導(dǎo)語：市長在土地整治動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

在全市上下深入謀劃“十二五”、今年各項工作進入沖刺的關(guān)鍵階段，市政府專門召開這次整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)動員會議，同時，這也是近期市委、市政府召開的為數(shù)不多的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加的工作會議。這充分說明市委、市政府對這項工作的高度重視，說明了這項工作的重要性，也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力推進這項工作。對我們皖北地區(qū)而言，整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機遇。今天會議，市財政局、市國土局分別就工作實施提出了系統(tǒng)而明確的要求，秘書長就整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工作給大家做了介紹，埇橋區(qū)、泗縣就工作中所取得的一些經(jīng)驗和體會在會上作了交流發(fā)言。這些發(fā)言和工作部署，都是按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求推進和組織的。剛才，衛(wèi)東市長又代表市政府與各縣區(qū)人民政府簽訂了整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)目標管理責任書，立下了軍令狀，也進一步體現(xiàn)了抓好這項工作的責任。下面，就如何做好這項工作，我想再強調(diào)四點意見。

一、要在提高認識中增強責任感

開展農(nóng)村土地整治是中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高耕地質(zhì)量、嚴守耕地保護紅線、確保糧食安全的重大舉措。這其實是中央的精神，是中央的重大舉措，也是農(nóng)村土地整治工作的基本原則和要求，同時也是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重大民生工程、德政工程。溫總理指出，“農(nóng)村土地整治是一項重大工程，這么一大筆投入，關(guān)鍵在規(guī)劃好，使用監(jiān)管好”；省委張寶順書記也高度重視這項工作，作出重要批示，“此事意義重大，關(guān)系發(fā)展大局。務(wù)必精心組織，穩(wěn)妥推進，把握政策，以收全功”。在8月19日省政府召開的土地整治動員大會上，省長王三運同志明確提出土地整治的四項任務(wù)，即土地整理、村莊整理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們由此可以看出，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對這項工作是高度重視的，任務(wù)和要求也是十分明確的，大家一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來，緊緊把握這次重大歷史機遇，廣泛動員、深入發(fā)動，全力投入到示范建設(shè)中去，扎實做好各項工作，推動我市農(nóng)村土地整治工作有突破性進展。

第一，土地整治示范建設(shè)是農(nóng)業(yè)提升的需要。近年來，我市圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，堅持不懈實施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，強力推進小麥高產(chǎn)攻關(guān)、“532”強龍工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)等，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，取得初步成效，但與農(nóng)業(yè)強市的目標相比仍有一定差距。究其原因，是農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略缺乏必要的平臺和實施的空間。農(nóng)業(yè)提升，走的是農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展道路，需要有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化、水利化和標準化建設(shè)的土地與之相匹配，而作為一個傳統(tǒng)農(nóng)耕地區(qū)，我市現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營的零碎化和粗放型發(fā)展道路，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的障礙。開展土地整治示范建設(shè)，是當前農(nóng)村發(fā)展的實際需要。長期以來，一些問題沒有得到根本的解決，主要表現(xiàn)為缺資金和項目。這次我們作為試點城市，有了項目和資金，是難得的機遇。因此，通過田、水、路、林、村綜合整治，實現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排，不僅三年內(nèi)能夠增加1.66萬畝耕地面積，而且能夠提高耕地質(zhì)量，建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，也為土地規(guī)?；?jīng)營，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力創(chuàng)造了重要條件。

第二，土地整治示范建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。新農(nóng)村建設(shè)怎么抓，具體怎樣推進，缺乏“抓手”的問題一直迫在眉睫卻懸而未決。當前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要，農(nóng)民群眾希望在水、路、林等方面得到政府給予更多的幫助和支持，既解決基礎(chǔ)條件，也提升耕地質(zhì)量。開展農(nóng)村土地整治，通過遷村并點、空心村整治，把基礎(chǔ)建好，把土地整理好，集中建設(shè)水、電、路以及醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，能夠在較短時間內(nèi)改善耕地質(zhì)量、農(nóng)民居住環(huán)境和生活條件，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，有力推動新農(nóng)村建設(shè)。可以說，農(nóng)村土地整治是當前推進新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點，破解了新農(nóng)村建設(shè)中的許多難題，解決了我市長遠發(fā)展的一些根本問題，是廣大農(nóng)民的需要，是農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。這也正是我們農(nóng)村土地整治工作的出發(fā)點和落腳點。

