副縣長在農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移工作會發(fā)言

時間:2022-05-23 03:37:00

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副縣長在農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移工作會發(fā)言

同志們:

在全縣上下狠抓勞務(wù)輸出之際,縣委、縣政府決定,今天召開全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目工作會議,主要目的是認真分析我縣勞務(wù)輸出工作面臨的形勢,總結(jié)成績,尋找差距,安排實施今年陽光工程項目。下面,我就如何做好這項工作,講三點意見:

一、統(tǒng)一思想,充分認識實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的重要意義

我縣是一個農(nóng)業(yè)縣,山大溝深,人多地少,干旱多災(zāi),資源貧乏,一直制約著農(nóng)民收入增加。改革開放以來,特別是近年來,大批農(nóng)民窮則思變,紛紛走出家門搞勞務(wù),從田間跨入車間,由農(nóng)民變?yōu)椤肮と恕保獬鲆荒?,除了吃穿用之外,掙回了比土地收入多好幾倍的錢,不少農(nóng)民依靠勞務(wù)輸出翻修了房子,買回了家電用具,騎上了摩托,安上了電話,真正摘下了窮帽子。實踐充分證明,勞務(wù)輸出是一項投入少、見效快的富民產(chǎn)業(yè),是促進增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快小康建設(shè)步伐的現(xiàn)實選擇。

但是,我們必須清醒地看到,我縣農(nóng)民還存在勞力型的多,技能型的少,體力型的多,智力型的少“兩多兩少”問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣農(nóng)村富余勞動力有8.87萬人,其中文盲、半文盲高達5.67萬人,占總量的64%;有一技術(shù)水平的2.7萬人,僅占總量的28%。大多數(shù)農(nóng)民由于沒技術(shù)不敢出去,或者出去了由于沒技術(shù)找不到活干,掙不來錢。勞動者素質(zhì)不高、市場競爭力不強成為制約全縣勞務(wù)輸出的直接因素?,F(xiàn)在全國普遍出現(xiàn)“民工荒”,民工嚴重短缺,但主要缺的是熟練工和技能工。我們當務(wù)之急就是要抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),把培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)更好地結(jié)合起來,堅持走先培訓(xùn)后輸轉(zhuǎn)的路子。

去年,省陽光辦下達我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范培訓(xùn)任務(wù)2000名,由縣農(nóng)牧局牽頭,有關(guān)部門配合,在縣農(nóng)廣校、宏遠職業(yè)技術(shù)學(xué)校、紫荊服裝技術(shù)學(xué)校和藍天電腦公司等4個培訓(xùn)基地,圍繞賓館(酒店)服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、電子操作、建筑、水暖安裝、摩托車修理、美容美發(fā)、烹飪、裁剪縫紉、計算機等10多個專業(yè),共舉辦培訓(xùn)班55期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2178人,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)1824人,就業(yè)率達到83.7%,較好地完成了項目任務(wù),為全縣農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出起到了很好的示范帶動作用,受到了廣大農(nóng)民的好評。這充分說明,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,是提高廣大農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村富余勞動力輸轉(zhuǎn),促進農(nóng)民增收的重要舉措。各有關(guān)部門、各培訓(xùn)基地,一定要充分認識實施“陽光工程”的重要意義,本著對農(nóng)村兄弟姐妹高度負責的態(tài)度,下大功夫抓好這項工作,確保取得明顯成效。

二、明確任務(wù),精心組織2005年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

今年以來,省、市、縣把握形勢,搶抓機遇,明確提出要把勞務(wù)輸出作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓??h上已于6月1日召開了全縣勞務(wù)工作會議,出臺了《實施意見》,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)輸出服務(wù)工作機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真調(diào)查勞務(wù)輸出底子,建立勞務(wù)培訓(xùn)中心,開展勞務(wù)培訓(xùn),全力組織赴疆拾棉工,迅速在全縣掀起了抓勞務(wù)輸出工作新高潮??梢哉f,加強勞務(wù)輸出,加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,成為當前及今后一個時期全縣的一項重要工作。今年省陽光辦又下達我縣農(nóng)村勞動力示范培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)任務(wù)1000名,這是全縣勞務(wù)輸出工作中的一出重頭戲,希望大家抓住這一機遇,一手抓培訓(xùn),一手抓輸轉(zhuǎn),保證完成培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)任務(wù)。具體要突出兩個重點,抓好四個方面的工作:

兩個重點:

一是認真抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。一方面,要注重抓好引導(dǎo)性培訓(xùn)。大家都知道,與南方人相比,我縣農(nóng)民觀念落后,守土戀家思想嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新和市場競爭意識。因此要加大宣傳教育力度,加強對農(nóng)民外出闖世界引導(dǎo)性培訓(xùn),鼓勵農(nóng)民大膽走出去務(wù)工。同時要教給農(nóng)民一些城市生活常識、法律法規(guī)知識,讓他們能夠更好地適應(yīng)城市新的生活需要,學(xué)會用法律保護自己。另一方面,要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。以市場需求為導(dǎo)向,以訂單培訓(xùn)為主,增強培訓(xùn)的針對性和實用性。重點培訓(xùn)裁剪縫紉、美容美發(fā)、家政服務(wù)、機械修理、汽車駕駛、建筑技術(shù)、烹飪、財會、保安、賓館(酒店)服務(wù)等城市用工量較大的實用專業(yè),使農(nóng)民掌握一技之長,有謀生的手段,立足的資本,創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

二是積極開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。培訓(xùn)的目的就是要讓農(nóng)民身懷技術(shù)勇敢地走出去,轉(zhuǎn)移就業(yè)。我們不能只顧培訓(xùn),而不管就業(yè)。否則,培訓(xùn)就失去了意義。要加強與輸出地、用人單位和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系合作,多渠道搜集掌握勞務(wù)信息,創(chuàng)造條件及時為培訓(xùn)后的農(nóng)民提供準確可靠的勞務(wù)信息,切實做到培訓(xùn)一批、就業(yè)一批,邊培訓(xùn),邊輸出,既解決農(nóng)民的后顧之憂,又達到陽光工程規(guī)定的就業(yè)率不低于80%的指標。

四個方面的工作:

一要公開培訓(xùn)程序。各培訓(xùn)基地在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時,必須實行“一條龍”服務(wù),公開招生簡章、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)專業(yè)、收費標準,包培訓(xùn),包推薦就業(yè),增強工作透明度,贏得廣大農(nóng)民的信賴。

二要保證培訓(xùn)質(zhì)量。各培訓(xùn)基地要認真總結(jié)以前開展培訓(xùn)過程中探索出的好經(jīng)驗、好做法,從各自實際出發(fā),制定科學(xué)合理、便于操作的培訓(xùn)計劃,聘請學(xué)有所長的老師,精心編寫教學(xué)計劃,堅持以技能操作培訓(xùn)為主,切實做到包教包會,學(xué)以致用,建立良好的聲譽。

三要整合培訓(xùn)資源。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)較多,有公辦的,也在民辦的,要以縣勞動力就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、職業(yè)中學(xué)為主要依托,充分調(diào)動其它各級各類培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,選擇那些有條件開展培訓(xùn)、有能力完成輸轉(zhuǎn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)參與進來,共同做好這項工作。要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極聯(lián)系,把“陽光工程”培訓(xùn)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸,讓農(nóng)民能夠在家門口參加培訓(xùn)。

