社會(huì)保障座談會(huì)講話

時(shí)間:2022-12-31 02:11:00

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社會(huì)保障座談會(huì)講話

同志們,這次全省社會(huì)保障工作座談會(huì)時(shí)間雖短,但很重要,會(huì)議開(kāi)得很成功。剛才,呂省長(zhǎng)作了一個(gè)十分重要的講話。他在講話中充分肯定了過(guò)去一年各地各部門所做的工作、所取得的成績(jī)和所積累的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好社會(huì)保障工作的信心和決心;同時(shí)分析了社會(huì)保障工作面臨的新情況、新問(wèn)題,指出了當(dāng)前工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn),增強(qiáng)了我們做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感;在這個(gè)基礎(chǔ)上,呂省長(zhǎng)深刻闡述了下一步社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想和總體要求,全面部署了大社保體系建設(shè)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),使我們進(jìn)一步明確了工作的重點(diǎn)和方向。如果說(shuō)去年8月的全省社會(huì)保障工作會(huì)議標(biāo)志著我省社會(huì)保障工作進(jìn)入了一個(gè)新階段,那么從現(xiàn)在開(kāi)始,這項(xiàng)工作將要推上一個(gè)新的臺(tái)階、新的水平。這個(gè)新的臺(tái)階和新的水平是指,我省的社會(huì)保障工作在去年試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi),在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上全面推進(jìn),在典型示范的基礎(chǔ)上全面平衡。希望同志們回去以后,盡快向市委、市政府匯報(bào)這次會(huì)議特別是呂省長(zhǎng)的重要講話精神,對(duì)本地區(qū)的大社保體系建設(shè)工作作出專題的研究和部署。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四句話、十六個(gè)字。

第一句話,深化認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)很重要,認(rèn)識(shí)的深度決定了領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、工作推進(jìn)的力度。對(duì)于大社保體系建設(shè),各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、深化認(rèn)識(shí)。

一是要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí)。剛才,呂省長(zhǎng)從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的高度,從轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理的高度,深刻闡述了做好社會(huì)保障工作的重要性和緊迫性??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是執(zhí)政為民,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是以人為本,兩者是一致的,最后的落腳點(diǎn)都體現(xiàn)在人的全面發(fā)展和進(jìn)步上。人的全面發(fā)展和進(jìn)步的一個(gè)重要方面,就是人的勞動(dòng)權(quán)和社會(huì)保障權(quán)要落到實(shí)處,這是基礎(chǔ)和前提。社會(huì)保障工作是世界各國(guó)面臨的共同課題,也是一道難題,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都面臨著社會(huì)保障如何可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。許多發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行高福利政策,從搖籃到墳?zāi)贡U先说囊簧?,現(xiàn)在也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如社會(huì)保障支付面臨危機(jī),勞動(dòng)者的就業(yè)積極性下降等等,他們也在反思和改革社會(huì)保障制度。許多發(fā)展中國(guó)家過(guò)去不重視社會(huì)保障工作,現(xiàn)在逐步建立起來(lái)了,但也面臨著如何提高保障能力和保障水平的問(wèn)題。雖然世界各國(guó)在社會(huì)保障工作上面臨的問(wèn)題不同,工作的側(cè)重點(diǎn)不同,但在工作的基本取向上都是致力于社會(huì)保障的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的政府是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的人民政府,更應(yīng)該把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程抓緊抓好。

二是在總結(jié)實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)。實(shí)踐是最好的老師。近年來(lái),各地在推進(jìn)社會(huì)保障工作過(guò)程中,不僅有很多成效,而且有很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),回過(guò)頭來(lái)總結(jié)一番,對(duì)我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深化認(rèn)識(shí)是大有裨益的。這有助于我們將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái),減少爭(zhēng)論,真抓實(shí)干,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展。如果說(shuō)去年開(kāi)會(huì)的時(shí)候,同志們有這樣那樣不同的想法,有這樣那樣不同的認(rèn)識(shí),還情有可原。那么經(jīng)過(guò)這一年多的實(shí)踐,許多思想認(rèn)識(shí)上的分歧現(xiàn)在也就比較容易統(tǒng)一。從我們這次調(diào)研的情況看,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大社保體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)明顯提高了,進(jìn)一步深化了,大社保體系建設(shè)的各項(xiàng)工作也得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。人民群眾滿意了,這就是我們最大的追求,也是最大的政績(jī)。

