導(dǎo)語：縣長在三春生產(chǎn)動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、準(zhǔn)確判斷今年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好“三春”生產(chǎn)的緊迫感、責(zé)任感

今年，是全面貫徹落實十七屆三中全會精神，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要一年，謀劃并搞好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對確保實現(xiàn)全年各項任務(wù)目標(biāo)，具有十分重要的意義。因此，各級要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，既要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，也要積極克服制約發(fā)展的諸多不利因素。

具體來講，有利條件主要有七個方面，從外部環(huán)境來看有三個方面：一是穩(wěn)定有利的農(nóng)村政策和環(huán)境。近年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的方針政策，相繼制定出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、資金投入、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障等各個方面向農(nóng)村傾斜，今年中央1號文件明確提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一系列政策措施，提高了資金投入強(qiáng)度，擴(kuò)大了覆蓋范圍，大幅度增加對“三農(nóng)”的投入。隨著中央投入的加大，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的條件將越來越好，我縣爭取中央和省市投入“三農(nóng)”的資金也將越來越多，這為我們解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多難題，創(chuàng)造了積極而有利的條件，極大地調(diào)動了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的積極性；二是新農(nóng)村建設(shè)深入開展，全社會支持新農(nóng)村建設(shè)的氛圍日益濃厚。隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民、重視農(nóng)村成為全黨全社會的共識。農(nóng)村的改革與發(fā)展不再僅僅是農(nóng)業(yè)部門的事情，而是各級黨委、政府和各部門必須共同承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，在全社會初步形成了解決“三農(nóng)”問題的強(qiáng)大合力，為農(nóng)村今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是市上對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度進(jìn)一步加大。今年市上經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議，確定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，把發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，制定了優(yōu)惠政策，加大了扶持力度，特別是加大了日光溫室、葡萄、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、畜牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，這為我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。

從我縣內(nèi)部來看有四個方面的有利條件：一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的傳導(dǎo)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。近年來，縣委、政府高度重視農(nóng)村工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，因勢利導(dǎo)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)，在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力方面，起到了較好的示范引導(dǎo)作用，特別是去年全縣新建的日光溫室，生產(chǎn)形勢良好，棚均收入在3000元左右，高的達(dá)到了12000元，效益顯著；肉羊產(chǎn)業(yè)上，通過近幾年狠抓品種引進(jìn)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，規(guī)?；l(fā)展步伐明顯加快，傳導(dǎo)效應(yīng)已開始顯現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)。二是農(nóng)民增收的積極性明顯增強(qiáng)。黨在農(nóng)村的各項政策得到了及時有效地貫徹落實，極大地調(diào)動了全縣農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)民群眾不甘現(xiàn)狀、你追我趕、求富思變的熱情高漲，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加生產(chǎn)投入的主動性和積極性明顯增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。三是指導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法更加科學(xué)。今年，縣委、政府在保持農(nóng)村政策連續(xù)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村工作思路、考核方式，轉(zhuǎn)變了指導(dǎo)工作的方式方法，盡可能減少行政措施，更多地運(yùn)用市場化手段，突出政策扶持、信息引導(dǎo)、典型帶動、技術(shù)服務(wù)等指導(dǎo)方式，及早研究制定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體指導(dǎo)意見和政策措施，這將有利于各級干部職工和廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，投身到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。四是備耕工作比較扎實。全縣農(nóng)業(yè)大會之后，明確了今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，農(nóng)村各級及早著手，積極行動，提前開展葡萄溝開挖換土、苗木聯(lián)系、調(diào)運(yùn)，肉羊品種調(diào)引等各項前期準(zhǔn)備工作，為下一步工作奠定了扎實基礎(chǔ)。同時，認(rèn)真做好化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)資貯備工作，目前全縣已貯備各類化肥13550噸，農(nóng)膜1000噸，農(nóng)藥35噸，各類良種2830噸，完全可滿足春播生產(chǎn)需要。今年主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格普遍下降，據(jù)調(diào)查測算，農(nóng)資降價畝均可降低生產(chǎn)成本60多元，人均達(dá)到了200多元。以上這些方面，為搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

