市長在糧食工作部署會講話

時間:2022-05-21 03:20:00

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市長在糧食工作部署會講話

同志們:

這次全市糧食工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省糧食局長會議精神,回顧總結(jié)2011年全市糧食工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,會議傳達(dá)了省委書記對全省糧食工作的重要批示,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省糧食局長會議精神,兌現(xiàn)了2011年度全市糧食工作目標(biāo)責(zé)任書,局長作了一個很好的報告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,在過去的一年里,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年,全市國有和非國有重點(diǎn)糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理,構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系,切實(shí)抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié),軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲管理水平進(jìn)一步提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動,鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實(shí)相符,無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè),全市科學(xué)保糧率達(dá)到了95%,“一符四無”率達(dá)到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進(jìn)糧食流通監(jiān)管法制化進(jìn)程,嚴(yán)格審核糧食收購資格許可,突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序。五是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。肅州中心糧油儲備庫建設(shè)項(xiàng)目完成項(xiàng)目可行性研究、方案設(shè)計(jì)和選址場地平整等前期工作,即將開工建設(shè);金泰糧油儲備有限責(zé)任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進(jìn)行了加固改造;阿克塞縣儲備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各級糧食企業(yè)著力健全完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)財務(wù)管理,深化企業(yè)改革,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),9戶國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利,總利潤達(dá)到120萬元。

這些成績的取得,是各縣市區(qū)和相關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果,也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!

2012年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,是落實(shí)市第三次黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會精神,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設(shè)富裕文明和諧幸?!钡膴^斗目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作,我提幾點(diǎn)要求。

一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調(diào)控的重要抓手,只有國有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,不斷發(fā)展壯大,才能有效掌握糧源,確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用,堅(jiān)持多元化市場主體經(jīng)營,擴(kuò)大購銷領(lǐng)域,切實(shí)搞活市場,確保全市糧源充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨(dú)資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持,確保企業(yè)及時入市收購,積極掌握糧源。各級糧食部門要加強(qiáng)對糧食購銷工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究和分析糧食市場信息,準(zhǔn)確把握購銷形勢,及時為企業(yè)提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。

二要不斷完善糧食儲備體系。近年來,通過各級各相關(guān)部門的共同努力,我市市縣兩級原糧儲備不斷充實(shí),規(guī)模不斷擴(kuò)大。但我們也要看到,與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲備數(shù)量按"產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量,銷區(qū)保持6個月銷量"的要求相比,與省上下達(dá)我市糧食儲備擴(kuò)充規(guī)模達(dá)到4.25萬噸的計(jì)劃相比,我市原糧儲備任務(wù)還沒有完成,還有1.75萬噸的缺口,同時保證當(dāng)?shù)?0日以內(nèi)應(yīng)急消費(fèi)的成品糧油儲備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題,切實(shí)把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,按照省上下達(dá)的儲備規(guī)模計(jì)劃和當(dāng)?shù)貞?yīng)急消費(fèi)等實(shí)際情況,加大地方財政補(bǔ)貼和政策支持力度,力爭今年再擴(kuò)充市級糧食儲備1萬噸,建立起成品糧油儲備660萬噸的規(guī)模。

三要扎實(shí)推進(jìn)依法管糧工作。各級糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé),加強(qiáng)糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管,加大對糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“十二五”規(guī)劃的總體要求,加快隊(duì)伍和制度建設(shè)步伐,構(gòu)建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū)),要將這項(xiàng)工作列入議事日程,及早建立起糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍;已經(jīng)成立機(jī)構(gòu)的,要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子,更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關(guān)法律法規(guī),做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,對全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過程依法監(jiān)管,堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為,保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,保證人民群眾吃上安全放心的糧油產(chǎn)品。

四要著力夯實(shí)企業(yè)發(fā)展后勁。近年來,我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效,“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決,尤其是國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面盈利,這是不錯的成績,希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看,還存在企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營模式單一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)等問題。各級糧食部門還要多動腦筋、多想辦法,幫助企業(yè)從體制機(jī)制上破解難題,在經(jīng)營管理上下功夫,在改革創(chuàng)新上求突破,建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度,不斷提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。

五要狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。今年,省政府下達(dá)我市完成固定資產(chǎn)投資增長40%的任務(wù),市上按45%的增幅進(jìn)行了任務(wù)分解,共需完成固定資產(chǎn)投資818億元。全市各級糧食部門要從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā),重視和加大固定資產(chǎn)投資力度,密切關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向,積極向國家和省上爭取項(xiàng)目資金。同時要以全市開展的"招商引資年"活動為契機(jī),放眼全國招商引資,做好項(xiàng)目規(guī)劃和儲備,篩選、論證、引進(jìn)一批市場有前景、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

六要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機(jī),加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)為糧農(nóng)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)、為糧食安全服務(wù)的意識,健全完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,組織干部職工深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭,大力宣傳黨的各項(xiàng)方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為農(nóng)民群眾解難題、辦實(shí)事。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

七要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作,認(rèn)真落實(shí)米袋子行政首長負(fù)責(zé)制,把區(qū)域糧食安全和價格穩(wěn)定納入議事日程,進(jìn)一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制。糧食部門要主動加強(qiáng)與發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)牧、金融等部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善市場監(jiān)測體系,研究完善價格應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。

同志們,糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,做好糧食工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!