三是在橫向比較中深化認(rèn)識(shí)?;仡櫃z查一年來(lái)的工作,各地的發(fā)展還不平衡。同在一個(gè)浙江省,甚至同樣是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,有的地方社會(huì)保障工作做得很好,而有的地方推進(jìn)的力度不夠,效果也不是很明顯。同樣是工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū),有的還在原地踏步,有的卻發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì),各項(xiàng)工作緊緊跟上,大有后來(lái)居上之勢(shì)。在比較中找差距,在比較中開(kāi)眼界。通過(guò)比較,可以增強(qiáng)我們的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)我們做好社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。只要各個(gè)工作相對(duì)滯后的地區(qū)化壓力為動(dòng)力,大步追上,那么全省的社會(huì)保障工作就會(huì)形成競(jìng)相發(fā)展、全面推進(jìn)的良好局面。

第二句話,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要思想內(nèi)涵。在推進(jìn)大社保體系建設(shè)中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,很重要的就是要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方針。這也是基本的方法論。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào),首先要有一個(gè)“大社?!钡挠^念。就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這三方面工作,過(guò)去我們一直都在做,但統(tǒng)籌考慮得不多,也沒(méi)有相互銜接好、協(xié)調(diào)好,這樣工作效果也就大打折扣。去年全省社會(huì)保障工作會(huì)議全面部署了我省大社保體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,一個(gè)突出的特點(diǎn)就是十分強(qiáng)調(diào)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助的相互銜接、相互促進(jìn)。一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,這樣的工作思路有利于政策銜接,有利于資源整合,明顯地提高了工作的整體效果。就業(yè)是最根本、最基礎(chǔ)的保障,一個(gè)人一旦實(shí)現(xiàn)了就業(yè),他就能夠比較完整地納入比較規(guī)范的社會(huì)保障體系。但是反過(guò)來(lái)說(shuō),如果僅僅是就業(yè)工作單兵獨(dú)進(jìn),沒(méi)有相配套的、相互銜接的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度,那么,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員以及其他困難群體就難以渡過(guò)困難期,社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)失衡甚至不穩(wěn)定。因此,我們所要構(gòu)建的大社保體系,首先是著眼于促進(jìn)就業(yè),社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助的制度安排也要有利于促進(jìn)就業(yè);就業(yè)人群擴(kuò)大了,社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面也會(huì)進(jìn)一步拓寬;而社會(huì)救助那是整個(gè)社會(huì)保障體系的最后一道防線。當(dāng)然,大社保體系還包括社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、救災(zāi)、扶貧等等,這些方面共同構(gòu)成了全社會(huì)的社會(huì)保障安全網(wǎng)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要樹(shù)立一個(gè)“新社?!钡挠^念。過(guò)去,在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,沒(méi)有社會(huì)保障可言,改革開(kāi)放以后這方面工作逐漸得到重視,但主要還是對(duì)城里人而言,對(duì)城鎮(zhèn)職工而言。現(xiàn)在,我們構(gòu)建大社保體系,一個(gè)突破性的理念就是要統(tǒng)籌城市和農(nóng)村,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民,統(tǒng)籌本地職工和外來(lái)民工。說(shuō)“新社?!?,主要是從這個(gè)意義上說(shuō)的。雖然在短期內(nèi)我們還無(wú)法完全做到,但這是方向,我們正在朝著這個(gè)方向扎實(shí)地前進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要在體系構(gòu)造、制度設(shè)計(jì)、政策制定中,做到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)、相互銜接,不能顧此失彼。當(dāng)然,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)也不能不顧現(xiàn)實(shí)條件,片面地追求一律化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過(guò)程,本身就是一個(gè)各方面協(xié)同推進(jìn)、逐步推進(jìn)的過(guò)程。

從更高的層面說(shuō),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更要樹(shù)立“中國(guó)特色社?!钡挠^念。中國(guó)特色,首先體現(xiàn)在我們的發(fā)展條件和其他國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家是不一樣的,這就要求我們?cè)谏鐣?huì)保障制度設(shè)計(jì)的時(shí)候,要從國(guó)情、省情出發(fā),力求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求相協(xié)調(diào),既不能消極等待、能辦的事也不辦,又不能好高騖遠(yuǎn)、超越現(xiàn)實(shí)的條件。關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的可持續(xù)發(fā)展。一方面,要滿足廣大人民群眾多層次的社會(huì)保障需要,另一方面要從人民群眾特別是從困難群眾的基本保障做起。“中國(guó)特色社?!钡牧硪粋€(gè)突出表現(xiàn),就是我們的政治優(yōu)勢(shì)。這樣的政治優(yōu)勢(shì)十分有利于整合公共資源。改革開(kāi)放以來(lái),勞動(dòng)保障部門的工作發(fā)生了很大的變化,過(guò)去主要抓勞動(dòng)力的調(diào)配、抓工資的分配,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)上來(lái)了。因此,整合資源的第一步是要把勞動(dòng)保障部門的內(nèi)部資源整合好。第二步是要把勞動(dòng)保障和社會(huì)救助的資源整合起來(lái),第三步是要把勞動(dòng)保障、社會(huì)救助和教育、衛(wèi)生、建設(shè)等其他部門的社會(huì)保障資源整合起來(lái),進(jìn)一步形成工作合力。這三個(gè)層面的資源整合,都大有潛力可挖,都有許多工作要做。一些市縣正在探索的“五費(fèi)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)制就是一個(gè)很好的例子。這一新機(jī)制不僅增強(qiáng)了制度的剛性,公平了企業(yè)負(fù)擔(dān),而且提高了工作效率,降低了工作成本,方便了基層群眾。資源整合,還有一個(gè)重要方面就是基層工作平臺(tái)的整合,對(duì)上分別負(fù)責(zé),對(duì)下一個(gè)口子。

