市委干部專題研討工作講話
時(shí)間:2022-03-17 10:54:00
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同志們:
黨的十七大提出要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。中央高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),最近中共中央決定,從今年九月份開始,用一年半時(shí)間,分三批在全黨范圍內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并作出全面部署。前不久,省委召開專題會議安排部署全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并決定*市作為第一批全省地級市試點(diǎn)單位,新鄭市作為縣級市試點(diǎn)單位。這是省委對*市工作的充分肯定和信任,也是對*的厚望和重托,我們必須率先一步,精心組織,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),取得實(shí)效,做好試點(diǎn)。今天這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央、省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會暨專題研討班重要精神,安排部署我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),動(dòng)員全市各級黨組織和廣大黨員高舉中國特色社會主義偉大旗幟,圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展”這一主題,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),積極投身于科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中,加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
省委對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視,省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組到我市指導(dǎo)工作,指導(dǎo)檢查組組長、省人大選工委副主任李樹銘同志,副組長、政協(xié)漯河市委員會副主席劉桂梅同志及指導(dǎo)檢查組其他同志專程到會指導(dǎo),李樹銘同志將作重要講話。這次會議上,建才同志還要作*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專題報(bào)告,馬懿同志要作總結(jié)講話。下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我就開展好我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),講五個(gè)方面的問題。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來
9月19日至23日,黨中央召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,對在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行安排部署,總書記發(fā)表了重要講話,總理就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的若干重大問題作了深刻闡述,、李源潮同志在講話中總結(jié)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作的主要經(jīng)驗(yàn),對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了要求。
中央這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的主要精神,集中體現(xiàn)在總書記的重要講話中??倳浀闹v話,科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢的新變化,全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求,深刻闡述了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了基本要求,既是一次思想動(dòng)員,又是一次理論報(bào)告,更是一次黨性教育。
胡總書記在講話中開宗明義地指出,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。一句話,是更好地實(shí)現(xiàn)十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)的需要。這從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,強(qiáng)調(diào)了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的時(shí)代性、全局性、緊迫性。胡總書記作出了三個(gè)“迫切需要”的重要論斷,即:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動(dòng)我國發(fā)展的迫切需要,是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。這一論斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求結(jié)合起來,深刻闡述了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是長期而艱巨的任務(wù),迫切需要開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)來推動(dòng);學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是重要而迫切的工作,必將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。我們要全面準(zhǔn)確地理解胡總書記關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的闡述,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織好、開展好,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹好、落實(shí)好。
胡總書記講話中明確提出了六個(gè)“進(jìn)一步”、四個(gè)“新”的要求。六個(gè)“進(jìn)一步”就是:進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益,進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。四個(gè)“新”就是:在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上取得新的提高,在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新的突破,在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新的進(jìn)展,在改進(jìn)作風(fēng)上取得新的成效。六個(gè)“進(jìn)一步”的要求,既是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的著力點(diǎn),又是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵點(diǎn),切中了要害,明確了重點(diǎn);四個(gè)“新”的要求,既是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),又是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本所在,闡明了原則,指明了方向。這集中反映了黨中央的深切期望和人民群眾的迫切期待,只有做到這六個(gè)“進(jìn)一步”、四個(gè)“新”,才能使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得實(shí)際成效。
從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)看,胡總書記重要講話不僅深刻闡述了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟,還對省部級機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志提出了帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí)。講話的這些重要內(nèi)容,構(gòu)成了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng),是推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效的重要指導(dǎo)性文件。從科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)看,胡總書記重要講話對科學(xué)發(fā)展觀作了進(jìn)一步的豐富和完善,對貫徹落實(shí)提出了更新、更全面的要求,表明我們黨對科學(xué)發(fā)展觀的理論闡述和生動(dòng)實(shí)踐又有了新的發(fā)展和新的成果,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的又一重要綱領(lǐng)性文件。我們要領(lǐng)會新精神,把握新要求,堅(jiān)持新遵循,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)沿著正確的方向開展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。
