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同志們：

一、制訂完美現(xiàn)代畜牧業(yè)開展規(guī)劃和施行方案

推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)規(guī)劃結(jié)構(gòu)是前提和根底。財產(chǎn)構(gòu)造上，要依據(jù)區(qū)域資本特點、畜牧業(yè)開展根底，充沛應(yīng)用國度攙扶畜牧業(yè)開展的政策辦法，連系《畜牧業(yè)開展“十二五”規(guī)劃》、《國度優(yōu)質(zhì)商品豬計謀保證基地建立規(guī)劃大綱》、《汶川地動災(zāi)區(qū)開展復(fù)興規(guī)劃》、《成渝經(jīng)濟戔戔域規(guī)劃》等，確定有利于進步畜牧業(yè)資本裝備效率和市場競爭力的財產(chǎn)構(gòu)造，明白具有比擬優(yōu)勢的主導(dǎo)畜禽種類和特征種類。財產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，要與地盤應(yīng)用規(guī)劃、新鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)建立規(guī)劃相聯(lián)接，從有利于動物防疫、生態(tài)平安和財產(chǎn)化運營的角度動身，科學(xué)規(guī)定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，合理結(jié)構(gòu)養(yǎng)殖基地，一致圈舍建立規(guī)范，推進畜禽養(yǎng)殖向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。選址規(guī)劃上，既要有利于畜禽糞污管理應(yīng)用，與水資本和地盤對糞污消納才能相協(xié)調(diào)，完成種養(yǎng)輪回，實在維護生態(tài)情況，又要充沛思索天然災(zāi)禍要素，進步養(yǎng)殖小區(qū)抗災(zāi)避災(zāi)才能。省局專家組要增強指點效勞，協(xié)助各地制訂完美規(guī)劃。各地要在制訂完美規(guī)劃的根底上，樹立優(yōu)質(zhì)種畜禽場、規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)項目庫，在當(dāng)局組織下共同環(huán)保部分一致做好環(huán)評任務(wù)，并制定施行方案，強化政策指導(dǎo)，分年度推進現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建立。

二、具體推進適度規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)范化創(chuàng)立工程

推進畜禽規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖是我省改變畜牧出產(chǎn)方法的基本義務(wù)和改變開展方法的要害地點，是現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的根底性工程和長時間計謀義務(wù)。容身省情，我省畜牧業(yè)開展要走規(guī)范化為根底、適度規(guī)劃為主導(dǎo)、種養(yǎng)連系、生態(tài)輪回的開展路子。上一年農(nóng)業(yè)部啟動了全國畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范創(chuàng)立運動，省局一致設(shè)計了各類畜禽圈舍規(guī)范。本年上半年啟動了省級畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范創(chuàng)立工程，編制了創(chuàng)立規(guī)范和驗收要求，全省部、省兩級畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范小區(qū)新增102個，到達164個，局限掩蓋21個市（州）、48個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培養(yǎng)縣（牧區(qū)試點縣），種類包羅豬、牛、羊、禽、兔等10個種類。各地要把省局制定的創(chuàng)立規(guī)范和驗收要求印發(fā)到各養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)協(xié)作社、適度規(guī)劃養(yǎng)殖戶，環(huán)繞畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)備化、出產(chǎn)標準化、防疫準則化、糞污無害化“五化”內(nèi)容，硬件和軟件建立相連系，做到“物有技能規(guī)范，事有治理規(guī)范，人有任務(wù)規(guī)范”，起勁將規(guī)范轉(zhuǎn)化成養(yǎng)殖人員的盲目行為。要增強達標示范小區(qū)的動態(tài)監(jiān)管和推行，鼎力履行“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶”共建或集中聯(lián)建養(yǎng)殖小區(qū)開展形式，加大對現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)范化革新力度，指點農(nóng)戶按創(chuàng)立規(guī)范改擴建養(yǎng)殖小區(qū)，完成本地畜禽主導(dǎo)財產(chǎn)均有示范小區(qū)（場），推進規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖由點到面開展。要依托養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社，組織養(yǎng)殖戶到現(xiàn)有示范小區(qū)（場）觀摩培訓(xùn)、仆從進修，真正做到樹立一個示范小區(qū)（場），培訓(xùn)一批主干，帶動一片農(nóng)戶。要經(jīng)過施行畜禽規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖創(chuàng)立工程，推進無公害畜產(chǎn)物、綠色食物、有機畜產(chǎn)物和畜產(chǎn)物地輿標記“三品一標”建立，打造當(dāng)局主導(dǎo)的平安優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)物公共品牌?！笆濉睍r期，全省畜禽規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖比重每年進步4個百分點，52個縣年均進步6個百分點。