在看到有利條件的同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與往年相比，今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢也不容樂觀，存在諸多不利因素。一是由于受全球金融危機(jī)等各方面因素的影響，去年下半年以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售速度緩慢，價格下降，全國企業(yè)大量縮減用工，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)市場受到較大沖擊，對外輸轉(zhuǎn)的渠道越來越窄，給農(nóng)民收入快速增長帶來了一定難度。二是土壤墑情差。據(jù)氣象和農(nóng)技部門測報，去冬今春以來氣溫偏高，土壤封凍晚，降水少，土壤墑情差，監(jiān)測顯示土地0-10厘米土壤含水率為12%，很不利于今年的春耕生產(chǎn)。三是水情緊張，旱情嚴(yán)重。據(jù)水務(wù)部門測算，今年全縣灌溉總需水量為5.2億立方米，但實際可利用水量只有4.6億立方米，從農(nóng)民初步種植意向調(diào)查情況來看，今年棉花面積減小，糧食套種與孜然套種面積達(dá)10萬畝，比去年增加了一半的面積，僅此增加用水量3000多萬立方米，灌溉形勢非常嚴(yán)峻。四是病蟲害的潛在威脅形勢不容樂觀。據(jù)農(nóng)技部門預(yù)測，預(yù)計今年我縣農(nóng)作物主要蟲害將呈中度偏重發(fā)生態(tài)勢。其中：棉花蚜蟲、玉米螟、棉花紅蜘蛛、玉米紅蜘蛛中度偏重發(fā)生；棉鈴蟲中度發(fā)生，局部區(qū)域偏重發(fā)生；麥蚜、地老虎中度偏輕發(fā)生，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛在的威脅仍很嚴(yán)竣。五是潛在一些意想不到的自然災(zāi)害的威脅。風(fēng)沙、凍災(zāi)、蟲害、災(zāi)情等一些無法預(yù)測的、不可抗拒的自然災(zāi)害，將會給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。這些問題，需要引起各級、各有關(guān)部門的高度重視，及早研究相應(yīng)的對策和措施，盡最大努力加以化解。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實，扎實做好“三春”生產(chǎn)各項工作

今年全縣農(nóng)村工作總的任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到24.7億元，增長11%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到10.4億元，增長12%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成6.8億元，增長17%；農(nóng)民人均純收入增加690元，增長12%。具體工作上完成新建日光溫室300座，改建舊空棚200座，發(fā)展弓棚溫室1000畝的任務(wù)。種植優(yōu)質(zhì)葡萄5000畝，發(fā)展紅棗、枸杞、香梨等優(yōu)質(zhì)林果5000畝。調(diào)引基礎(chǔ)母羊7000只、高代雜種公羊1000只、優(yōu)質(zhì)純種公羊100只、建成10個基礎(chǔ)母羊純繁組、10個規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、組裝配套20個養(yǎng)殖小區(qū)。當(dāng)前，“三春”生產(chǎn)各項工作已經(jīng)陸續(xù)展開，能不能實現(xiàn)既定目標(biāo)，很大程度上取決于近期的各項工作開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是農(nóng)口各部門要緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)大會確定的各項工作任務(wù)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收作為今年農(nóng)村工作的主線和重點(diǎn)，充分發(fā)揮各自的職能作用，立即行動起來，積極投入到當(dāng)前“三春”生產(chǎn)中去，做好為農(nóng)服務(wù)工作，具體要抓好以下九個方面的工作。

