nóng)戶托付流轉(zhuǎn)地盤，指點出讓方和受讓方簽署合同，樹立地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，促進地盤的順暢流轉(zhuǎn)，完成作哈副省長提出的耕地流轉(zhuǎn)目的。還，還要研討加速鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)的詳細辦法，雙流縣連系鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)準則變革試點任務，應用鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)典當向鄉(xiāng)村信譽聯(lián)社借款獲得了打破，該縣宗富枇杷栽種專業(yè)協(xié)作社等四家協(xié)作社應用本社社員141畝鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)，向鄉(xiāng)村信譽聯(lián)社典當借款融資100萬元，為農(nóng)人出產(chǎn)運營開拓了新的融資渠道；成都會組建成立了市鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔保公司，對地盤承包運營權(quán)等鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)展開擔保營業(yè)，確保地盤流轉(zhuǎn)和規(guī)劃運營正常有用進行。與此還，還要持續(xù)推進鄉(xiāng)村地盤承包膠葛仲裁試點，妥帖處置鄉(xiāng)村地盤承包膠葛，化解矛盾，實在維護鄉(xiāng)村社會不變。

(二)以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機，促進農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織又好又快開展。開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織，是黨的十七大提出的新要求，是中國特征農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路途的主要內(nèi)容。我們要緊緊掌握時機，加速促進農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的開展。一是仔細履職。各級農(nóng)業(yè)部分要把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)準則建立的高度來看法，把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事，列入往后的重點任務內(nèi)容，實在抓緊抓好。要嚴厲依照《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》和川府發(fā)[2008]5號文件付與農(nóng)業(yè)行政主管部分的職責，仔細擔任地做好農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社的各項任務，要實時向本地黨委、人大、當局報告請示有關任務，爭奪指導注重。要牽好頭，服好務，自動增強與開展變革、財務、工商、稅務、金融等有關部分的協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)成各方面支撐農(nóng)人專業(yè)協(xié)作組織開展的合力。二是制訂攙扶政策。各級農(nóng)業(yè)部分要自動與相關部分協(xié)分配合，制訂出有利于促進農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織加速開展的攙扶政策。我廳預備整合各類項目資金，盡可能會優(yōu)質(zhì)糧食財產(chǎn)工程、農(nóng)業(yè)規(guī)范化、測土配方施肥、科技入戶、鄉(xiāng)村適用人才培訓、科技示范場等各類農(nóng)業(yè)財務專項和根本建立項目，托付有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社施行，開拓有當?shù)靥卣鞯拿貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)物，開展特征效益農(nóng)業(yè)。積極展開農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社產(chǎn)物直接進入城市大型超市、在城市樹立連鎖店、直銷店等試點任務。積極接納支撐、補助等方法，普遍發(fā)動和組織有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社參與有關農(nóng)產(chǎn)物買賣洽商會、博覽會等運動，協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開辟產(chǎn)物市場。探究與有關金融機構(gòu)結(jié)合授信等方法，協(xié)助處理農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社借款難的問題。探究經(jīng)過農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社展開農(nóng)業(yè)保險的有用方法，協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社防備化解市場風險和天然風險。三是標準開展。要以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機，以示范項目建立為載體，重點依托省、市、縣三級任務平臺，展開培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”運動。各市縣依據(jù)本地優(yōu)勢財產(chǎn)或特征財產(chǎn)，連系分歧財產(chǎn)開展狀況，每個市縣每年要培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”3—5個，省上從市、縣級示范社中每年擇優(yōu)培養(yǎng)100個省級“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”，做大做強一批財產(chǎn)根底牢、運營規(guī)劃大、質(zhì)量平安優(yōu)、品牌效益高、出口才能強、效勞設備全、帶動農(nóng)戶多、社會結(jié)果好的示范專業(yè)協(xié)作社。四是搞好立法調(diào)研?！八拇ㄊ　吨腥A人民共和國農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》施行方法”正緊鑼密鼓進行立法調(diào)研，下一年爭奪出臺。各市州要展開響應的調(diào)研任務，為“施行方法”的出臺獻計獻策?？傊∩舷慢R心合力，到達作哈副省長提出的新建農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的要求。本年，恰當時分再專門召開一次農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社建立經(jīng)歷交流會，評選表揚一批開展相對標準的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社。

