導(dǎo)語：市長在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定做好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的信心

年初，在市委三屆五次全會上，市委作出了“實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署。為落實(shí)市委的決策，會后，市委、市政府抽調(diào)力量，認(rèn)真調(diào)研，尋求建設(shè)工作的突破口。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是高效益、高品質(zhì)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，涉及面廣，推進(jìn)難度大，沒有現(xiàn)成的發(fā)展模式可循，只能從實(shí)踐中探索發(fā)展之路。總體想法是，借鑒國家在改革開放之初設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的做法，以市行政區(qū)域?yàn)閱挝?，建立一個全域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性試驗(yàn)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)村繁榮。

（一）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，是提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的重大舉措。我們常說，我市是農(nóng)業(yè)大市，但大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)，突出的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)牽動力弱，精深加工少，農(nóng)民組織化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，發(fā)展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間相互脫節(jié)，制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)，各項政策實(shí)施不配套不同步等。建立試驗(yàn)區(qū)，可爭取國家政策、項目資金等多方面支持，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改變農(nóng)業(yè)“靠天收”的狀況；可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；可進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，加速土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，使537萬農(nóng)民盡快走上富裕之路。同時，通過先行先試，可進(jìn)一步探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑新辦法；針對發(fā)展瓶頸，可在農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有共性的某個重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上率先取得突破；圍繞體制機(jī)制障礙，可進(jìn)行集成創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)。

（二）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，已具備了一定的條件和基礎(chǔ)。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產(chǎn)基地，是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的典型代表。全市農(nóng)機(jī)化水平一直走在全國前列，目前耕種收機(jī)械化率達(dá)79%，擁有我省唯一一家國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和在皖北地區(qū)技術(shù)力量雄厚的市農(nóng)科所，科技示范帶動效應(yīng)明顯。光彩城農(nóng)資大市場，集聚全國知名企業(yè)280余家，黃淮海農(nóng)資博覽會輻射力強(qiáng)，已經(jīng)成為中原地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的品牌展會。近幾年來，全市農(nóng)業(yè)圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“121”、“252”強(qiáng)龍工程為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到2008年底，全市市級以上龍頭企業(yè)達(dá)160家，其中國家級7家，省級19家。市級以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)營銷收入161.8億元，其中規(guī)模以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業(yè)3家，超5億元的2家，超1億元的32家，全市形成了以碭山水果加工，蕭縣糧食加工，埇橋、泗縣板材加工，靈璧畜禽養(yǎng)殖加工為龍頭的企業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)成效明顯，擁有萬畝以上的特色種植基地93個，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)105個。建立原料加工基地520萬畝，專業(yè)合作組織678個，帶動78萬農(nóng)戶人均增收265元，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系已具雛形。在農(nóng)業(yè)機(jī)制體制創(chuàng)新上也做了一些探索。全市在農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)科教結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革等領(lǐng)域一直走在全省前列。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起步較早，全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積33萬畝，涌現(xiàn)出以十七大代表、全國種糧標(biāo)兵、全國勞動模范青年農(nóng)民王化東為代表的一批典型；碭山為全國100個農(nóng)民合作組織試點(diǎn)縣之一；我市為全國5個科技入戶試點(diǎn)市之一；作為全省唯一的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)市，在農(nóng)戶小額信用貸款等方面都進(jìn)行了積極探索。

（三）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)面臨著難得的機(jī)遇。十七屆三中全會作出了“三個進(jìn)入”的基本判斷，特別指出，我國目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，但如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚沒有現(xiàn)成的模式可循。近年來，各地借鑒國外一些做法，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐探索，形成了一些試點(diǎn)典型。但總的來看，大多靠財政投資，其經(jīng)驗(yàn)和模式難以在面上普及和推廣，且大多為某一方面的單項試驗(yàn)，尚未形成配套效應(yīng)和集成創(chuàng)新。針對這一情況，中央正總結(jié)1987年以來農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村改革作進(jìn)一步探索和創(chuàng)新，國家農(nóng)業(yè)部已決定在全國建設(shè)70個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)，我市正恰逢其時。同時，國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展、實(shí)施中部崛起重大戰(zhàn)略力度不斷加大，省委、省政府作出加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措，也為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

（四）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，我市準(zhǔn)備較早。自去年下半年起，市委、市政府就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題安排有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，形成了很有份量的《關(guān)于建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的研究報告》，做了大量的準(zhǔn)備工作。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，對于我市應(yīng)對金融危機(jī)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，意義重大。對此，各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和競爭意識，堅定信心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，不等不靠，主動作為，采取有效措施，動員各方力量，精心組織，科學(xué)調(diào)度，全力以赴做好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作。

二、理清思路，圍繞目標(biāo)，把握建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本內(nèi)容

市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。

（一）總體思路。即堅持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，推動農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展，形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，涵蓋加工、流通、儲運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新，就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與，就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則，積極引導(dǎo)社會各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項目強(qiáng)力支撐，就是抓住國家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，以項目為載體，整體推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。