10月6日至10月7日,省委召開了全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會暨市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,對全省開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省委書記徐光春同志作動(dòng)員講話,省委副書記、代省長郭庚茂同志作河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專題報(bào)告,省委常務(wù)副書記陳全國同志對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行具體安排部署,省委常委、組織部長葉冬松同志作總結(jié)講話。徐光春書記的動(dòng)員講話,全面貫徹總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,緊密結(jié)合河南實(shí)際,從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度,從繼續(xù)解放思想、深化改革開放的高度,從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起的高度,從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度,明確提出了“五個(gè)深刻認(rèn)識”的總體要求。第一要深刻認(rèn)識總書記重要講話的指導(dǎo)性。胡總書記重要講話深刻闡明了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義,對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了明確要求,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要指導(dǎo)性文件。第二要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀提出和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性??茖W(xué)發(fā)展觀的提出具有重大理論意義、實(shí)踐意義、戰(zhàn)略意義和政治意義,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),必將有力地推動(dòng)馬克思主義中國化取得新進(jìn)展,必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開創(chuàng)新局面,必將有力地推動(dòng)全面建設(shè)小康社會奪取新勝利,必將有力地推動(dòng)黨的執(zhí)政能力得到新提高。第三要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要性。使我們更加認(rèn)真地用科學(xué)發(fā)展觀審視過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在更高層次、更寬領(lǐng)域上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展;更加積極地用科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)狀、查找問題,把存在的突出問題解決好,把科學(xué)發(fā)展的積極性引導(dǎo)好。第四要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的科學(xué)安排對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成功的關(guān)鍵性。關(guān)鍵要在學(xué)習(xí)上下功夫,在實(shí)踐上見成效,把學(xué)習(xí)與實(shí)踐統(tǒng)一起來;在“破”上下功夫,在“立”上見成效,把“破”與“立”統(tǒng)一起來;在解放思想上下功夫,在科學(xué)發(fā)展上見成效,把解放思想與科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來;在改革上下功夫,在創(chuàng)新上見成效,把改革與創(chuàng)新統(tǒng)一起來;在領(lǐng)導(dǎo)層面上下功夫,在全社會貫徹落實(shí)上見成效,把領(lǐng)導(dǎo)與群眾統(tǒng)一起來;在提高黨的執(zhí)政能力上下功夫,在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利上見成效,把提高執(zhí)政能力與奪取新勝利統(tǒng)一起來。第五要深刻認(rèn)識加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利開展的根本性。努力做到“六個(gè)好”即要準(zhǔn)備好,做好思想準(zhǔn)備,把思??備,制??層、深入群眾,及時(shí)了解民意、掌握?意見,全面查擺問題,深刻分析原因,形成分析檢查報(bào)告,組織群眾認(rèn)真評議。要整改好,制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問題,切實(shí)完善體制機(jī)制。要組織好,加強(qiáng)思想指導(dǎo),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合好,處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。徐光春書記的重要講話,對我省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求,對我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。
省委副書記、代省長郭庚茂同志關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快中原崛起的若干重大問題作了專題報(bào)告。一是必須把保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)。二是必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。三是必須把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本途徑。四是必須把促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)。五是必須把以人為本、執(zhí)政為民作為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。六是必須把改革開放作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。七是必須切實(shí)提高政府系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。郭庚茂省長的報(bào)告,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)闡述了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快中原崛起必須解決好的七個(gè)重大問題,對于深刻理解和自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。
*作為全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)城市,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記和徐光春書記的重要講話精神,按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系我市實(shí)際,思想上高度重視,行動(dòng)上迅速及時(shí),措施上扎實(shí)有效,把我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精心謀劃好、周密安排好、認(rèn)真開展好,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動(dòng),成為加快跨越式發(fā)展的一場宏大實(shí)踐,成為惠及廣大人民群眾的一項(xiàng)滿意工程,把我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平。
二、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性
科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是長期而艱巨的任務(wù),迫切需要開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)來推動(dòng);學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是重要而緊迫的任務(wù),必將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。在全市開展的解放思想大討論中,我們用科學(xué)發(fā)展觀的要求,查擺出了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題。產(chǎn)生這些問題的根本原因,就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不自覺、不堅(jiān)決、不全面、不徹底。這些問題主要有以下幾個(gè)方面。一是一些地方和黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、領(lǐng)會不夠全面,存在一些片面理解和模糊認(rèn)識,發(fā)展觀念比較落后,存在“十重十輕”的觀念。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模還不大,發(fā)展速度還不夠快,與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)城市相比,與建設(shè)“三化兩型”國家區(qū)域性中心城市的目標(biāo)相比,還有不小的差距。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放,產(chǎn)業(yè)層次不高,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),能源型、粗加工、高耗能產(chǎn)業(yè)多,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)形勢嚴(yán)峻,節(jié)能降耗、減排治污的壓力較大。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平還不高,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,城市管理不夠精細(xì)。四是改革開放的力度和深度還不大,部分國有企業(yè)改制沒有完成,事業(yè)單位改革沒有真正啟動(dòng),文化體制改革沒有大的進(jìn)展,農(nóng)村綜合改革、行政體制改革、分配制度改革等項(xiàng)改革任務(wù)繁重。