農(nóng)村沼氣建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話

時間:2022-03-30 11:09:00

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農(nóng)村沼氣建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省農(nóng)村能源建設(shè)工作會議精神,研究部署我縣當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村沼氣建設(shè)工作,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,強化措施,切實抓好“一建三改”和后續(xù)管理服務(wù)工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建“生態(tài)經(jīng)濟強縣”做出應(yīng)有的貢獻。剛才,有關(guān)單位和個人作了典型發(fā)言,兌現(xiàn)了年農(nóng)村沼氣建設(shè)責(zé)任狀,并對先進單位進行了表彰,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講四點意見。

一、充分肯定成績,高度重視發(fā)展中的突出問題

近年來,縣委、縣政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為為民承辦的實事之一,高度重視,竭力而為,長抓不懈,經(jīng)過全縣上下的共同努力,建成戶用沼氣池18000多口。沼氣建設(shè)在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進,農(nóng)戶生產(chǎn)生活水平明顯提高,生態(tài)環(huán)境有效改善,農(nóng)村沼氣建設(shè)已成為促進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,成為關(guān)系千家萬戶的“德政工程”和“民心工程”。一是保護了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)的發(fā)展對治理水土流失、改善區(qū)域環(huán)境起到了重要作用。據(jù)測算,我縣建成的18000口沼氣池每年通過節(jié)柴可以保護21.6萬畝林地。同時通過沼氣、沼渣、沼液的綜合利用,有效改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力,如果綜合利用全部達標(biāo),受益耕地將達到5萬畝以上。二是促進了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,一戶“一建三改”生態(tài)家園示范戶,年人均增加收入280元,全縣沼氣用戶共實現(xiàn)增收萬元,節(jié)省薪柴5.4萬噸。同時,通過物質(zhì)流和能源流的良性循環(huán),推動了種植業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收。三是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。將人畜糞便和農(nóng)業(yè)廢棄物投入沼氣池厭氧發(fā)酵,降解或殺滅了大部分寄生蟲和致病菌,減少了蚊蠅寄生場所,改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件。同時,沼氣建池,配套“三改”,美化了庭院環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。四是推動了新農(nóng)村建設(shè)。沼氣“一建三改”促進庭院面貌及衛(wèi)生條件的改觀,帶動村容村貌的整體美化,以沼氣為依托營造生態(tài)家園,無容置疑地帶動了農(nóng)村社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。沼氣已在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了無與替代的作用。

我縣農(nóng)村沼氣建設(shè),既得到了基層群眾的充分認(rèn)可,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)村沼氣建設(shè)先進縣,去年,被市委、市政府評為農(nóng)村能源建設(shè)先進縣。我們所取得的階段性成果,與各級各部門大力支持和廣大農(nóng)村能源工作者艱辛勞動密不可分,有很多方面值得充分肯定。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自過問、親自抓、親自督,不僅明確了分管領(lǐng)導(dǎo),而且組建了工作專班,制定了實施方案,并按照沼氣項目管理的相關(guān)要求,嚴(yán)把質(zhì)量和進度關(guān),確保了沼氣建設(shè)順利推進。二是工作目標(biāo)明確。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),擬訂了以“一建三改”為主要內(nèi)容的建設(shè)規(guī)劃,做到了任務(wù)到村、責(zé)任到人、規(guī)劃到戶,明確了示范選址、建設(shè)期限和包保責(zé)任人,并圍繞目標(biāo)強化措施,自我加壓,調(diào)動了方方面面沼氣建設(shè)的積極性。馬橋鎮(zhèn)自提出五年打造“鄂西北沼氣第一鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)后,組建了專職機構(gòu),并不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。他們首先在全鎮(zhèn)所有的村各建4-6個沼氣示范戶,然后根據(jù)各村群眾的反響,分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進。三年來,該鎮(zhèn)新建沼氣2200多戶。三是工作措施得力。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合縣政府下達的沼氣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),通過多種形式進行宣傳發(fā)動,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解任務(wù),拿出了行之有效的獎懲措施;許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村針對沼氣建設(shè)投入大的實際,采取向上爭取和自籌資金相結(jié)合的辦法,不斷加大項目投入力度,確保了全縣沼氣建設(shè)整體推進。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還量力而行,及時培養(yǎng)技工,為今后大建設(shè)、快發(fā)展蓄積了后勁。店埡鎮(zhèn)每個季度都要組織全鎮(zhèn)的技工進行一次技術(shù)交流和培訓(xùn);馬良鎮(zhèn)去年通過以會代訓(xùn)、分片現(xiàn)場培訓(xùn)等形式培訓(xùn)技工80余人次;馬橋鎮(zhèn)利用與“陽光工程”相結(jié)合的辦法,對技工和沼氣用戶培訓(xùn)達到1600余人(次)。四是部門力量整合到位??h能源辦積極爭取政策,僅年就爭取各類資金1177萬元,按照戶平1200元的標(biāo)準(zhǔn)扶持農(nóng)戶進行沼氣建設(shè);縣扶貧辦爭取政策性資金350萬元,扶持整村推進重點村的農(nóng)戶發(fā)展沼氣。縣直掛鉤扶貧單位把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為為群眾做好事、辦實事的重要內(nèi)容之一,克服多種困難,從資金、物資、技術(shù)等多方面給予了支持。同時,還有不少社會有識之士,致富不忘鄉(xiāng)鄰,支持家鄉(xiāng)發(fā)展戶用沼氣,在很大程度上激發(fā)了群眾的建設(shè)熱情。

