副書記在農(nóng)機專題會發(fā)言
時間:2022-07-08 08:42:07
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同志們:
一、認清形勢,切實增強做好新形勢下農(nóng)機化工作的責任感和緊迫感
去年以來,我市農(nóng)機部門在各級黨委、政府的正確領導下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化為主線,以實施“興機富農(nóng)”工程、建設星級文明農(nóng)機市場、搞好“一條龍”和信息網(wǎng)絡服務、開展農(nóng)機安全活動年等為重點,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的成績,并在農(nóng)機總動力、農(nóng)機經(jīng)營總收入、農(nóng)業(yè)機械化綜合水平等方面,走在了全國十五個副省級城市的前列,受到了中央、省有關部門的充分肯定和表揚,有力地促進了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對此,市委、市政府是滿意的。也希望同志們以此為契機,再接再厲,扎實工作,再創(chuàng)新的業(yè)績。
當前,經(jīng)濟和社會發(fā)展已進入一個新的階段。黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標,實現(xiàn)這一目標,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)機械化代表著農(nóng)業(yè)的先進生產(chǎn)力,在加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進農(nóng)村小康社會建設的歷史進程中發(fā)揮著重要作用,任重道遠,大有作為。各級黨委、政府和農(nóng)機部門一定要從貫徹十六大精神,全面建設小康社會的高度,進一步提高對做好新形勢下農(nóng)機工作重要性的認識。首先,推進農(nóng)業(yè)機械化工作是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,用現(xiàn)代裝備代替人力、畜力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。因此,必須加大農(nóng)機化新技術、新機具的研發(fā)、引進和推廣工作力度,不斷提高農(nóng)業(yè)機械的質量和水平,為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎。其次,推進農(nóng)業(yè)機械化工作是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事。加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須積極引進、消化、吸收、運用各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工機械,改善農(nóng)業(yè)機械裝備,促進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加國際競爭力。第三,推進農(nóng)業(yè)機械化工作是轉移農(nóng)村剩余勞動力、加快農(nóng)村城市化步伐的重要前提。推進農(nóng)業(yè)機械化與轉移農(nóng)村勞動力、加快農(nóng)村城市化進程息息相關,互為條件,相互促進。一方面,農(nóng)業(yè)機械化水平提高了,可以使更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)中走出來,轉移到城市或小城鎮(zhèn)務工經(jīng)商,從而為實現(xiàn)人口集聚、推進農(nóng)村城市化奠定基礎。另一方面,隨著農(nóng)村城市化進程的加快,農(nóng)業(yè)勞動力減少,農(nóng)業(yè)要發(fā)展規(guī)模,需要加快推進農(nóng)業(yè)機械化,減少人力投入,提高勞動生產(chǎn)率。第四,推進農(nóng)業(yè)機械化工作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品必然選擇。農(nóng)業(yè)機械化是先進生產(chǎn)技術在農(nóng)業(yè)領域運用的重要載體和橋梁。實踐證明,只有有效利用農(nóng)業(yè)機械這一先進生產(chǎn)手段,才能使一些農(nóng)業(yè)先進技術在生產(chǎn)領域大范圍推廣使用。比如,我們通過“興機富民”工程,不僅解決了秸稈焚燒后浪費資源、污染環(huán)境的問題,而且有效地增加了農(nóng)民收入,生態(tài)效益和社會效益都非常顯著。因此,各級黨委政府和農(nóng)機部門都要充分認識新形勢下加強農(nóng)機化工作的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,抓住機遇,開拓進取,加快推進我市農(nóng)業(yè)機械化進程。
二、突出重點,加快提升我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平
關于今年的農(nóng)業(yè)機械化工作,要按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機”的總體要求,創(chuàng)新思路,突出重點,改進服務方式,拓寬服務領域,全面提升我市農(nóng)機化工作的整體發(fā)展水平,努力實現(xiàn)“在全省當龍頭、在全國創(chuàng)一流”的目標。
一是要全力抓好示范基地建設。要適應新形勢的要求,根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和不同農(nóng)作物的特色,有針對性地開發(fā)推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢示范工程和示范區(qū)域的發(fā)展。尤其要進一步充實、完善、提高農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程項目,全力抓好“十大農(nóng)機示范基地”建設,搞好不同作物、關鍵環(huán)節(jié)的機械化技術研究和機具的實驗示范工作。同時,要積極探索建立適應新形勢的農(nóng)機化技術推廣體系,既搞好高新技術的引進,又注重先進適用技術的推廣應用,全面提高我市農(nóng)機化發(fā)展水平。