三、出力增強出產(chǎn)運營主體和要害環(huán)節(jié)才能建立

從當(dāng)時山區(qū)到城鎮(zhèn)從事養(yǎng)殖農(nóng)戶遞減和農(nóng)人工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多的實踐動身，查詢把握區(qū)域內(nèi)有養(yǎng)殖志愿的農(nóng)戶狀況，有方案分批組織起來，依托鄉(xiāng)村陽光工程、畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖示范小區(qū)、各類養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社等載體，整合各類鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)資本，增強政策律例、規(guī)范規(guī)程、適用技能培訓(xùn)，進步農(nóng)牧民飼草料出產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖和運營治理程度。要考究辦法，既要抓好集中培訓(xùn)，更要注重組織農(nóng)戶參加養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社，就近到規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)或種畜禽場仆從進修，讓養(yǎng)殖農(nóng)戶看得見、摸得著、學(xué)得懂、用得著，純熟把握出產(chǎn)防疫技能方法和操作流程，積聚養(yǎng)殖經(jīng)歷。要高度注重畜牧專業(yè)協(xié)作社的開展，充沛發(fā)揚其為農(nóng)效勞、教農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的效果。國度和省上攙扶畜牧業(yè)開展的項目，要優(yōu)先布置給有前提的專業(yè)協(xié)作社組織施行，推進農(nóng)人專業(yè)合經(jīng)濟組織與畜禽財產(chǎn)化基地互動開展。加速推進養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社標準化、實體化開展，指導(dǎo)同業(yè)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社以縣（市、區(qū)）為單元組建結(jié)合社，擴展掩蓋局限和組織帶動面，加強好處協(xié)調(diào)聯(lián)合和組織紐帶功用。優(yōu)質(zhì)種畜禽場是推進財產(chǎn)疾速安康開展的主要前提。各地要出力培養(yǎng)開展與主導(dǎo)財產(chǎn)相順應(yīng)的優(yōu)質(zhì)良種場，起勁完成就近繁育推行，擴展自繁自養(yǎng)面，進步出產(chǎn)才能和養(yǎng)殖效益，降低出產(chǎn)本錢和疫病傳達風(fēng)險。

四、鼎力推行有利于“兩個帶動”的開展形式和機制

在畜牧財產(chǎn)運營中鼎力施行“兩個帶動”，即帶動農(nóng)人開展現(xiàn)代畜牧業(yè)，帶動農(nóng)人繼續(xù)不變增收，是省委、省當(dāng)局推進現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的一項主要行動，也是新期間推進畜牧財產(chǎn)化運營及“三農(nóng)”任務(wù)的根本偏向和出力重點。各地要把進修借鑒和復(fù)制推行“兩個帶動”效果凸起的開展形式和機制造為推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手，精確掌握資陽“六方協(xié)作+保險”、遂寧完全“四六開零風(fēng)險協(xié)作”、溫氏訂單養(yǎng)殖、寄養(yǎng)托養(yǎng)、聯(lián)戶共建等開展形式機制的推行要件，針對性地發(fā)明前提，量體裁衣地選擇推行，進步這些形式機制的掩蓋面、帶動面。當(dāng)前來看，溫氏訂單養(yǎng)殖推行帶動結(jié)果較好，區(qū)域上已從、德陽擴展到南充、巴中等地，種類上首要包羅肉雞和生豬，方式上一致規(guī)范和規(guī)劃，簽約農(nóng)戶超越3000戶，戶均年純收入超越5萬元。綜合剖析現(xiàn)有的各類成功形式和機制，最主要的是抓好政策指導(dǎo)、完美配套效勞系統(tǒng)，引進培養(yǎng)開展包羅種畜禽場、飼料企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社、專業(yè)市場、加工企業(yè)等各類帶動主體。各地要仔細落實省委、省當(dāng)局關(guān)于“兩個帶動”的政策辦法，把施行“兩個帶動”的實踐成效作為支撐帶動主體的一個根本前提，對帶動結(jié)果凸起的龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社、基地建立項目，在國度項目資金布置上賜與傾斜支撐。經(jīng)過帶動主體的打造，加大各類形式機制的推行力度，出力構(gòu)建帶動主體與農(nóng)戶優(yōu)勢資本互補、互相依存、好處共享、風(fēng)險共擔(dān)的財產(chǎn)開展框架系統(tǒng)。

