推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案

時(shí)間:2022-03-19 08:37:00

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推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作暨“七城會(huì)”農(nóng)產(chǎn)品安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的開展,努力保障不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,確保“七城會(huì)”在順利召開,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)要求,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,“兩手抓”,一手抓執(zhí)法監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

通過全區(qū)的專項(xiàng)整治、例行監(jiān)測工作,確保抽檢農(nóng)產(chǎn)品合格率98%以上,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力。

三、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)

1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立落實(shí)“區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任體系,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);結(jié)合基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革,推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體制改革,落實(shí)“職能、人員、經(jīng)費(fèi)、手段、服務(wù)”五到位的工作目標(biāo)。

2、強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、管理人員的培訓(xùn),加快建立一支業(yè)務(wù)熟、效率高、能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作隊(duì)伍。

(二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)節(jié)抓好專項(xiàng)治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,著力解決影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題和重大隱患。加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)等部門的密切配合,突出做好對(duì)肥料、種子、農(nóng)藥、獸藥和飼料的質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)查在允許使用的農(nóng)藥、獸藥中添加禁用農(nóng)藥、獸藥成分以及在飼料中添加禁用物質(zhì)的違法行為。

4、大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)。一是強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。對(duì)我區(qū)15家飼料生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體戶定期檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料產(chǎn)品;在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用全方位質(zhì)量安全監(jiān)控,擴(kuò)大飼料產(chǎn)品中瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)抽查監(jiān)測覆蓋面和抽查監(jiān)測頻率,嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為。二是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度,重點(diǎn)監(jiān)測禁用藥物、喹諾酮和磺胺類等抗菌劑類藥物殘留。三是加大生豬、水產(chǎn)等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖基地特別是散養(yǎng)戶的抽檢和巡查力度,強(qiáng)化養(yǎng)殖基地畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí),四是積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳培訓(xùn),特別是宣傳使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的危害,提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)。五是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。加大我區(qū)三家生鮮乳收購站監(jiān)管力度,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購站,規(guī)范生鮮乳收購秩序,強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊生鮮乳中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。六是進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展例行監(jiān)測,突出重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)飼料、蔬菜、水果、生豬、禽蛋、生鮮乳和水產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)查違法生產(chǎn)、銷售行為。區(qū)畜牧獸醫(yī)站要在完成市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心分配任務(wù)的同時(shí)要有針對(duì)性的開展例行監(jiān)測工作。

6、加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的查處。對(duì)抽查監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的疑似違禁農(nóng)業(yè)投入品和不合格農(nóng)產(chǎn)品,區(qū)畜牧獸醫(yī)要根據(jù)情況通報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)求執(zhí)法力量或聯(lián)合區(qū)工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門執(zhí)法。建立檢打聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。對(duì)涉及制售販賣瘦肉精、三聚氰胺和高毒有機(jī)磷農(nóng)藥等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大案件,要保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,會(huì)同有關(guān)部門依法從快從嚴(yán)予以打擊,做到違禁物質(zhì)的來源和去向未查清的不放過,涉案犯罪分子未查清的不放過,違法犯罪分子未得到應(yīng)有懲罰的不放過。

(三)強(qiáng)化長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)

7、加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。重點(diǎn)要從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入手,從建立完善主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄起步,加快探索建立可追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

8、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。制定和完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。提高預(yù)警防范能力,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置機(jī)制。在工作中,要把握四個(gè)最基本原則:第一反應(yīng)要快速,第二處置要依法,第三防范要聯(lián)動(dòng),第四預(yù)警要超前。

(四)切實(shí)保障“七城會(huì)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

9、確?!捌叱菚?huì)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。區(qū)畜牧獸醫(yī)站要在“七城會(huì)”舉辦前期結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作,開展針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突擊性的檢查抽查工作