一要抓好當(dāng)前備耕生產(chǎn)各項工作。一是抓好物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)、供銷等相關(guān)部門要加強(qiáng)市場調(diào)查與監(jiān)管，按需求計劃合理組織物資調(diào)運(yùn)儲備，保證種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)具等物資在市場上供應(yīng)充足，并動員農(nóng)民及早購置，保證不誤農(nóng)時；二是做好春灌工作。當(dāng)前，兩個灌區(qū)春灌即將全面開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)局、電力局及各水管單位要立即安排工作人員，對水利、電力設(shè)施等進(jìn)行檢查維護(hù)，確保暢通，保證春耕供水和防汛抗旱工作需要。水務(wù)部門要根據(jù)今年的水情，及早摸清灌區(qū)蓄水量和灌溉面積的變化情況，采取必要的補(bǔ)墑措施，合理制定灌溉計劃，加快灌溉進(jìn)度，縮短灌溉輪期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水管單位的聯(lián)系與配合，互通情況，及時協(xié)調(diào)，確保灌溉正常進(jìn)行。同時要嚴(yán)格落實各項節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用率，確保適時灌溉；三是抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、供銷等部門要充分發(fā)揮職能作用，用比往年更大的工作力度，有組織、有計劃地開展檢查整治工作，嚴(yán)厲查處各種假冒偽劣產(chǎn)品，特別是嚴(yán)禁假冒偽劣籽種、化肥進(jìn)入市場，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。四是做好備耕資金籌備。農(nóng)行、信用社等金融單位要及早做好準(zhǔn)備，從農(nóng)民的需要出發(fā)，積極籌措資金，簡化信貸手續(xù)，實行便民利民措施，切實做好春耕生產(chǎn)貸款的發(fā)放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時采取各種措施，想方設(shè)法幫助困難群眾籌資籌物，按時春種，確保每一戶困難群眾都能按時播種，防止“白水”下種的現(xiàn)象發(fā)生。

二要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年以來，以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，影響了農(nóng)民種植棉花的積極性，給全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了很大空間。今年，要想在農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破，就必須高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在冬季廣泛宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，利用有限的時間，組織村組干部再次深入群眾當(dāng)中，進(jìn)行發(fā)動引導(dǎo)，動員群眾因地制宜，緊緊圍繞市場需求，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效為目標(biāo)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大、落實經(jīng)濟(jì)效益較高的特色農(nóng)作物種植面積，重點(diǎn)就是發(fā)展設(shè)施種植業(yè)，要以日光溫室蔬菜、制種、葡萄種植等附加值高的農(nóng)作物為主，形成多元化的種植結(jié)構(gòu)，切實提高種植效益，增加農(nóng)民收入。在引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個問題上，要把握好發(fā)動引導(dǎo)的方式方法，既要引導(dǎo)到位，又不能大包大攬，要充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)，放手讓農(nóng)民探索、把握市場規(guī)律，根據(jù)市場需求確定生產(chǎn)計劃。去年是一個極其特殊的年份，不能依據(jù)去年特殊的市場行情，價格高的農(nóng)產(chǎn)品就一窩蜂似的跟進(jìn)，要合理確定種植計劃，積極幫助農(nóng)民克服結(jié)構(gòu)調(diào)整上的盲目性，要加大“訂單”種植，與相關(guān)企業(yè)簽訂購銷合同，有效規(guī)避市場風(fēng)險。

三要抓好高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要緊緊圍繞縣委、政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，大力扶持發(fā)展以日光溫室、葡萄、高效制種等為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保今年設(shè)施農(nóng)業(yè)在農(nóng)民增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展縣上非常重視，春節(jié)剛過就召開了專項工作會議，研究制定了扶持政策，農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，定措施、想辦法，深入宣傳發(fā)動，加大落實力度。從目前掌握的情況來看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾發(fā)展日光溫室的積極性高，任務(wù)得到了全面落實，并定購了建設(shè)所需的各類材料，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)還沒有完全落實。眼下三春在即，已到了各項工作任務(wù)落實的關(guān)鍵時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當(dāng)前的一段時間，組織農(nóng)戶到去年建成的示范點(diǎn)觀摩，通過典型引導(dǎo)、現(xiàn)身說法，充分調(diào)動農(nóng)戶的發(fā)展積極性，加大任務(wù)落實力度。已經(jīng)落實的示范點(diǎn)，要立即展開土地調(diào)換、流轉(zhuǎn)、建設(shè)單位聯(lián)系、材料定購等相關(guān)工作，制定好建設(shè)進(jìn)度計劃，力爭在4月分全部動工建設(shè)，8月底建成投入生產(chǎn)。今年在日光溫室建設(shè)單位確定上，要嚴(yán)格把關(guān)，最好選擇去年參與建設(shè)單位中力量強(qiáng)、技術(shù)好的施工隊伍，確保建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度；要吸取去年部分日光溫室缺地表陽土，影響生產(chǎn)的教訓(xùn)，開工建設(shè)前將地表陽土堆積起來，墻體打建完成后，還原到日光溫室中，保證蔬菜正常生長。

