導(dǎo)語：市長在農(nóng)村飲水及土地整理專題會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政府召開這次會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

農(nóng)村飲水安全、泥草房改造和西部土地開發(fā)整理，這三項(xiàng)工作是省委、省政府提出的關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展的民心工程，也是我們多年來想解決而一直沒有解決好的問題。這三項(xiàng)工作事關(guān)的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)的小康社會建設(shè)，事關(guān)的和諧社會建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之意。這次，省委、省政府投入了大量的人力物力和財(cái)力，下決心加以解決。作為地方政府，本來就是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，我們沒有任何理由不重視，更沒有任何理由抓不好。我覺得，對我們來說，這既是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，更是對我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。省里制定和出臺的政策，對各地而言，原則上是一致的，是普惠的。關(guān)鍵是我們能不能用足用好政策、會不會搶抓機(jī)遇，結(jié)合各自實(shí)際，把我們自己的問題解決好。從前一段的工作情況看，農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)展比較好，特別是乾安縣，走在了全市乃至全省的前面。但總體上進(jìn)展還不夠平衡，個別縣到年底完成任務(wù)難度還很大。泥草房改造和西部土地開發(fā)整理工作，現(xiàn)在剛剛啟動。各縣區(qū)、各部門要強(qiáng)化機(jī)遇意識和責(zé)任意識，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性、自覺性和開拓性，把工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，讓這些惠民工程更好更快地惠及百姓。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施

關(guān)于下一步飲水安全和泥草房改造工作，市水利局和市發(fā)改委已經(jīng)分別做了安排，我都贊同；西部土地整理工作，市國土資源局也拿出了初步的方案，正在進(jìn)一步完善。各縣(區(qū))、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（一）加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程。這里，我再明確一下，全市農(nóng)村飲水安全工程今年要全部完工，具體講就是9月末工程完工，10月末前驗(yàn)收完。這是一個死任務(wù)，硬任務(wù)，必須完成。一要保證工程進(jìn)度。各縣近期要突出抓進(jìn)度，集中精力，全面排查薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)推進(jìn)措施。會后，各縣區(qū)要進(jìn)一步梳理工作任務(wù)，根據(jù)完成情況，確定時限，倒排工期，加快推進(jìn)，確保按期完成。市水利局要加強(qiáng)調(diào)度，掌握進(jìn)度，做好相關(guān)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。二要保證工程質(zhì)量。各縣政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)要求，絕不能因資金和工期等問題隨意降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是要解決好進(jìn)戶管網(wǎng)埋藏和管網(wǎng)材質(zhì)安全等問題，必須保證質(zhì)量，把好事辦好，在這方面出現(xiàn)問題要一查到底。市水利局和縣政府要抓緊制定統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，搞好工程申報(bào)驗(yàn)收工作。三要超前研究好建后管護(hù)工作。項(xiàng)目完工僅僅是工程的開始，能不能真正發(fā)揮效能才是關(guān)鍵所在。水利部門要超前研究好后期管理、經(jīng)營、維護(hù)等工作，積極探索可借鑒和推廣的管護(hù)模式，既讓群眾接受，又高效便捷。四要加大宣傳力度。水利部門和新聞媒體要共同搞好新聞宣傳，總結(jié)先進(jìn)典型，以先進(jìn)促后進(jìn)。乾安縣完工之后，要搞一次大規(guī)模的宣傳報(bào)道；全境工程完工后，要搞一次大規(guī)模的宣傳報(bào)道。

（二）加快推進(jìn)泥草房改造工程。按照省里提出的省、市兩級推進(jìn)和“四到縣”（任務(wù)到縣、資金到縣、權(quán)力到縣、責(zé)任到縣）的要求，市里成立了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市發(fā)改委牽頭進(jìn)行了調(diào)查摸底，初步分解了年度工作任務(wù)。下一步，還要做大量的深入細(xì)致的工作。一是要注重統(tǒng)籌推進(jìn)。今年，長嶺縣要按照省里下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)，保證完成10000戶改造任務(wù)。其他縣雖然不是省里的試點(diǎn)，但是泥草房改造也要主動推進(jìn)。我在春季農(nóng)村工作現(xiàn)場會上曾經(jīng)講過，今年要開展村屯環(huán)境整治和民房改造工作?，F(xiàn)在有的縣工作比較主動，已經(jīng)開始動手了，有的縣動作還比較慢。關(guān)于這項(xiàng)工作，市里總體想法的是，今年要在抓好長嶺縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，其他各個縣(區(qū))都要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)抓試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村屯，在新農(nóng)村幫扶任務(wù)不變的基礎(chǔ)上，增加泥草房改造的幫扶內(nèi)容，支持農(nóng)戶開展住房改造建設(shè)。原則上新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都要列入重點(diǎn)，率先改造；同時，全市農(nóng)村新建和翻建民房都要建磚瓦房?？傊?，要想盡一切辦法，動用一切力量，加快推進(jìn)全市泥草房改造進(jìn)程。二是要把底數(shù)搞清楚?，F(xiàn)在我們掌握的泥草房改造計(jì)劃數(shù)字與實(shí)際情況有一些出入，爭取資金的因素要考慮，但是更重要的是把握準(zhǔn)真實(shí)情況，做到心中有數(shù)。各個統(tǒng)計(jì)口徑之間的數(shù)字要統(tǒng)一起來，不能數(shù)出多門。這方面發(fā)改委要統(tǒng)籌調(diào)度，各地、各部門要配合好。在摸清情況的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)幫助農(nóng)村低保戶、貧困戶，突出解決危房問題。三是要明確工作標(biāo)準(zhǔn)。市直牽頭部門、相關(guān)部門和各縣要盡快把工作推進(jìn)組織建立起來，把任務(wù)詳細(xì)地分解下去，把各自的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要搞清楚。在此基礎(chǔ)上，市發(fā)改委要研究包保措施，制定詳細(xì)的、可操作的包保方案，提交政府常務(wù)會討論，盡快付諸實(shí)施。