對外開放水平不高,實(shí)際利用外資規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)外向度較低,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的項(xiàng)目和大項(xiàng)目偏少。發(fā)展環(huán)境還不很寬松,一些部門和公務(wù)員服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,不作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是黨的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),少數(shù)基層黨組織還存在戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)。有的思想不夠解放,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),因循守舊,封閉保守;有的缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識,缺乏進(jìn)行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力;有的工作作風(fēng)不實(shí)、存在搞形式主義、做表面文章等問題。少數(shù)干部還存在為政不廉的問題,反腐倡廉建設(shè)形勢嚴(yán)峻。因此,我們要全面準(zhǔn)確地理解胡總書記關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的闡述,深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
第一,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。黨的十七大適應(yīng)我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新形勢,立足全面建設(shè)小康社會的新實(shí)踐,進(jìn)一步描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。黨的十七大強(qiáng)調(diào),全黨要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是今后一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期的重要政治任務(wù)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)先進(jìn)理論深入黨心民心,是我們把全黨的思想武裝好統(tǒng)一好的成功做法,也是我們黨增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的成功經(jīng)驗(yàn)。我們必須進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員干部全面貫徹黨的十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全黨思想,更加自覺地改造客觀世界和主觀世界。必須深入學(xué)習(xí)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,真正解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,形成新的發(fā)展理念、把握新的發(fā)展規(guī)律、尋找新的發(fā)展方式,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面。
第二,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放的迫切需要。解放思想是我們黨的一大法寶,是推進(jìn)改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)。經(jīng)過30年的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),*一步步走向開明開放,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了引人矚目的成就。實(shí)踐永無止境,思想解放永無止境。在大變革大調(diào)整的當(dāng)今時(shí)代,*面臨著難得機(jī)遇,又要應(yīng)對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,這是站在新起點(diǎn)的*唯一正確的選擇。當(dāng)前,我們部分黨員干部思想觀念、思維方式還比較落后,尚未完全擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣,眼界不開闊,缺乏大氣魄,用世界眼光、開放意識、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維來謀劃發(fā)展還有不足。適應(yīng)新的形勢和任務(wù),我們必須深刻認(rèn)識繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放的關(guān)鍵作用,通過開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)思想解放,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新思維方式,深化改革開放,在科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中開辟思想解放的新境界,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
第三,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是加快推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)“三化兩型”國家區(qū)域性中心城市的迫切需要。市九次黨代會描繪了*市跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了“兩個(gè)跨越、四個(gè)推進(jìn)”的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的階段性目標(biāo)。市委九屆九次全會對加快推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期跨越式發(fā)展的新目標(biāo),就是要力爭經(jīng)過10到15年的不懈奮斗,把*建設(shè)成為現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市。這是市委根據(jù)發(fā)展的新形勢、新任務(wù),以世界眼光、創(chuàng)新思維確立的*城市發(fā)展的新目標(biāo)、新定位。實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),要求我們必須開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過去、查找不足,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究制定配套政策,以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市。
第四,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要。近年來,我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng),各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。同時(shí),我們必須清醒地看到,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn),黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長期的、復(fù)雜的,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為艱巨和繁重??倳浽趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會上特別指出,今年以來,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些問題在我市也有不同程度的存在,尤其是個(gè)別干部工作不深入、不扎實(shí),少數(shù)干部還存在為政不廉的問題。前不久,我市發(fā)生的登封新豐二礦違規(guī)生產(chǎn)重大安全事故也反映出這方面的問題。我們要通??黨性黨紀(jì)方面存在的突出問題,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,不斷保持和發(fā)展??發(fā)展
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,對我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺在突出位置,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的強(qiáng)大力量,為把*建設(shè)成為現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市,進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。
三、正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