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。目前大多數(shù)基層干部群眾雖然認(rèn)識到沼氣建設(shè)的意義重大,但認(rèn)為國家惠及群眾的好事、實事很多,沒有把沼氣放到突出的位置,能拖則拖,能緩則緩,一定程度上制約了沼氣建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時,由于宣傳不夠到位,推廣力度不大,部分農(nóng)戶對沼氣建設(shè)的綜合效益和日益成熟的技術(shù)缺乏全面認(rèn)識,沒有走出上個世紀(jì)七十年展沼氣失敗的陰影,在“怕”字中轉(zhuǎn)圈子,積極性不高,導(dǎo)致全縣沼氣建設(shè)整體進度不夠理想。二是各地發(fā)展還不夠平衡。在沼氣建設(shè)工作中,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沼氣建設(shè)在“一把手”心目中“缺位”,工作停留在一般性號召上,既沒有及時組建工作專班,又沒有明確專人主抓,更沒有健全機制,缺乏把工作做深、做細(xì)、做實的保障措施。在農(nóng)村沼氣建設(shè)中出現(xiàn)了一個怪圈,河邊的不如高山的,經(jīng)濟條件好的趕不上基礎(chǔ)差的,發(fā)展還很不平衡。三是后續(xù)服務(wù)鏈條脫節(jié)。農(nóng)村沼氣建設(shè)俗有“三分建、七分管”之稱,在整個沼氣發(fā)展中,后續(xù)管理服務(wù)是十分關(guān)鍵的鏈條。但是,過去因為資金、人員等問題,沼氣池建后管理和技術(shù)服務(wù)工作幾乎是空白,從而導(dǎo)致病池、壞池日益增多,全縣沼氣的整體使用效益不盡人意,很大程度上挫傷了群眾的積極性。雖然我縣沼氣建設(shè)中需要解決的問題較多,但這些問題都是發(fā)展中的問題,只要我們高度重視,只要大家共同努力,采取得力舉措,完全能夠予以解決。

二、準(zhǔn)確把握形勢,進一步提高對農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的認(rèn)識

加快農(nóng)村沼氣建設(shè),不僅是國家推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧農(nóng)村的一項重大舉措,更是改善我縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢,切實提高對農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的認(rèn)識。

首先,構(gòu)建和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀賦予了農(nóng)村沼氣建設(shè)的新使命,這說明它是時展的需要。通過多年的探索發(fā)展,沼氣在農(nóng)村替代木柴等常規(guī)能源、聯(lián)動多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紐帶作用日益突出,保護生態(tài)環(huán)境的社會效益持續(xù)提高,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的帶動能力不斷增強。農(nóng)村沼氣以其多種利用模式和多面效應(yīng)已經(jīng)被納入了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,成為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),必將得到長期堅持和持續(xù)發(fā)展。實踐證明:“小沼氣,大文章”。文章大就在于它是構(gòu)建和諧社會的一個細(xì)胞,是落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。