四要嚴格管理培訓(xùn)資金。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”是一項政府財政扶持的民心工程,各培訓(xùn)基地在培訓(xùn)報名時要降低收費標準,短缺部分在“陽光工程”項目資金中予以補助,切實減輕農(nóng)民負擔,防止發(fā)生農(nóng)民因培訓(xùn)費過高而不愿參加培訓(xùn)的問題。對有就業(yè)愿望但家境貧困的農(nóng)民,要實行免費培訓(xùn)。“陽光工程”直接面對農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民,備受社會各界的普遍關(guān)注,財政局、農(nóng)牧局要建立健全補助資金發(fā)放責任制,嚴格資金發(fā)放程序,加強資金監(jiān)督管理,切實做到專款專用,實實在在的把補助資金用到那些有輸轉(zhuǎn)愿望并參加培訓(xùn)的農(nóng)民身上,讓他們真正享受到“陽光工程”的溫暖。

三、強化措施,切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作落到實處

實施“陽光工程”,加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn),是一項艱巨的任務(wù),也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,不僅需要政府加大工作力度,增加投入,還需要各相關(guān)部門加強協(xié)作,緊密配合,更需要調(diào)動社會方方面面的力量,積極參與。大家一定要按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的工作機制,各司其職,各盡其責,共同抓好這項工作。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h上已經(jīng)調(diào)整充實了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣農(nóng)牧局主要負責人任副組長,財政、勞動保障、教育、科技、建設(shè)、團委、婦聯(lián)等部門主要負責人為成員,辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局??h陽光辦要加大工作檢查督促力度,繼續(xù)實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程月報告制度。各成員單位要從思想上高度重視,全力支持搞好這項工作。各培訓(xùn)基地要進一步完善培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)措施,狠抓內(nèi)部管理。通過上下聯(lián)動,確保按期完成項目培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)任務(wù)。

二要加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)重,涉及面廣,政策性強,部門之間一定要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。農(nóng)牧局要做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織管理和綜合協(xié)調(diào)工作,牽好頭,服好務(wù),制定切實可行的項目管理辦法,從嚴認定培訓(xùn)基地,抓緊分解培訓(xùn)任務(wù),及時掌握需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的數(shù)量、就業(yè)愿望,及時向定點培訓(xùn)機構(gòu)提供生源信息,同時抓好縣農(nóng)廣校的培訓(xùn)工作。財政局要重點負責好培訓(xùn)資金的籌措、使用及監(jiān)督管理。勞保局要重點搞好勞動力市場預(yù)測、就業(yè)崗位開發(fā)、轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等工作,同時抓好縣勞動力就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)工作。教育局要重點負責轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)和師資培訓(xùn)等,同時抓好縣職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)工作??萍季忠浞职l(fā)揮星火培訓(xùn)學(xué)校的作用,重點負責普及先進科學(xué)技術(shù),開展技術(shù)與信息服務(wù)。建設(shè)局要重點負責本行業(yè)用工需求分析,解決好建筑單位對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。團委要充分利用團組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,做好宣傳發(fā)動工作,吸引更多的農(nóng)村青年參加陽光工程培訓(xùn)。婦聯(lián)要積極發(fā)動廣大農(nóng)村婦女參加陽光工程培訓(xùn),結(jié)合培訓(xùn),加大向北京等地輸出家政服務(wù)員力度。

三要加強督促檢查。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是國家的一個投資建設(shè)項目,我們一定要按照項目實施與管理的要求,認真操作好,實施好,重點抓好項目的監(jiān)督檢查??h陽光辦要采取定期檢查與隨時抽查相結(jié)合的辦法,對各培訓(xùn)基地培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)情況經(jīng)常進行督查,督查情況要在全縣通報。年底縣上要對各培訓(xùn)機構(gòu)進行一次統(tǒng)一檢查驗收,對培訓(xùn)工作扎實有效、輸轉(zhuǎn)任務(wù)完成較好的要進行通報表揚,對培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作落實不力、沒有完成任務(wù)的要通報批評,甚至取消培訓(xùn)基地資格。

同志們,實施陽光工程是一項惠及廣大農(nóng)民的大事、實事、好事,我們一定要以高度負責的態(tài)度,精心組織,狠抓落實,真正把這件大事辦實、實事辦好,努力推進我縣勞務(wù)輸出工作再上新水平。