（二）奮斗目標(biāo)?？筛爬椤八膫€較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內(nèi)，綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項改革發(fā)展試點(diǎn)工作；較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比2008年翻一番；初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。

（三）基本內(nèi)容?？珊喎Q為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)（糧食、果蔬、畜牧和林木）為載體，以一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)（選擇一個交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方，設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū)）為龍頭，以六個創(chuàng)新（農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新）為抓手，以八大體系（農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系）為支撐，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中，實(shí)施六項創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素，是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。

三、精心謀劃，積極推進(jìn)，申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利

為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會，進(jìn)行征詢和研討，并邀請省內(nèi)外專家成立課題組專題研究，積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月，市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（糧食、水果、畜牧）發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)過研究、討論、幾易其稿，于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，市政府已委托省林科院編制，目前正在進(jìn)行中。

（二）按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求，《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成；圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個支撐體系”的規(guī)劃（糧食、水果、畜牧）初稿已完成；現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項目52個，投資總規(guī)模38億元，其中可爭取中央投資15.4億元，爭取省投資3.5億元。

（三）建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報。

9月27日，市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報，得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午，按照趙省長的要求，李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部，向陳曉華副部長專題匯報關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況，并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會上，李書記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想，針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題，闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價值。

在聽取匯報后，陳曉華副部長指出，市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好，正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時機(jī)。第一，市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表，全國重要的商品糧基地，在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)，不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。第二，市提出的總體設(shè)想，經(jīng)過了認(rèn)真研究論證，深思熟慮，方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三，市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四，市積極申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項目支持。陳部長強(qiáng)調(diào)，綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則，分兩部分推進(jìn)：一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，以項目為載體，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分：一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，可以由農(nóng)業(yè)部提供；二是國家項目支持，主要包括國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)推廣等方面給予項目資金支持；三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主，省級應(yīng)給予資金項目配套。陳部長進(jìn)一步指出，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時間緊迫，任務(wù)艱巨，必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計劃司、政法司等匯報溝通，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項工作結(jié)合起來，在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，及時向省里匯報，盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間，請省政府分管負(fù)責(zé)同志出面，就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專門匯報，爭取更有力支持。四是近期邀請農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實(shí)地調(diào)研，以加強(qiáng)對綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。

10月27日，在市委李書記帶領(lǐng)下，副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任，就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報，給予了充分肯定，并表示年底前將批準(zhǔn)建立。

11月6日，農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會議，李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，認(rèn)真做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的起步工作

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項系統(tǒng)工程，頭緒繁雜，任務(wù)艱巨，必須以全新的理念，扎實(shí)的作風(fēng)，高效的機(jī)制，有力的措施，才能穩(wěn)步深入推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府將成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)委員會，設(shè)立辦公室和四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組、體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組、八個支撐體系建設(shè)工作組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，內(nèi)設(shè)綜合組、項目規(guī)劃組、財金組、獎懲考核組，將抽調(diào)人員集中辦公。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組，分別設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)工作組、果蔬產(chǎn)業(yè)工作組、畜牧產(chǎn)業(yè)工作組、林木產(chǎn)業(yè)工作組，分別由四位市級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，有關(guān)部門具體抓落實(shí)。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實(shí)。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作和八個支撐體系建設(shè)工作組分別由市直相關(guān)單位牽頭抓落實(shí)。

（二）明確任務(wù)，抓緊啟動。辦公室當(dāng)前的主要任務(wù)是，盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案，制訂具體實(shí)施意見；繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的申報工作，爭取省委、省政府、國家農(nóng)業(yè)部盡快批準(zhǔn)實(shí)施；抽調(diào)人員，集中辦公，建立、制訂各項工作制度。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是，分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，主要包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施；研究和爭取國家、省對支柱產(chǎn)業(yè)扶持政策，梳理出當(dāng)前和今后一個時期所能爭取的項目，要具體到項目名稱、項目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位；積極做好與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和對接的準(zhǔn)備工作。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是，研究、論證、確立核心試驗(yàn)區(qū)的范圍，制訂核心試驗(yàn)區(qū)的總體方案和實(shí)施意見，承擔(dān)核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組主要任務(wù)是，研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實(shí)施意見。八個支撐體系建設(shè)工作組的主要任務(wù)是，分別制定支撐體系建設(shè)實(shí)施意見，研究中央、省有關(guān)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策，爭取項目支持。各縣區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)是：迅速傳達(dá)貫徹這次會議精神，研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案和具體實(shí)施意見，按照市委、市政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系的要求，分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系，把本縣區(qū)的框架搭建起來，做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進(jìn)的同時，要相對明確一個支柱產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)，抓緊抓好。初步考慮，碭山縣側(cè)重抓好果蔬產(chǎn)業(yè)，蕭縣側(cè)重抓好糧食產(chǎn)業(yè)，埇橋區(qū)側(cè)重抓好林木產(chǎn)業(yè)，靈璧縣、泗縣側(cè)重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，暢通渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項創(chuàng)造性的工作，需要的是，各地各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)工作的主動性、積極性，打破工作常規(guī)，加強(qiáng)溝通，支持配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的各項起步工作。