第三，土地整治示范建設(shè)是城鎮(zhèn)擴容和工業(yè)擴張的需要?，F(xiàn)階段，我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的關(guān)鍵階段，一方面用地需求旺盛，另一方面存量用地不斷減少，用地供求矛盾日益突出。在農(nóng)田整治過程中間，抓得好，就可能解決發(fā)展空間和用地指標的問題。通過統(tǒng)一規(guī)劃，肯定能夠置換出一批土地，支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地需求。但我們更要看到，開展土地整治示范建設(shè)，不是僅僅為了解決土地利用指標，根本是解決農(nóng)村和農(nóng)民問題，這是我們各級黨委政府應(yīng)該有的責任，是義不容辭的責任，必須認真抓好、抓落實。

二、要在總結(jié)經(jīng)驗中準確把握導(dǎo)向

土地整治示范建設(shè)涉及面廣、政策性強，不僅僅是單純的土地復(fù)墾、村莊置換，而是作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要平臺和抓手。我們要充分借鑒亳州、滁州等市的經(jīng)驗，牢固樹立正確的工作導(dǎo)向。

一要堅持以人為本。必須充分尊重農(nóng)民意愿，保證農(nóng)民的決策權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，讓農(nóng)民群眾全程參與項目的決策、實施、監(jiān)管和驗收。在項目規(guī)劃、住宅設(shè)計、農(nóng)田整理方案等方面，實行聽證制度，做到整治前農(nóng)民同意，整治中農(nóng)民參與，整治后農(nóng)民滿意。土地整治示范建設(shè)要做到積極穩(wěn)妥、先易后難、量力而行，不得強迫命令，不搞“一刀切”，堅決避免強拆強建。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和土地整治都要確立農(nóng)民群眾的主體地位，按照方便生產(chǎn)、方便生活、方便居住的基本要求，充分考慮農(nóng)民長遠生計，按群眾意愿辦事，并接受群眾和社會輿論的監(jiān)督。

二要注重地域特色。從我市地域地貌看，盡管區(qū)域?qū)用嫔舷嗤?，但落實到每個鎮(zhèn)、每個村，又都千差萬別，不可能有一個統(tǒng)一的做法和模式，所以既要借鑒好經(jīng)驗，又要探索好方法，具體情況具體分析。各地在實施過程中，不能照搬原抄、生硬模仿，不能一個要求一桿子到底，必須從自身實際出發(fā)，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，根據(jù)不同地域土地的自然形態(tài)和文化傳統(tǒng)背景，在充分尊重民意和客觀現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，分層面、分類別推進。在這個過程中，一定要防止大拆大建，杜絕“形象工程”和“面子工程”。

三要實現(xiàn)和諧共贏。這次土地整治，統(tǒng)籌解決的是經(jīng)濟發(fā)展中的突出性問題，涵蓋經(jīng)濟社會方方面面。在利益分配上，要遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思想，兼顧政府、企業(yè)和農(nóng)民之間，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的土地收益分配，尋求利益平衡點。在基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要著重克服土地整治僅僅出于緩解城鎮(zhèn)用地指標緊張，以犧牲“三農(nóng)”發(fā)展為代價的不良傾向，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系上做足文章、下足功夫，千萬不要把這次土地整治工作，變成簡單的土地置換，不能把置換土地指標作為這次整治工作的主要目的。還有一個如何統(tǒng)籌解決的問題，就是通過整治，通過置換，在工業(yè)化的過程中，在城鎮(zhèn)化的程中，能夠得到一定發(fā)展空間，說到底也就是土地指標。這個指標不僅僅是市里發(fā)展的需要，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的需要。

四要注重示范效應(yīng)。以點帶面，充分發(fā)揮重點示范項目的帶動作用，一直是我們開展工作的有效方法。在點的選擇上，要以“空心村”、“空心房”整治和危舊房改造為重點，選擇那些土地整治條件成熟，群眾意愿較高的村鎮(zhèn)進行集中投入、重點支持。在班子的選擇上，以農(nóng)村群眾基礎(chǔ)好，協(xié)同作戰(zhàn)能力強，銳意進取敢創(chuàng)新的班子為依托，先干先試，邊總結(jié)邊規(guī)范，發(fā)揮組織引導(dǎo)和行政引領(lǐng)的雙重帶動作用。在典型的選擇上，以實實在在的效果，讓農(nóng)民明明白白地看到，增強政策的凝聚力，切實做到整治一個，帶動一片，造福一方。

三、要在把握重點中增強有效性

根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案，我市農(nóng)村土地整治的目標任務(wù)是：從2010到2012年，完成整治總規(guī)模49.91萬畝，總投資8.27億元，建設(shè)基本農(nóng)田41.07萬畝，新增耕地1.66萬畝，提高糧食產(chǎn)能6185萬斤。總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，通過整合各類資源，集中連片推進土地綜合整治，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實際，全市示范建設(shè)分為準備工作、全面推進和總結(jié)提高三個階段。請大家對照實施意見，明確各自整治任務(wù)，認真做好示范建設(shè)實施和管理工作。