第二,國家對農(nóng)村沼氣建設(shè)高度重視,投入逐步加大,這說明它已具備強勁有力的根本保證。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)。去年,總理、回良玉副總理分別就農(nóng)村沼氣建設(shè)做出重要批示。國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部于9月20日在河南安陽召開了“農(nóng)村沼氣服務(wù)體系與大中型沼氣工程建設(shè)座談會”,對農(nóng)村沼氣發(fā)展的難點和瓶頸問題進行了深入研究。隨后,湖北省又在谷城召開了貫徹落實河南安陽會議精神的現(xiàn)場會,對未來農(nóng)村沼氣建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點、投入機制等做出了科學(xué)的定位。美國爆發(fā)波及全球的次貸危機之后,為應(yīng)對因此而引發(fā)的金融風(fēng)暴,保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,中央又迅速出臺了一系列擴大投資、拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略措施,把發(fā)展沼氣作為一項重要內(nèi)容,加大了資金投入,專項資金從“十一五”初期的一年15億追加到60個億,今年第一批中央投資已下?lián)?0個億。單項扶持標(biāo)準(zhǔn)也在逐步提高,戶用沼氣從每戶800元增加到1200元;沼氣服務(wù)網(wǎng)點的國家投入也從1.5萬元增加到3萬元。省委、省政府也歷來把沼氣建設(shè)放在突出位置,從2007年開始,把農(nóng)村沼氣作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,提出了明確的發(fā)展目標(biāo),列入了各級“一把手”所抓的民生工程。去年,全省配套沼氣建設(shè)資金達到了10個億,單項扶持配套資金也達到了每戶300元。今年,全省啟動脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村試點縣建設(shè),??底鳛槭着圏c,可用的專項資金超過1000萬元,農(nóng)村能源是重要建設(shè)內(nèi)容,其中包括沼氣、生物質(zhì)氣化爐、太陽能利用、沼氣工程以及服務(wù)體系建設(shè)。同時,再加上國家為鞏固退耕還林成果,將農(nóng)村能源建設(shè)納入了重要內(nèi)容,沼氣、氣化爐和太陽能等建設(shè)比重達到專項資金扶持額度的23%,我縣可享受1750萬元的政策扶持,僅今年的扶持額度就是219萬元。綜合方方面面的信息,可以充分表明,我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)已趕上千載難逢的大好機遇。

第三,我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整為沼氣建設(shè)提出了新要求,這說明它是我們的客觀需要。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是我縣農(nóng)民增收致富的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目,如何在常規(guī)產(chǎn)業(yè)中尋求經(jīng)濟的增長點,這是我們急需探討的課題。實踐證明,在農(nóng)村沼氣建設(shè)中,以沼氣為紐帶聯(lián)動養(yǎng)殖和種植業(yè)構(gòu)織的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來了新的增長點,傳導(dǎo)了新的發(fā)展途徑。同時,在新一輪畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)模式所帶來的糞污處理難題,只有通過沼氣厭氧消化,才能實現(xiàn)以最低成本達到有效控制排放的目標(biāo)。因此,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開沼氣,這為我們加快農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐奠定了基礎(chǔ)。

三、明確目標(biāo)要求,認(rèn)真抓好年農(nóng)村沼氣建設(shè)工作

年農(nóng)村沼氣建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),整合社會資源,加速以沼氣為主的生態(tài)家園建設(shè),圍繞規(guī)?;B(yǎng)殖積極配套大中型沼氣工程,創(chuàng)新機制,建立健全沼氣后續(xù)服務(wù)體系,多層次、多渠道致力于農(nóng)村沼氣建設(shè)和管理服務(wù),確保全縣農(nóng)村沼氣事業(yè)健康有序發(fā)展。具體任務(wù)是:全縣新建農(nóng)村戶用沼氣6000戶、完成大中型沼氣工程建設(shè)1處;盡快配套后續(xù)管理服務(wù)體系建設(shè),完善縣級沼氣服務(wù)中心的人員和設(shè)備配置,組建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,設(shè)置40個村級服務(wù)網(wǎng)點。重中之重是:圍繞全縣“脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村試點縣”建設(shè)、整村推進扶貧村、鞏固退耕還林重點村,著力新建60個沼氣示范村。進一步加強305省道沿線新農(nóng)村示范走廊、歇馬廟坪村沿白紅路至韓家坪村一線及溫泉沿線沼氣建設(shè)密度,使之真正成為精品工程、樣板工程。同時,加強沮河、南河兩大流域沿岸村組的沼氣建設(shè)密度,積極開展多能互補,推進大中型沼氣建設(shè)工程,到年底全縣沼氣用戶達到24000戶。要全面完成上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下七個方面下功夫:

一要強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實抓好農(nóng)村沼氣建設(shè),縣委、縣政府調(diào)整充實了縣能源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人具體抓,并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立目標(biāo)責(zé)任制,與項目村簽訂責(zé)任書,集中精干力量組織實施,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。特別是“脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村試點縣”重點建設(shè)片區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和重點項目村,要全力配合縣能源辦抓好項目建設(shè),協(xié)調(diào)處理各類矛盾,確保工程建設(shè)順利推進。

二要營造氛圍,示范引導(dǎo)。要通過建示范、辦亮點和培植典型、廣泛宣傳來營造建設(shè)氛圍,提高群眾認(rèn)識。這幾年,我們雖然也辦了不少沼氣示范村、示范點,在當(dāng)?shù)仄鸬搅艘欢ǖ氖痉稁幼饔茫橇Χ冗€不夠,還缺乏吸引人的亮點、看點。今后,我們要在特色上下功夫,興辦一批沼氣建設(shè)帶動庭院環(huán)境大改觀的示范戶,興辦一批沼氣建設(shè)聯(lián)動生態(tài)農(nóng)業(yè)促增收的示范戶,興辦一批沼氣建設(shè)拉動養(yǎng)殖增量增效的示范戶,并通過宣傳和推廣一批典型,在全縣上下形成盼沼氣、看沼氣、建沼氣的濃厚氛圍,形成社會共建、群眾積極投入的發(fā)展態(tài)勢。

三要落實政策,扶持發(fā)展。雖然我縣的沼氣建設(shè)任務(wù)重、要求高、資金缺口大,但無論哪種建設(shè)類型的村,對參與建設(shè)沼氣的農(nóng)戶,都要按照國家政策規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)進行兌現(xiàn)。尤其是縣能源辦、發(fā)改局、扶貧辦及財政局在落實政策上一定要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。同時,經(jīng)農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,今后按省委、省政府有關(guān)政策,決定從項目資金中拿出2%左右的比例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村責(zé)任人進行獎勵,主管部門要認(rèn)真做好考核、兌現(xiàn)工作。

四要優(yōu)化服務(wù),保證質(zhì)量。相關(guān)部門要規(guī)范項目建設(shè)管理,堅持“陽光作業(yè)”,強化公示公開制度,完善招投標(biāo)制度,引入建設(shè)工程競爭機制,特別是要進一步完善后續(xù)服務(wù)機制,培植“建、管、修”一條龍式的服務(wù)實體,在縣、鄉(xiāng)、村逐步建立多元投入、多種所有制形式的服務(wù)體系,為農(nóng)村沼氣建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在強化服務(wù)的基礎(chǔ)上確保沼氣建設(shè)的質(zhì)量和效益,要視建設(shè)質(zhì)量為沼氣發(fā)展的生命,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。要搞好規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)格施工程序,完善配套設(shè)施。要堅持建管并重,確保建設(shè)一戶,成功一戶,讓沼氣為群眾帶來實實在在的收益。同時,要強化安全生產(chǎn),普及沼氣安全使用常識,使群眾建的順心,用的舒心。

五要強化培訓(xùn),歷練隊伍。服務(wù)隊伍的素質(zhì)決定沼氣建設(shè)的成敗??h能源辦要把沼氣技工隊伍建設(shè)納入重要議事日程,加大對農(nóng)民技工和后續(xù)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,建設(shè)一支技術(shù)過硬的沼氣建設(shè)施工隊伍和后續(xù)管理服務(wù)隊伍,力爭兩年內(nèi),全縣沼氣生產(chǎn)工和后續(xù)服務(wù)人員都取得行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證。要確保每個村至少有一名沼氣技術(shù)員,不斷提高農(nóng)村沼氣的建設(shè)能力和管理使用水平,確保群眾有建池要求、我們的施工隊伍能立即到場,沼氣運行出現(xiàn)問題、我們的后續(xù)服務(wù)人員能馬上到位,讓群眾建得及時、用得愉快。同時,要關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民技術(shù)員和后續(xù)管理服務(wù)這支隊伍,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中的困難,為農(nóng)民技工購買相應(yīng)的安全保險,為后續(xù)管理服務(wù)人員建立相應(yīng)的社會保障機制,不斷提高這些人員的各項待遇,從而保證農(nóng)村沼氣建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。