(三)以避免農(nóng)人擔負反彈為重點，逐漸完美農(nóng)人擔負監(jiān)視治理長效機制。2007年，全國農(nóng)人擔負呈現(xiàn)了稅費變革以來的初次反彈，作為農(nóng)人擔負監(jiān)管部分，對這個景象要惹起高度注重。起首要健全農(nóng)人擔負監(jiān)管的長效機制。在首要指導負總責，相關部分齊抓共管的任務運起色制根底上，重點完美涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價錢和收費“公示制”、鄉(xiāng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)人權(quán)益義務“監(jiān)視卡制”、涉農(nóng)案（事）件“責任追查制”等五項根本準則。要持續(xù)對農(nóng)人擔負較重、問題較多的縣（市）展開綜合管理。要會同有關部分深化展開對重點范疇的專項管理，集中抓好農(nóng)人建房多收亂罰、鄉(xiāng)村中小學亂收費、向農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社亂收費等三方面的專項整治。農(nóng)人擔負反省準則，不時進步反省質(zhì)量，重點督辦查處因修路強行向農(nóng)人集資分攤、變換方式向農(nóng)人亂收費和平調(diào)、調(diào)用農(nóng)人各類補助賠償款等三類問題。還增強對“一事一議”籌資籌勞的查詢、指點和監(jiān)管，在政策界線內(nèi)指導農(nóng)人經(jīng)過“一事一議”改善本身的出產(chǎn)生涯前提。有前提的當?shù)乜梢赃x擇試點，探究樹立以當局津貼資金為指導、籌補連系的村級公益事業(yè)建立投入機制。

(四)以完美鄉(xiāng)村財政治理標準化為抓手，積極推進鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立。鼎力推進財政治理常?；?、標準化、準則化，具體落實財政公開和民主辦財準則，做到真公開和常公開，是增強鄉(xiāng)村黨風廉政建立的主要內(nèi)容之一。要加大施行財政公開的任務力度，進步公開質(zhì)量，務必使農(nóng)人群眾稱心。積極推進鄉(xiāng)村底層黨風廉政建立。要夯實根底任務，增強行業(yè)規(guī)范建立，推進各項集體資產(chǎn)和財政治理準則、任務流程、財政帳簿報表、資產(chǎn)臺帳、檔案治理的標準建立和普及。本年爭奪創(chuàng)立全國第二批鄉(xiāng)村集體財政治理標準化示范單元9個；還，我們正在積極籌措，每年展開100個省級鄉(xiāng)村集體財政治理標準化試點。各市（州）、縣也要制訂規(guī)劃，接納有力的辦法，完成作哈副省長提出的到2012年財政治理標準化的村到達80%以上的目的。

(五)完美機制，進步才能，確保各項任務落到實處。增強農(nóng)經(jīng)任務，不變農(nóng)經(jīng)步隊，是各級黨委、當局增強農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村任務的詳細辦法?！秶鴦赵宏P于深化變革增強底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)建立的定見》（國發(fā)[2006]30號文件）中明白指出：“鄉(xiāng)村運營治理系統(tǒng)不再列入底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)，鄉(xiāng)村地盤承擔保理、農(nóng)人擔負監(jiān)視治理、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)財政治理等行政本能機能列入當局職責，確保實行好本能機能?！边@證實中心對農(nóng)經(jīng)任務極端注重、農(nóng)經(jīng)任務十分主要。各市、州要積極與有關部分溝通、協(xié)調(diào)，多報告請示狀況，多反映問題，實在理順農(nóng)經(jīng)任務體系體例，確保鄉(xiāng)村地盤承包、農(nóng)人擔負監(jiān)管、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)及財政治理等各項任務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)承當，有專人擔任，把黨的方針政策落到實處。關于農(nóng)經(jīng)總站參公治理的問題，廳黨組長短常注重的，正在積極做任務。

增強農(nóng)經(jīng)任務才能建立。要樹立和完美進修調(diào)研機制，進步農(nóng)經(jīng)干部掌握農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟情勢，研討新問題、處理新矛盾的才能；要樹立和完美部分共同機制，進步農(nóng)經(jīng)干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能；要樹立和完美自我開展機制，以項目為抓手，擅長將營業(yè)任務轉(zhuǎn)化和設計成為任務項目，經(jīng)過執(zhí)行項目開拓治理，使農(nóng)經(jīng)任務目的更明白、伎倆更詳細、成效更明顯；要樹立和完美開辟立異機制，使農(nóng)經(jīng)部分在貫徹落實黨在鄉(xiāng)村根本政策的進程中發(fā)揚更大的效果。

同志們，目前是具體建立小康社會和建立社會主義新鄉(xiāng)村的要害期間，也是我省農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟大開展的期間，讓我們仔細落實科學開展觀，掌握時機，克意進步，為推進我省農(nóng)經(jīng)任務邁上新臺階再立新功。