圍繞上述總體安排，重點抓好以下四項工作。

第一，謀劃要精益求精?？茖W(xué)規(guī)劃是加強農(nóng)村土地管理，推進農(nóng)村土地整治的立足點和前提條件，必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，以規(guī)劃指導(dǎo)實踐。我們49萬畝整治任務(wù)，分成4個縣區(qū)，最多的是16萬畝，其他的都在10萬畝左右。這么多項目土地做什么，在什么地方做，要有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，要和我們的各項工程結(jié)合起來，互相借力，使我們的項目能夠做的更好。根據(jù)示范建設(shè)目標和階段性任務(wù)安排，相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門抓緊編寫實施方案，從現(xiàn)在起到明年3月份前，完成建設(shè)項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作，強化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、實用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟性，為全面推進打下良好基礎(chǔ)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把整治任務(wù)細化成一個個具體項目，在項目中確定具體的工作量，作為實施的抓手。

第二，投入要多措并舉。資金投入問題，不僅是當務(wù)之急，更是成敗關(guān)鍵，必須通過優(yōu)化配置解決資金投入問題。這次省里決定項目資金采取分級按比例負擔的方式籌集，其中中央投資4.13億元，省級配套2.07億元，地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實到整治土地上的話，每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結(jié)合起來，每畝地大概是1600元。這個錢確實能干一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管理好，切實發(fā)揮效益。但同時也要看到，僅僅靠這些錢是遠遠不夠的，必須整合各種資源來支持土地整治工作。關(guān)鍵要做到三點：一要整合用好各項涉農(nóng)資金。這部分資金總量不少，但各自為政的多，撒胡椒面的多，無效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不亂、用途不變、轉(zhuǎn)賬管理、統(tǒng)籌安排、各計其效”的原則，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等資金進行有效整合，集中投入到農(nóng)村土地整治示范中去，充分發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)。二要創(chuàng)新籌資方式?？梢酝ㄟ^市場化，通過市場融資，來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年，中央發(fā)出對政府平臺進行清理的文件之后，9月份，國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問題專門下發(fā)文件，把這項工作納入重點支持的項目，我們一定要抓住用好這次機遇。三是要和農(nóng)村土地置換有機結(jié)合起來。在農(nóng)村土地置換中間，各個縣區(qū)要量化工作，明確目標任務(wù)，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補貼8萬元，是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話，就是8億元的投入。這實際上是利用利益導(dǎo)向，利用市場化法則，鼓勵和推動大家做好這個工作。

第三，管理要務(wù)求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上，能否實施好、管理好這些項目，具有決定性作用。首先，在體制機制上要不斷完善。好的機制對工作是強有力的推進。這是一項涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程，關(guān)系群眾切身利益，也是社會關(guān)注的焦點，工作難度很大，沒有好的機制是不行的，必須從初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鑒其他項目建設(shè)領(lǐng)域的好做法，建立健全項目法人制、招投標制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞，從制度上防患于未然。其次，在技術(shù)上要強化指導(dǎo)。國土資源部門要提高技術(shù)指導(dǎo)能力和實踐推進能力，對各地推進情況，要通過以會代訓(xùn)、以檢查代指導(dǎo)等形式，在項目選址、立項、設(shè)計等環(huán)節(jié)，都要主動介入，努力提升服務(wù)水平。再次，要堅持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，既要監(jiān)控項目建設(shè)質(zhì)量、工程進度，也要監(jiān)控項目實施過程、實施步驟和實施程序等，確保示范建設(shè)都在可掌控范圍內(nèi)。

第四，收益要合理配置。農(nóng)村土地整治真正受益的是群眾，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一種傾向，確立一個合理順序，建立一套機制”的要求，依法維護好農(nóng)民的權(quán)益，讓項目區(qū)的農(nóng)民得到更多實惠。對整治出來的土地，要優(yōu)先用于復(fù)耕，保障農(nóng)民生產(chǎn)用地，這是一個大原則，決不能突破。之后才能用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地，使農(nóng)民獲取相應(yīng)土地收益。在這個過程中，涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整，必須征得村民會議2／3以上成員或村民代表同意，且在項目實施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書工作，這些都是硬規(guī)定，一定要不折不扣地落實好。對于房屋拆遷、土地復(fù)墾、新村建設(shè)等環(huán)節(jié)涉及的農(nóng)民權(quán)益補償問題，要及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。在充分保障農(nóng)民權(quán)益基礎(chǔ)上，最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設(shè)，才可以調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過程中間，要把握好利益導(dǎo)向，保護各方的利益，調(diào)動各方面的積極性，包括縣區(qū)的利益關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關(guān)系、農(nóng)民的利益關(guān)系。在這個過程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。