二是要創(chuàng)新農(nóng)機服務模式。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,組合農(nóng)機作業(yè)項目,形成農(nóng)業(yè)種植戶、農(nóng)機戶、養(yǎng)殖戶“三大戶”+農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的“3+1”的農(nóng)機經(jīng)營模式。要加強對農(nóng)民特別是對農(nóng)機大戶的培訓,扶持和培養(yǎng)一批農(nóng)機中介服務組織、農(nóng)機專業(yè)大戶和農(nóng)機專業(yè)公司,充分發(fā)揮他們的龍頭作用,帶動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要積極推進農(nóng)機信息化,逐步建立市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級信息網(wǎng)絡,為我市農(nóng)機化的發(fā)展提供快捷、準確、有效的信息服務。
三是要加快推進農(nóng)機“兩大工程”。實施小麥秸稈機械打捆、玉米機械化青貯“兩大工程”,既能把農(nóng)作物秸稈變廢為寶,增加農(nóng)民收入,又有利于降低環(huán)境污染,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),應大力推廣。各級農(nóng)機部門要繼續(xù)抓好“兩大工程”服務品牌創(chuàng)建工作,積極推進跨區(qū)域作業(yè)發(fā)展,確保實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)1萬臺(次)、為農(nóng)民增收1億元的“兩個一”目標。
四是要繼續(xù)創(chuàng)建農(nóng)機服務品牌。服務是農(nóng)機部門的立業(yè)之本。要進一步創(chuàng)新服務模式,完善服務內(nèi)容,提高農(nóng)機服務水平。要在去年已形成的“明星機組”、“明星服務隊”、“一條龍服務”等品牌的基礎上,開動腦筋,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)建更多的農(nóng)機服務新品牌。尤其要以跨區(qū)機收、機作為服務紐帶,進一步拓寬農(nóng)機服務領域,把農(nóng)機服務拓展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后,在更大范圍內(nèi)實施農(nóng)機“一條龍”服務,推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化。
五是要進一步抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。各級黨委政府和農(nóng)機部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,構筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線。要深入持久地開展《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)法》及農(nóng)機法規(guī)的學習宣傳活動,使農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)深入到村到戶。要嚴厲打擊農(nóng)機造假活動,查找隱患,堵塞漏洞,堅持防止重大事故的發(fā)生。要繼續(xù)搞好創(chuàng)建“星級文明農(nóng)機市場”和“星級文明農(nóng)機銷售企業(yè)”活動,規(guī)范農(nóng)機市場。要開展農(nóng)機安全“十、百、千”活動,樹立正面典型,帶動全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作再上新水平。
三、切實加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導
搞好農(nóng)業(yè)機械化工作,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平,是一項事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展的重要工作。各級黨委政府、各有關部門要高度重視,切實加強組織領導,從精力上、政策上、資金上加大扶持力度,促進農(nóng)機事業(yè)的快速健康發(fā)展。要進一步加大輿論宣傳力度,充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體,宣傳新階段農(nóng)業(yè)機械化的新發(fā)展、新作用,宣傳通過農(nóng)機工作致富的新典型,宣傳農(nóng)業(yè)機械化的新技術、新機具,讓全社會了解、關心和支持這項工作,努力營造有利于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好輿論氛圍。要以開展農(nóng)機系統(tǒng)管理工作“規(guī)范化建設年”活動為主線,搞好“五十佳”評選活動,通過優(yōu)秀典型的示范帶動,樹立農(nóng)機行業(yè)新風尚。要加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設,在重點建設好農(nóng)機安全監(jiān)理大隊、中隊和支隊三級執(zhí)法體系的基礎上,加強對執(zhí)法人員的培訓,不斷提高他們的綜合素質和執(zhí)法水平,使他們牢固樹立為農(nóng)服務意識,正確處理執(zhí)法與服務的關系,在執(zhí)法中提供優(yōu)質服務,在服務時嚴格執(zhí)法。各級農(nóng)機部門要繼續(xù)深化“五項工程”改革,努力創(chuàng)建“四型機關”,不斷提高機關建設水平,提高工作效率,樹立機關新形象。廣大機關干部特別是領導干部要切實轉變作風,深入基層,深入實際,及時了解和掌握農(nóng)機工作的新情況、新問題,更多地為農(nóng)民辦好事、辦實事。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)機械化工作,意義重大,任務非常繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面提升我市農(nóng)業(yè)機械化的整體發(fā)展水平,為全面建設小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。