四要抓好草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，畜產(chǎn)品市場比較平衡，特別是去年許多農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，但以羊肉為主的畜產(chǎn)品繼續(xù)保持了較高的價位，市場前景持續(xù)看好，各級要繼續(xù)把發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的一項重要戰(zhàn)略性措施來抓，要以建設(shè)全省一流的肉羊生產(chǎn)強(qiáng)縣和優(yōu)質(zhì)良種羊繁育供應(yīng)基地為目標(biāo)，不斷加大品種調(diào)引力度，壯大設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖，努力提高畜牧業(yè)在農(nóng)民收入中的比重。全市農(nóng)村工作會議上，確定在全市建設(shè)一批農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)，要求我縣鎮(zhèn)西盛村要建成優(yōu)質(zhì)良種羊繁育示范基地，下達(dá)的任務(wù)十分繁重，目的就是要讓我們發(fā)揮肉羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，加大建設(shè)力度，年底能向全市及河西地區(qū)提供肉羊種源，鎮(zhèn)村兩級要統(tǒng)一思想，全力完成建設(shè)任務(wù)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機(jī)，認(rèn)真落實肉羊品種調(diào)引、純繁、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn)措施，確保7000只基礎(chǔ)母羊、1000只高代雜種公羊和100只優(yōu)質(zhì)純種公羊調(diào)引任務(wù)的全面完成，實現(xiàn)良種羊繁育基地建設(shè)的目標(biāo)。農(nóng)牧部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極銜接聯(lián)系，充分調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)畜的積極性，采取針對性措施，組織好調(diào)引工作。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，扶持發(fā)展大場、大戶，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力增加飼養(yǎng)量，提高出欄率。要高度重視飼草種植工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住棉花面積大幅減少的機(jī)遇，積極引導(dǎo)，加大扶持，鼓勵農(nóng)戶擴(kuò)大飼草種植，全縣飼草面積要擴(kuò)大到2.5萬畝以上，切實解決飼草不足的問題。

五要抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要結(jié)合冬春季農(nóng)民培訓(xùn)“百日行動”開展的有利時機(jī)，加大培訓(xùn)力度，提高務(wù)工水平。從全國來看，今年輸轉(zhuǎn)工作的形勢是比較嚴(yán)峻的，也給我縣農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)帶來了一定困難。勞務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對外聯(lián)系和溝通，多方捕捉勞務(wù)信息，積極拓展勞務(wù)市場，廣泛開展“一帶一、手拉手”活動，爭取每個輸出人員，能夠再帶出一個人到外地務(wù)工。同時也要抓住縣內(nèi)各企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，各項工程開工建設(shè)的契機(jī)，組織輸轉(zhuǎn)一批，確保年內(nèi)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.6億元的目標(biāo)實現(xiàn)。

六要抓好農(nóng)業(yè)科技工作。近期，科技部門、農(nóng)技、林業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要認(rèn)真開展好農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，組織科技人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，開展科技培訓(xùn)，指導(dǎo)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在抓好科技培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、日光溫室產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展新品種、新技術(shù)、新模式的試驗、示范、推廣工作，建立一批發(fā)揮作用較好的農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，讓廣大群眾真切地感受到科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的促進(jìn)帶動作用。在特色產(chǎn)業(yè)上，要以高產(chǎn)高效栽培技術(shù)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)試種新品種、新作物，推廣應(yīng)用立體種植、規(guī)范化栽培、田間管理等配套技術(shù)，不斷提高特色種植水平，增加農(nóng)民收入。在草畜產(chǎn)業(yè)上，要示范推廣畜牧品種引進(jìn)、防疫滅病、飼喂方式改進(jìn)、飼料青貯加工等技術(shù)，達(dá)到畜牧種群結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量效益提高的良好效果；在日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要加大建設(shè)和生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，有效解決發(fā)展中的一些困難，切實推動產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