做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)既是一項政策性很強的工作，又關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展很多方面，把示范建設(shè)和當前正在推進的其他工作統(tǒng)籌起來，將會起到事半功倍的效果，要重點做到四個結(jié)合：一是與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合。今年是我市實施的320萬畝農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們在農(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成果，這次要結(jié)合土地整治，與農(nóng)田水利基本建設(shè)，與將要開始的淮河新三項治理項目建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)高標準農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。國家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準埇橋區(qū)作為國家級農(nóng)業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個示范效應(yīng)擴大到各個縣區(qū)，總體規(guī)劃了50萬畝的示范區(qū)建設(shè)，埇橋區(qū)是30萬畝，各個縣區(qū)力爭能夠做到5萬畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設(shè)與土地整理有效結(jié)合起來，解決一個互為促進的問題。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在推進示范建設(shè)過程中，一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在強力推進土地整治、嚴格保護耕地的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)增加對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。四是與民生工程相結(jié)合。在土地整治示范建設(shè)進程中，要充分保障民生，進一步完善城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度建設(shè)，建立廣覆蓋、多層次、與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會保障體系，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

四、要在強化保障中增強執(zhí)行力

這次整體推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)任務(wù)重、涉及面廣，各項任務(wù)能不能落到實處，政府強有力的推進是關(guān)鍵，需要各級切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、強化監(jiān)管，為示范建設(shè)營造一個良好的推進氛圍。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視，切實把示范建設(shè)列入重要議事日程，明確責任，提供有力的組織保障。要按照省政府的統(tǒng)一要求，切實做到項目規(guī)劃到位、資金籌措到位、工程實施到位、新村建設(shè)到位、設(shè)施配套到位，確保項目實施統(tǒng)一步調(diào)，整體扎實推進。各級領(lǐng)導(dǎo)同志都要高度重視這項工作，把這項工作牢牢抓在手上，在人力、物力和財力上給予傾斜和支持。需要強調(diào)的是，從目前實施情況看，無論是滁州經(jīng)驗，還是亳州經(jīng)驗，關(guān)鍵還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和對工作的落實程度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強考核強化監(jiān)管。做好土地整治工作是各級黨委政府義不容辭的責任，要嚴格考核，嚴格獎懲。各級政府要對農(nóng)村土地整治示范建設(shè)嚴格實行目標管理，建立完善農(nóng)村土地整治示范建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項目的考核體系，加大項目實施獎懲力度，定期進行考核評價，并將成績納入年終目標責任考核的范疇，也包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終綜合考核的重要指標。各地要建立由監(jiān)察部門牽頭，國土、財政、審計等部門及當?shù)厝罕妳⑴c的項目監(jiān)督機制。對以農(nóng)村土地整治為名違法違規(guī)占用耕地的，要嚴肅查處，依法追究有關(guān)人員的責任。在示范建設(shè)中，要激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民的積極性，尤其要吸收當?shù)剞r(nóng)民參與項目監(jiān)督，讓農(nóng)民對項目建設(shè)評價把關(guān)，讓農(nóng)民的意愿在項目建設(shè)中得到充分體現(xiàn)，有利于真正把示范建設(shè)工程建成優(yōu)質(zhì)、陽光、廉潔和安全的工程。

三要營造濃厚的宣傳氛圍。要因勢利導(dǎo)，充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，發(fā)揮宣傳標語、宣傳冊、宣傳欄的作用，發(fā)動群眾、教育群眾，使土地整治示范建設(shè)的意義、目標、任務(wù)、政策家喻戶曉、深入人心。要廣泛發(fā)動干部群眾積極配合和參與土地整治的各項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部要深入到農(nóng)戶，主動與農(nóng)民溝通，宣傳政策，消除農(nóng)民的顧慮，提高農(nóng)民對農(nóng)村土地整治和整理的信心，增強農(nóng)民參與的自覺性，主動協(xié)作的積極性。同時，要宣傳推介好經(jīng)驗、好典型、好做法，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，營造和諧推進農(nóng)村土地綜合整治的良好氛圍。

做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)意義重大，我們要準確把握這一新機遇、新舉措，有計劃、有步驟、創(chuàng)造性地開展工作，確保全面完成示范建設(shè)的各項任務(wù)，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大貢獻。