六要整體聯(lián)動,形成合力。我縣沼氣建設(shè)時間緊、任務(wù)重,能否完成年度目標(biāo)任務(wù),既是對我們干部工作能力的大考驗,也是對我們工作作風(fēng)的大檢驗。各地各部門一定要密切協(xié)作,在職能發(fā)揮上、工程對接上相互配合,要與全縣的扶貧開發(fā)相結(jié)合、與畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合、與部門掛村幫扶工作相結(jié)合、與推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大工程相結(jié)合,整體聯(lián)動,齊抓共建,形成強大的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)解決沼氣工程建設(shè)中的具體問題;能源辦要嚴(yán)格把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),全程提供技術(shù)服務(wù);財政局要落實好配套資金和工作經(jīng)費,嚴(yán)格監(jiān)督資金使用;縣直部門要把扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣作為幫扶工作的主要內(nèi)容。扶貧、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,扎實抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)工作。

七要強化督辦,嚴(yán)格考核。沼氣建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點之一,縣政府督辦室要把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為督辦的重要事項,經(jīng)常進行督辦檢查,及時掌握工作動態(tài),督辦工程進度,并適時在全縣予以通報。要根據(jù)省、市要求和縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀,納入年度目標(biāo)考核,并適度加大比重和權(quán)數(shù)??h能源辦要加強跟蹤管理,及時將工作動態(tài)向縣能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立督辦專班,加強督辦,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。

四、要集中力量早啟動,切實做好當(dāng)前工作

一要打好開春第一仗,全力以赴實施好年度新增中央投資的沼氣項目。去年年前,為應(yīng)對全球金融風(fēng)暴,中央安排投資1000億元,以擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。借此機遇,我縣有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個村列入戶用沼氣項目,過渡灣二堂生豬養(yǎng)殖小區(qū)納入沼氣工程配套,18個村級沼氣服務(wù)點列項開建。該項目自年前12月底下達計劃之日即要求3個月內(nèi)完成實物工作量。目前,完工時限已經(jīng)逼近。中央新增投資計劃是遵循溫總理提出的“擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、改善民生”的十六字方針而實施的重要戰(zhàn)略部署,按期完成項目計劃,已不僅僅是沼氣惠民的問題,它在當(dāng)前已與我們妥善應(yīng)對全球金融危機緊密聯(lián)系在一起,是一項緊迫的政治任務(wù)。因此,我們要采取非常措施,加大督辦力度,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。

二要抓緊籌劃全年的工作。今年全縣建池任務(wù)6000戶,并且涉及到多個項目。新一輪鞏固退耕林建設(shè)成果的項目計劃近期下達,其中戶用沼氣712戶、太陽能356臺、氣化爐1271臺;在“新農(nóng)村試點縣”建設(shè)中,沼氣建設(shè)更是重要內(nèi)容,同時還有常規(guī)的國債項目以及年度新增中央投資的沼氣建設(shè)指標(biāo),今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)肯定都要高于往年。形勢雖然是越來越好,但任務(wù)是越來越重。政策雖然鼓舞人心,但責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門要及早搞好總體規(guī)劃,早部署,早落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于人員的問題、工作專班的問題要及時落實,對建設(shè)布局的問題要早作規(guī)劃,對于政策的問題要提前爭取。各相關(guān)職能部門都要在政策爭取、總體規(guī)劃、技術(shù)儲備、物資配備等方面早作安排,為全年農(nóng)村能源建設(shè)再上新臺階打好主動仗。

三要抓好后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)。目前,我縣已成立“??悼h東風(fēng)家園農(nóng)村沼氣開發(fā)服務(wù)中心”,并已經(jīng)著手在和城關(guān)建立四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,縣政府已決定從“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費中劃撥專項經(jīng)費支持發(fā)展,“服務(wù)中心”要盡快在人員、設(shè)備配置等方面加快運作。同時,要在設(shè)置村級服務(wù)網(wǎng)點方面及早規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在基層網(wǎng)點建設(shè)上予以大力配合,爭取在上半年使后續(xù)服務(wù)覆蓋到全縣80%以上的沼氣用戶,并按照“服務(wù)專業(yè)化、運作市場化、管理物業(yè)化”的運作模式,為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)。

同志們,發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。我們一定精心組織,周密布置,狠抓落實,圓滿完成既定的目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建“生態(tài)經(jīng)濟強縣”做出我們應(yīng)有的貢獻!