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同志們：

這次會議是我鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作召開的第一次會議，也是在全縣“三年倍增，濟身十強”的新形勢下召開的一次重要會議。希望各村認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見。

一、進一步深刻認識農(nóng)村改廁工作的重大意義

農(nóng)村改廁工作關(guān)系到改善農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村衛(wèi)生條件，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾身體健康和生活質(zhì)量。近年來，各級黨委、政府始終把農(nóng)村改廁工作擺上重要議事日程，作為愛國衛(wèi)生工作和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的一項重要任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定目標(biāo)規(guī)劃，理清工作思路，強化工作措施，社會各界和廣大農(nóng)民群眾大力支持、積極參與，農(nóng)村改廁工作取得了積極進展，促進了農(nóng)民群眾生活觀念的轉(zhuǎn)變，改善了農(nóng)村用廁條件和居住環(huán)境，提高了農(nóng)民衛(wèi)生健康水平，推動了農(nóng)村精神文明創(chuàng)建和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。但與此同時，我們也要清醒地看到，我鄉(xiāng)手工作與縣委、縣政府的要求和“十一五”規(guī)劃還有差距，這既有受經(jīng)濟狀況、自然條件、居住環(huán)境等客觀因素的影響，更有思想認識不到位、措施不得力、工作不積極等主觀方面的原因。我們必須從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認識做好農(nóng)村改廁工作的重大意義，增強責(zé)任感和緊迫感，切實采取有效措施，扎扎實實把工作做好。

一是要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，做好農(nóng)村改廁工作。十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”，改廁工作體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展三個方面。各級黨委、政府，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把改廁工作作為構(gòu)建“和諧”，推進“生態(tài)”和“綠色”建設(shè)一項重要任務(wù)。

二是要從加強精神文明建設(shè)的高度，做好農(nóng)村改廁工作。農(nóng)村改廁，有利于改變農(nóng)村環(huán)境面貌，有利于改變農(nóng)民長期延續(xù)的陳規(guī)陋習(xí)，有利于幫助農(nóng)民樹立健康文明的新觀念，從而提高廣大農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)和健康素質(zhì)。實踐證明，實施改廁是推進農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個有效載體、一個有形抓手。我們要從發(fā)展先進文化的大局出發(fā)，按照縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)的要求，把改廁作為農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容，切實提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素質(zhì)，為爭創(chuàng)工作奠定基礎(chǔ)。

二、突出工作重點，強化保障措施，把農(nóng)村改廁的各項工作任務(wù)落到實處

第一，充分宣傳發(fā)動群眾。農(nóng)村改廁涉及千家萬戶，農(nóng)民的思想觀念、經(jīng)濟條件、衛(wèi)生習(xí)慣等對推進改廁工作影響很大。群眾是改廁的主體，要總結(jié)過去的成功經(jīng)驗和做法，大力宣傳群眾、組織群眾和發(fā)動群眾，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾改廁的積極性，提高他們對改廁好處的認識，引導(dǎo)他們自覺投資、投勞，主動參與改廁建設(shè)，把改廁工作變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層干部、黨團員和外出務(wù)工青年的骨干作用，通過他們，影響和帶動周圍群眾積極參與到“改廁、改善居住環(huán)境”的活動中來，讓群眾積極地、主動地、自覺地參與這項工作，而不能采取強迫命令的辦法。

第二，堅持示范引導(dǎo)和抓點帶面。典型示范、抓點帶面歷來是一套行之有效的工作方法，讓群眾能夠看得見，摸得著，看到示范戶得到的好處，進而轉(zhuǎn)變觀念，自覺地參與到這項工作中來。對于轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、推動面上工作產(chǎn)生了積極影響，但也存在著覆蓋面不夠?qū)?、技術(shù)不夠規(guī)范，特別是重建輕管，建成后不能正常使用，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的示范作用等問題。各村要高度重視，認真解決這些問題。要確保建好一個、管好一個、用好一個，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。要繼續(xù)堅持抓點帶面的工作方法，做到鄉(xiāng)有示范村、村有示范組、組有示范戶。

第三，獎懲結(jié)合，加大政策扶持力度。要加大工作力度，要在財政上給予資金扶持和引導(dǎo)。為了確保6月底完成任務(wù)，我鄉(xiāng)將縣愛衛(wèi)會分派的200座任務(wù)分解到村，落實到戶。各村在2010年3月25日前完成的，經(jīng)愛衛(wèi)辦驗收合格，鄉(xiāng)政府每座另行補助150元；在2010年4月10前完成的，經(jīng)愛衛(wèi)辦驗收合格，每座另行補助100元；在2010年4月25日前完成的，經(jīng)愛衛(wèi)辦驗收合格，每座另行補助50元；截止4月30日仍未寫成會務(wù)的村，按未完成數(shù)每座200元處罰到村。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效地推進農(nóng)村改廁工作

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。農(nóng)村改廁涉及諸多部門，是一項社會系統(tǒng)工程，有關(guān)部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。鄉(xiāng)黨委、政府要將農(nóng)村改廁工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，列入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一考慮，一起布置。經(jīng)研究決定，成立鄉(xiāng)改廁項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長擔(dān)任組長；同時成立項目技術(shù)指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要根據(jù)自己的職責(zé)，積極參與和支持農(nóng)村改廁工作，加強協(xié)作，合力推進，形成齊抓共管的工作格局。

二要加強檢查，狠抓落實。要繼續(xù)堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)的原則，加強監(jiān)督檢查和考核驗收。各級分管領(lǐng)導(dǎo)和改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員要完善督查機制，定期深入基層、深入一線、進村入戶，調(diào)查研究，做好思想發(fā)動、人員組織、技術(shù)指導(dǎo)、施工管理等各項工作。

同志們，農(nóng)村改廁是一項造福廣大農(nóng)民群眾的工作，是一項“民心工程”、“德政工程”，只要我們堅定信心，開拓進取，求真務(wù)實，扎實工作，就一定能夠如期完成農(nóng)村改廁的任務(wù)目標(biāo)，開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作的新局面。