委對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視,根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一安排,聯(lián)系*實(shí)際,研究制定了《實(shí)施意見》、《第一批活動(dòng)方案》等一系列文件,提出了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,按照要求切實(shí)抓好每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(一)要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想。根據(jù)中央、省委精神,市委提出了我市這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想。概括起來,就是“高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、抓住三個(gè)著力點(diǎn)、努力奪取雙豐收”。高舉一面旗幟,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。突出一個(gè)主題,就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,都要始終突出這個(gè)主題。圍繞一個(gè)總要求,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。抓住三個(gè)著力點(diǎn),就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要在這三個(gè)著力點(diǎn)上下功夫、求突破、見實(shí)效。努力奪取雙豐收,就是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做到兩不誤,實(shí)現(xiàn)雙豐收。既要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力來推動(dòng)我市全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,又要以各項(xiàng)工作的新成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,進(jìn)而確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效,確保我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全市黨員參加。
(二)正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主要原則。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們要牢牢把握好、貫徹好、落實(shí)好市委提出的“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、運(yùn)用典型教育”的原則,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利開展。一是堅(jiān)持解放思想。就是以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高認(rèn)識、更新觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,更加符合自然規(guī)律,更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,緊密聯(lián)系實(shí)際,通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委、市委的決策部署結(jié)合起來;與開展“繼續(xù)解放思想,加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)結(jié)合起來;與以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn),積極推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)服務(wù)型政府結(jié)合起來;與解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題結(jié)合起來;與構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來;與建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型國家區(qū)域性中心城市結(jié)合起來;與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)平安*結(jié)合起來;與為人民群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來;與弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神、做好對口援建工作結(jié)合起來;與推動(dòng)本地本部門本單位工作結(jié)合起來,把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。三是貫徹群眾路線。堅(jiān)持開門教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾特別是注重吸收部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程參與,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把群眾滿意度作為評價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。五是運(yùn)用典型教育。重視運(yùn)用正反兩方面的典型教育黨員干部,重點(diǎn)剖析典型案例,從鞏義“工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,土地向規(guī)模經(jīng)營集中”發(fā)展模式、“義馬創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,提高和諧發(fā)展水平”等先進(jìn)典型中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從“登封新豐二礦違規(guī)生產(chǎn)造成重大安全事故”等典型案例中汲取教訓(xùn),從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決實(shí)際問題的能力。
(三)正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求。結(jié)合我市實(shí)際情況,開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),最后要達(dá)到五項(xiàng)目標(biāo)要求。一是提高思想認(rèn)識。堅(jiān)決克服“十重十輕”觀念,使科學(xué)發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論,轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng),在本地本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)。二是解決突出問題,重點(diǎn)破解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、提高經(jīng)濟(jì)開放度、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等“十大難題”,推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。三是創(chuàng)新體制機(jī)制。著力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)機(jī)制、科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新機(jī)制、財(cái)政分配調(diào)節(jié)機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、安全生產(chǎn)保障機(jī)制、保護(hù)利用資源和環(huán)保約束機(jī)制、改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制、干部實(shí)績考核機(jī)制等十個(gè)方面的體制機(jī)制。四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)轉(zhuǎn)化”,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志,轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的利器,轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前工作的指南,轉(zhuǎn)化為衡量工作成效的標(biāo)桿,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為牢記執(zhí)政為民、密切黨群干群關(guān)系的真摯情感,轉(zhuǎn)化為著力改善民生、造福人民群眾的實(shí)際效果。五是構(gòu)建和諧*。堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”,即把以人為本的要求落實(shí)到位、把改善民生的要求落實(shí)到位、把維護(hù)穩(wěn)定的要求落實(shí)到位、把安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到位、把食品安全的要求落實(shí)到位。各地各部門、各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)都要緊緊圍繞以上五項(xiàng)目標(biāo)要求,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的《實(shí)施意見》,全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自上而下分三批展開,每批時(shí)間在半年左右。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的時(shí)間是從現(xiàn)在開始到明年2月基本完成,參加單位是:市黨政機(jī)關(guān),市人大、政協(xié)機(jī)關(guān),市人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān),市直屬事業(yè)單位,市直機(jī)關(guān)各部門管理的事業(yè)單位,黨組織關(guān)系在鄭的省垂直單位。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展時(shí),新鄭市作為省、市試點(diǎn),同步安排、一并進(jìn)行。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從明年3月開始,8月基本完成,參加單位是:縣(市)區(qū)黨政機(jī)關(guān),人大、政協(xié)機(jī)關(guān),縣(市)區(qū)人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān);縣(市)區(qū)直屬企業(yè)事業(yè)單位;鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、火車站管委會、航空港區(qū)機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位;市管高等院校;市直屬企業(yè);黨組織關(guān)系在地方的中央、省駐鄭單位。