五、探究處理制約現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的凸起問題

無論從全省面上，照樣三市試點和各重點縣建立狀況看，我省加速改變畜牧業(yè)開展方法，加速推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化，都面對著一些亟待處理的凸起問題，集中顯示在開展規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖融資堅苦、用地嚴重、環(huán)保本錢高、市場風(fēng)險大等方面。各級畜牧獸醫(yī)部分在深化試點和提質(zhì)擴面中，要積極爭奪當(dāng)?shù)攸h委當(dāng)局和相關(guān)部分支撐，執(zhí)行好國度和省當(dāng)局攙扶現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的政策辦法，增強體系體例機制立異，起勁探究處理這些問題的辦法和路子。融資上最直接、最有用的支撐方法是當(dāng)局主導(dǎo)樹立借款擔(dān)保公司，為農(nóng)戶開展規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖供應(yīng)借款擔(dān)保和貼息。用地上要落實疆土資發(fā)〔2010〕155號文件關(guān)于設(shè)備農(nóng)用地的各項規(guī)則，保證農(nóng)戶規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖出產(chǎn)和隸屬設(shè)備用地。環(huán)保上既要在養(yǎng)殖小區(qū)、栽種基地配套完美沼氣池及管網(wǎng)設(shè)備，鼓舞開展有機肥加工新興財產(chǎn)；又要經(jīng)過當(dāng)局支撐，實在處理好專業(yè)協(xié)作社開展規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)評費過高的問題。市場風(fēng)險防備上，要經(jīng)過專業(yè)協(xié)作社樹立由種畜禽場、飼料企業(yè)、加工龍頭企業(yè)和適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶等財產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)一起出資的以峰填谷風(fēng)險防備機制，一起抵擋市場風(fēng)險。

六、實在抓好當(dāng)時幾項任務(wù)

本年是“十二五”殘局之年，完成全年目的義務(wù)，對完成“十二五”規(guī)劃目的至關(guān)主要。各地要對照年頭下達的目的，環(huán)繞“強根底、重平安、保供應(yīng)、促增收”主題，抓緊抓好第四時度畜牧經(jīng)濟任務(wù)。一是增強畜牧出產(chǎn)指點。第四時度是畜牧業(yè)產(chǎn)銷兩旺的頂峰期，各地要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶抓住當(dāng)時政策有力、市場有利機遇，實時出欄、保證供應(yīng)、添加收入，合時補欄、夯實根底、不變出產(chǎn)。二是抓好畜牧業(yè)項目建立。前期已下達資金的項目要嚴厲依照政策和項目資金運用治理要求，抓緊組織施行，盡快構(gòu)成什物任務(wù)量，構(gòu)成出產(chǎn)才能，按時完成建立義務(wù)。要提早經(jīng)營2012年任務(wù)，做好下一年項目編制和上報。三是抓好動物防疫任務(wù)。冬春是禽流感等嚴重動物疫病的易發(fā)時節(jié)，加之元旦春節(jié)活畜禽調(diào)運頻頻，疫病傳達風(fēng)險大。各地要在秋防集中免疫根底上，實時補免補欄畜禽，確保免疫密度和質(zhì)量，確保不發(fā)作嚴重動物疫情。四是強化畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)管。在持續(xù)抓好飼料、獸藥全掩蓋抽檢的還，重點抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，進一步增強畜產(chǎn)物查驗檢測，實在保證上市畜產(chǎn)物質(zhì)量平安，確保不發(fā)作嚴重畜產(chǎn)物平安事情。

深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點，推進全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，把我省領(lǐng)先建成西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省，是“十二五”期間的計謀義務(wù)。既是省委、省當(dāng)局的重托，也是廣闊農(nóng)牧民的等待。全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要依照此次會議擺設(shè)和巨峰省長、鐘勉副省長主要講話精力，立異任務(wù)，狠抓落實，不時創(chuàng)始現(xiàn)代畜牧業(yè)開展新場面！