第三句話,完善體系

呂省長(zhǎng)在講話中指出,下一步,我省的社會(huì)保障工作要在抓落實(shí)、促深化、求創(chuàng)新上下功夫。抓落實(shí),就是要狠抓各項(xiàng)工作和政策措施的落實(shí);促深化,就是要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度設(shè)計(jì),完善各項(xiàng)政策措施;求創(chuàng)新,就是要著力推進(jìn)制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。這些歸結(jié)起來(lái),就是要致力于大社保體系的深化和完善。

完善體系,首先是要完善目標(biāo)體系。推進(jìn)大社保體系建設(shè)的最終目標(biāo)是要建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與人民群眾需求相適應(yīng)的,并且獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的,廣覆蓋、多層次、開(kāi)放式的社會(huì)保障體系。這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),我們的具體目標(biāo)是要基本構(gòu)造起最低的工資收入制度、最低的生活保障制度、最低的醫(yī)療保障制度、最低的教育保障制度、最低的住房保障制度,從解決最低的、最基礎(chǔ)的、最起碼的保障入手,為構(gòu)建一個(gè)比較完備的社會(huì)保障體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。明年,我們要在已經(jīng)全面實(shí)行城鄉(xiāng)最低生活保障制度的基礎(chǔ)上,將被征地農(nóng)民的基本生活保障制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和救助制度、低保和困難家庭子女教育救助制度、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)制度、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房制度等在全省所有市縣推開(kāi)。

完善體系,其次是要完善政策體系。呂省長(zhǎng)在講話中圍繞政策體系的完善提出了非常具體的意見(jiàn),各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。就業(yè)再就業(yè)方面,過(guò)去主要著力于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工,現(xiàn)在已經(jīng)拓展到城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力特別是大中專畢業(yè)生,拓展到農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力特別是被征地農(nóng)民。拓寬就業(yè)門路、提高就業(yè)率,一方面要在大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力增加就業(yè)崗位,另一方面是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼、財(cái)政支持等各項(xiàng)扶持措施。更重要的是,要在勞動(dòng)能力建設(shè)上下功夫。要真正實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)向人力資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵是要抓好勞動(dòng)者的就業(yè)能力建設(shè)。為此,必須強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),而且培訓(xùn)要和就業(yè)相掛鉤,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。社會(huì)保險(xiǎn)方面,養(yǎng)老保險(xiǎn)要在完成前一輪“抓兩頭、促中間”任務(wù)的基礎(chǔ)上,深入研究新一輪推進(jìn)全覆蓋的問(wèn)題,要有明確的目標(biāo),建立嚴(yán)格有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;醫(yī)療保險(xiǎn)在繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、藥品生產(chǎn)流通體制改革三改聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,要著力解決困難企業(yè)職工的醫(yī)療保障問(wèn)題。此外,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,被征地農(nóng)民基本生活保障和城鎮(zhèn)社保體系的銜接、和就業(yè)制度的銜接以及“老人”和“新人”的銜接問(wèn)題等等,都需要研究制定具體的政策意見(jiàn)。社會(huì)救助方面,需要新研究的是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)問(wèn)題,特別是在農(nóng)村,要著力研究建立一個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度加醫(yī)療救助制度再加公共衛(wèi)生服務(wù)體系的農(nóng)村醫(yī)療保障體系。今后,我們還要更加重視住房保障工作。對(duì)于低收入戶、困難戶來(lái)說(shuō),主要是向他們提供廉租房;對(duì)于中低收入戶來(lái)說(shuō),主要是建設(shè)出售經(jīng)濟(jì)適用房;對(duì)于廣大居民來(lái)說(shuō),主要是購(gòu)買普通商品房;對(duì)于那些高收入的富裕人群,他們?nèi)プ「邫n住宅、別墅也是完全可以的。這樣,我們就能逐步構(gòu)筑起一個(gè)多層次的住房保障體系。