七要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好春季造林工作。當(dāng)前是植樹造林的大好時機(jī)，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾植樹造林的積極性，采取有力措施，抓緊時間做好苗木調(diào)運(yùn)、樹溝開挖等前期工作，切實加快造林進(jìn)度，提高造林質(zhì)量，確保完成人工造林面積1.15萬畝，義務(wù)植樹50萬株，綠色通道62公里，新植和改造千米農(nóng)田防護(hù)林506公里，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝的林業(yè)建設(shè)任務(wù)。二是抓好水利工程建設(shè)。在重點(diǎn)抓好鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套十期、農(nóng)村安全飲水五期、小型水庫除險加固等三項工程的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點(diǎn)，不斷深化水利改革，建立總量控制和定額管理相結(jié)合的水資源管理體制，完成鴛鴦灌區(qū)1000眼機(jī)井智能水表安裝，提高農(nóng)田灌溉管理水平和水資源利用率。三是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。各級要緊緊抓住國家加快交通發(fā)展的良好機(jī)遇，積極向上爭取資金，多爭取農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，切實改善農(nóng)村交通面貌。四是抓好農(nóng)村能源建設(shè)。把農(nóng)村能源建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可再生能源，完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、2000戶沼氣入戶工程建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)加大沼氣生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，建成24個村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)沼氣項目管理和后續(xù)配套服務(wù)工作。

八要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點(diǎn)，抓好農(nóng)民住房建設(shè)工作，要把更多的力量放在舊房改造、環(huán)境整治和村容村貌改善上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好3個連片規(guī)模在30戶以上舊房改造示范點(diǎn)，要通過加大投入，硬化通村、通組道路和居民點(diǎn)街道，改善院內(nèi)和室內(nèi)環(huán)境，突出改廁、改廚、改圈和村莊院落綠化、凈化，使整體面貌有明顯變化。圍繞提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，繼續(xù)加大農(nóng)村公路、沼氣、人畜飲水等工程項目建設(shè)，加快推進(jìn)太陽能、體育器材、圖書等設(shè)施進(jìn)村入戶，讓農(nóng)民享受與城里人一樣的生活。同時，把村容村貌整治工作長期不懈抓下去，努力使村莊整體環(huán)境面貌有明顯變化。

九要抓好農(nóng)村各項改革。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，堅持依法、自愿、有償原則，大力鼓勵農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、種植能手和龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)，適度推進(jìn)土地相對集中經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。二是改革農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)并重的原則，理順農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，落實管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，建立以政府為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的制度化和規(guī)范化。三是改革惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放方式，在確保各項惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金管理權(quán)限不變、補(bǔ)貼政策不變、職能部門職責(zé)不變的前提下，全面推行惠農(nóng)專項資金支付管理和財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)’發(fā)放方式改革，增強(qiáng)發(fā)放管理工作透明度，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放公平、合理。四是加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體、流通大戶圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，創(chuàng)辦領(lǐng)辦多種形式的專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。五是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。根據(jù)中央和省上關(guān)于集體林權(quán)制度改革的精神，堅持先行試點(diǎn)，逐步推開的原則，在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，將集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實到戶，確立農(nóng)民經(jīng)營主體地位，保護(hù)林木資源，改善生態(tài)環(huán)境。

十要抓好抗旱防災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立抗旱、防災(zāi)的思想，做到早部署、早安排、早準(zhǔn)備，扎實抓好各項抗旱防災(zāi)工作。一是要做好防旱抗旱準(zhǔn)備工作。水務(wù)部門要針對今年水情緊張的實際情況，合理安排、科學(xué)調(diào)度，在確保防洪安全前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。水務(wù)、農(nóng)牧、電力等部門要及早做好春、夏季抗旱的各項準(zhǔn)備工作。二是要高度重視農(nóng)業(yè)病蟲害的防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及早組織技術(shù)人員入村到戶，及時向農(nóng)民傳授病蟲防治技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防蟲治病。當(dāng)前要大力引導(dǎo)農(nóng)戶開展作物輪茬、品種輪換、藥液拌種等工作，力爭將前期的防治措施落實到位。三是要抓好森林防火工作。目前各種春耕生產(chǎn)陸續(xù)展開，生產(chǎn)活動頻繁，野外用火大量增加，加之干旱天氣影響，樹木、雜草等植被干枯嚴(yán)重，森林防火形勢不容樂觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門一定要保持高度警覺，切不可麻痹大意、掉以輕心。

同志們，農(nóng)時催人，時不我待，目前已進(jìn)入春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，我們要以高度負(fù)責(zé)的精神，立即行動起來，按照這次會議的要求，盡快把“三春”生產(chǎn)工作抓在手上，把各項措施落到實處，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。