主任在新農(nóng)村觀摩大會發(fā)言

時間:2022-10-14 08:36:47

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主任在新農(nóng)村觀摩大會發(fā)言

同志們:

這次現(xiàn)場觀摩會,既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)成果的展示會、交流會,也是一次鼓勁會、加壓會,更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩,既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村面貌的改善,又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面;既加強(qiáng)了各地之間的學(xué)習(xí)和交流,也感受到了新農(nóng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和決心。等下,縣政府彭縣長將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、全縣新農(nóng)村建設(shè)基本情況

2012年,我縣新農(nóng)村建設(shè)省批鋪面點83個,爭取省批調(diào)劑點30個,縣委、縣政府安排縣級自建點32個,全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點145個,我縣是全市新農(nóng)村建設(shè)點最多的縣(區(qū)),約占全市的三分之一。分布在93個基礎(chǔ)村點,11個村落連片點,3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點,涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),105個行政村,112個自然村。

按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,根據(jù)《縣2012年度新農(nóng)村建設(shè)實施方案》和全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會的工作要求,明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作思路、工作重點和工作目標(biāo),要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村點,打造以點帶面的示范亮點,全縣要重點打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點,并要求在新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地各部門既要突出創(chuàng)造特色,打造亮點,也要注重均衡發(fā)展,整體推進(jìn),全面提升我縣新農(nóng)村建設(shè)的整體實力,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)歷史性突破,爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)全省先進(jìn)。

二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)

今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,夯基礎(chǔ),求實效,精心組織,科學(xué)謀劃,打造亮點,整體推進(jìn),全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:

1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,著力打造新農(nóng)村建設(shè)特色示范亮點。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心,以建設(shè)高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點;鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點;雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點;赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點,等等。目前,全縣重點打造的示范亮點進(jìn)展順利,成效顯著,特色明顯。

2.江南民居建設(shè)進(jìn)展迅速。堅持“質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則,選擇在319國道沿線經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊進(jìn)行試點,結(jié)合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村,結(jié)合楊岐寺景區(qū)建設(shè)打造了鎮(zhèn)南源街,形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預(yù)審工作,認(rèn)定了設(shè)計方案,完成了建設(shè)項目的招投標(biāo)。目前,福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶,正在改造的民房70余戶;鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。

3.村莊整治建設(shè)大力加強(qiáng)。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”為主要內(nèi)容的集中整治建設(shè),逐步實現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)完成改水83%以上,改廁60%以上,主路90%以上,入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間,清理亂堆亂放230余處,拆除亂搭亂建60余處,健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進(jìn),部分村點改房完成70%以上。

4.農(nóng)村清潔工程全面推進(jìn)。采取上級爭一點、財政補(bǔ)一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法,籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村清潔工程。按1500個農(nóng)村人口配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍,每名保潔員配備1套保潔工具,保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔,農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制逐步形成,全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀,邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。

前階段我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:規(guī)劃布局重視不夠,村莊整治不到位,資金保障能力有待提高,創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此,我們要切實增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,形成合力,全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。

三、下階段全縣新農(nóng)村建設(shè)工作安排

下階段,我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”:

1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),因地制宜,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo),構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導(dǎo)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護(hù)農(nóng)民利益的原則,讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤,促進(jìn)農(nóng)民增收。

2.抓好村莊整治,在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁,然后改路、改房的原則,重點抓好“四改”,確保改水達(dá)到95%以上,改廁達(dá)到90%以上,改路達(dá)到95%以上,改房達(dá)到90%以上,徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋,堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放,疏通水溝,整修余坪,漿砌階檐。同時,推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹,在村點進(jìn)村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木,努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式,嚴(yán)格垃圾分類處理,健全衛(wèi)生保潔機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

3.抓好示范帶動,在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門單位幫扶工作機(jī)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點要打造成亮點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓,將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,整合資源,增加投入,把有限的資源資金用在刀刃上,確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊,打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導(dǎo)向,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法,不斷總結(jié)挖掘,宣傳好,推廣好。

4.抓好工作保障,在形成強(qiáng)大工作合力上求突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓,各有關(guān)部門要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金,增加縣級專配資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟(jì)的投入,加強(qiáng)縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合,鼓勵社會投資,引導(dǎo)企業(yè)、個人捐助,調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強(qiáng)化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機(jī)制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查,定期進(jìn)行調(diào)度,通報工作進(jìn)展,要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查,一年一考評”制度,切實形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機(jī)制。

5.抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村,在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風(fēng)正的老黨員和村民,組成一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊伍,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)點村民的行為監(jiān)督,及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風(fēng)。二要設(shè)立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所,建設(shè)廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設(shè)立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設(shè)立廉政文化宣傳長廊,內(nèi)容包括黨務(wù)村務(wù)公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設(shè)立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地,尤其是新農(nóng)村建設(shè)點上的文化大院,充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等,常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的會議記錄,寫好一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的簡要匯報,收集整理成立的相關(guān)機(jī)構(gòu),建立的相關(guān)制度,活動的開展情況等資料。

同志們,做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大,使命光榮,各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機(jī),以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加昂揚的斗志、更加得力的舉措,全面完成好今年新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),為造福全縣廣大人民群眾,建設(shè)和諧秀美幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!