完善體系,最終是要完善制度體系。要推動(dòng)社會(huì)保障工作建立長(zhǎng)效管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須加快社會(huì)保障的制度化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程。對(duì)此,呂省長(zhǎng)在講話中也提出明確要求,各地各部門要沿著這個(gè)方向,積極探索,扎實(shí)工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)保障體系建設(shè)的需要,加快地方立法工作?,F(xiàn)在我們已經(jīng)有了一些地方性法規(guī)和省政府規(guī)章,還需要在執(zhí)行中不斷完善。還有一些急需的但沒(méi)有立法,要抓緊組織力量進(jìn)行立法調(diào)研,盡快進(jìn)入立法程序。

第四句話,強(qiáng)化支撐

社會(huì)保障體系建設(shè)本身也有個(gè)支撐保障的問(wèn)題,也就是怎么來(lái)確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。其中,最主要的是四個(gè)方面的支撐:

一是要有組織領(lǐng)導(dǎo)體系的支撐。各地都要建立和完善黨委、政府一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門牽頭負(fù)責(zé)、其他部門積極配合、社會(huì)各界廣泛參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是要有目標(biāo)考核體系的支撐。現(xiàn)在我們對(duì)安全生產(chǎn)、突發(fā)事件的責(zé)任追究基本上都能得到落實(shí),但對(duì)常規(guī)性工作完成的好壞,考核獎(jiǎng)懲的機(jī)制還沒(méi)有真正到位。做好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的核心是責(zé)任追究,強(qiáng)化目標(biāo)考核體系的支撐作用,就是要把紙老虎變成真老虎,真正做到責(zé)任分明、考核分明、獎(jiǎng)懲分明。目標(biāo)考核體系不僅要體現(xiàn)在干部的政績(jī)考核上,還要體現(xiàn)在財(cái)政投入的績(jī)效考核上。省政府在社會(huì)保障方面對(duì)各市縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助,要逐步同使用的效果掛鉤,更多地考慮以獎(jiǎng)代補(bǔ),以調(diào)動(dòng)大家的積極性。

三是要有財(cái)政投入機(jī)制的支撐。社會(huì)保障體系建設(shè)要強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法繳納各種社會(huì)保障費(fèi)用,這是天經(jīng)地義的。這方面的制度執(zhí)行要進(jìn)一步嚴(yán)格起來(lái)。少數(shù)地方把社會(huì)保障費(fèi)用的減免作為優(yōu)惠政策來(lái)執(zhí)行,這是一種飲鴆止渴的做法,是很不恰當(dāng)?shù)?。另一方面是社?huì)力量的參與,運(yùn)用社會(huì)道德力量搞慈善、募捐等等。除這兩方面外,政府的公共財(cái)政支出是最基本的,而且這也是政府的責(zé)任。剛才,呂省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。財(cái)政支出中用于社會(huì)保障的比重將會(huì)進(jìn)一步提高,這是大勢(shì)所趨。前不久,我去加拿大訪問(wèn),了解了其中一個(gè)省的社會(huì)保障情況,其財(cái)政支出中,用于救助殘疾人和失業(yè)職工的比重就占7%,而整個(gè)社會(huì)福利的支出差不多占到40%。

四是要有基層工作平臺(tái)的支撐?;鶎庸ぷ髌脚_(tái)建設(shè)主要是兩個(gè)方面,一方面是要有人有機(jī)構(gòu),繼續(xù)通過(guò)整合資源的辦法,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”。另一方面,就工作方法、工作手段而言,現(xiàn)在看來(lái)還是靠“小米加步槍”的傳統(tǒng)辦法已經(jīng)不適應(yīng),信息的收集、各項(xiàng)管理和服務(wù)的實(shí)施還停留在一對(duì)一的人工操作水平上。提高基層工作平臺(tái)的工作水平和工作效率,最主要的還是要靠現(xiàn)代化的信息手段。當(dāng)然,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有個(gè)整合的問(wèn)題,每條線、每個(gè)部門都在基層搞個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)的,要像紹興一樣,把基層網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合在一起。

總之,各地各部門要通過(guò)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善體系、強(qiáng)化支撐,切實(shí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議特別是呂省長(zhǎng)的重要講話精神,努力把我省的大社保體系建設(shè)真正推向一個(gè)新的水平、新的臺(tái)階。