（三）加快推進(jìn)西部土地開發(fā)整理工程。西部土地開發(fā)整理是一項(xiàng)重要的糧食安全工程、生態(tài)建設(shè)工程、扶貧工程和民心工程，是省政府作出的一項(xiàng)重大決策。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，保護(hù)生態(tài)、以水定地的基本原則，經(jīng)過3—5年的建設(shè)，全省可新增基本農(nóng)田200萬畝，擴(kuò)大水田面積300萬畝，將大大改善我省西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，特別是在改造鹽堿地、保證糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮重要作用。省里實(shí)施這個工程，、白城是主戰(zhàn)場?，F(xiàn)在，市里已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，從今天開始，領(lǐng)導(dǎo)小組的每個成員單位都要進(jìn)入工作狀態(tài)，從各自的職責(zé)出發(fā)，主動研究問題，主動開展工作。一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行。特別是要根據(jù)哈達(dá)山水利樞紐工程的進(jìn)展情況，抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)域內(nèi)三大灌區(qū)渠系和相應(yīng)的土地整理項(xiàng)目，確定重點(diǎn)開發(fā)整理區(qū)域，設(shè)計(jì)整體建設(shè)方案。市土地、水利和哈達(dá)山水利樞紐工程管理局等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，按照統(tǒng)一方案、統(tǒng)一指標(biāo)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、分工負(fù)責(zé)的要求，全面考慮土地開發(fā)使用方向，為未來的發(fā)展留有空間。二是要加大推進(jìn)力度。市國土資源局作為牽頭部門，要對整個土地開發(fā)整理工程進(jìn)行具體安排，按照階段性任務(wù)目標(biāo)，加大推進(jìn)力度。各縣、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起具體任務(wù)，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。三是要積極爭取上級支持。目前整個西部土地開發(fā)整理工作還在前期謀劃階段，能不能得到國家和省里更多的支持，這一階段的工作十分關(guān)鍵。各地、各部門要密切關(guān)注省里的支持政策，每個縣都要明確專人跟進(jìn)，專人協(xié)調(diào)。不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑恢鲃?，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)而錯過機(jī)遇。如果搭不上這班車，靠我們自己的努力，再搞這么大的土地整理工程是不可能的。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

這三項(xiàng)工程涉及面廣，影響面大，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值都很高。盡管我們現(xiàn)在已經(jīng)分別建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，在這里我還是要特別強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。首先，要強(qiáng)化責(zé)任意識。在推進(jìn)工作的過程當(dāng)中，雖然會有很多問題，但是最核心的問題還是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心問題，這直接關(guān)系到工程的進(jìn)展和效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，做到“用心想事，用心講話，用心做事”，真正把所有心思都凝聚到干事業(yè)上，把最大功夫下到抓落實(shí)上。其次，要強(qiáng)化大局意識。要正確處理市縣關(guān)系。這個問題表面上看不用多說了，實(shí)際工作中確實(shí)存在很多不順暢的地方。無論是市里還是縣，大家工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的，推進(jìn)工作的目的也都是一個，都是為了的老百姓，為了把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。省里在部署工作時，直接安排到縣；但考核工作時，還是以市州為單位?？h工作上不去，將直接影響全市整體工作進(jìn)度，影響到省里對全市工作的整體評價(jià)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)同志，都應(yīng)該樹立大局意識和全局觀念，嚴(yán)格組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)決服從全市統(tǒng)一調(diào)度，任何縣和個人不得講條件、打折扣，對影響工作整體推進(jìn)的單位或個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要強(qiáng)化配合意識。在推進(jìn)工作過程中，各縣和相關(guān)部門，要明確分工，明確任務(wù)，明確進(jìn)度，主動承擔(dān)起自己的工作任務(wù)，做到不推諉、不扯皮；要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，工作中相互支持，密切配合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通，協(xié)同解決工作中遇到的難點(diǎn)問題，努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、保障有力的工作局面。最后，我再強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目監(jiān)管問題。這三項(xiàng)工程直接關(guān)系到老百姓的切身利益，涉及的資金量也比較大，我們必須在監(jiān)管上格外加強(qiáng)。對今年就要完工的農(nóng)村飲水安全工程，各縣要先行組織檢查，有問題的要及時糾正。通過共同努力，把三項(xiàng)工程抓實(shí)抓好。