第二批活動(dòng)開展時(shí),各縣(市)區(qū)要選擇一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從明年9月開始,到2010年2月基本完成,參加單位是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道;村、社區(qū);中小學(xué)校;未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大體按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)展開工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之前,首先要抓好準(zhǔn)備環(huán)節(jié),做好充分的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委有關(guān)精神,進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng),提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性;要深入調(diào)查研究,聽取意見建議,結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際,明確活動(dòng)的實(shí)踐載體,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案;要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),籌備召開動(dòng)員大會,為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面展開做好準(zhǔn)備。搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)?一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位,今天動(dòng)員大會后,就要按照中央、省委的精神和市委??定方案,迅速開展??要于10月15日前召開動(dòng)員大會,進(jìn)行動(dòng)員和部署。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
第一階段,學(xué)習(xí)調(diào)研。時(shí)間安排是從現(xiàn)在起到12月上旬。這一階段的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以深化“繼續(xù)解放思想,加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,解放思想,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要圍繞“五個(gè)關(guān)鍵問題”,即科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,組織廣大黨員干部搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是深入調(diào)研。采取領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研,組織專門力量開展調(diào)研,進(jìn)行實(shí)際案例分析,廣泛聽取意見建議,認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告,交流調(diào)研成果。三是開展討論。圍繞科學(xué)發(fā)展,深化“繼續(xù)解放思想,加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論,對事關(guān)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。
第二階段,分析檢查。時(shí)間安排是從12月上旬到明年元月上旬。這一階段的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以“訪民情、聽民聲、集民智”為載體,廣泛征求各方意見,深刻查擺思想認(rèn)識、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,精心組織群眾評議,多方進(jìn)行科學(xué)論證,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。在分析檢查階段,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。要聯(lián)系本部門本單位工作實(shí)際,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主題,廣泛征求各方面意見,認(rèn)真開展“四對照、四查找”,把民主生活會組織好。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。堅(jiān)持實(shí)事求是,在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告要做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。在分析檢查報(bào)告形成后,要以適當(dāng)方式聽取各方面意見,經(jīng)黨委(黨組)擴(kuò)大會議充分討論,反復(fù)修改,不斷完善。三是組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,合理確定參評范圍,具體明確評議內(nèi)容,著力創(chuàng)新評議形式,認(rèn)真組織好群眾評議。對群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。
第三階段,整改落實(shí)。時(shí)間安排從明年1月上旬到2月底。這一階段的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以“新思路、新舉措、新跨越”為載體,針對查擺出的問題和差距,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施,建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,形成長效機(jī)制。在整改落實(shí)階段,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):一是制定整改落實(shí)方案。做到整改落實(shí)時(shí)限明確、措施明確、責(zé)任人明確,整改方案公開。二是集中解決突出問題。特別是對影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系改善民生的實(shí)事等問題,要下大力氣認(rèn)真解決好。三是完善體制機(jī)制。堅(jiān)持及早入手,搞好制度清理,推進(jìn)制度創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要抓好總結(jié)和測評環(huán)節(jié),開展?jié)M意度測評工作。根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
四、全面把握好重大問題,努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平
中央和省委對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出了統(tǒng)一部署,提出了非常明確具體的要求。結(jié)合*實(shí)際,市委對我市這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出了周密安排。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)系前一時(shí)期查擺出的問題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們要著重把握和解決好以下六個(gè)方面的重大問題,切實(shí)增強(qiáng)針對性,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。
一是深化理論武裝,在對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識上要有新提高。高度重視理論建設(shè)、理論武裝,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?!包h的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步”。在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)重大歷史關(guān)頭,我們黨都首先提出理論武裝的重大任務(wù),建黨80多年來黨的事業(yè)所取得的每一個(gè)重大勝利,都同我黨不斷加強(qiáng)理論武裝密不可分。黨的十七大強(qiáng)調(diào),科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們的理論愈加成熟,就會方向愈加明確,思路愈加清晰,信念愈加堅(jiān)定。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神繼續(xù)引向深入,把黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署落到實(shí)處,就要把加強(qiáng)理論武裝擺在突出位置。要進(jìn)一步組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,真正做到融會貫通、入心入腦、真懂真信,使科學(xué)發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論,在本地本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就要全力以赴地去做,不符合的就要毫不含糊地去改,切實(shí)把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面。
二是繼續(xù)解放思想,在思想觀念上要有新飛躍。解放思想是研究新情況、解決新問題、開拓新局面的重要前提,是黨的思想路線的重要內(nèi)容,是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在解放思想,出路在解放思想,動(dòng)力也在解放思想。前一段我市開展的“繼續(xù)解放思想,加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)取得了明顯成效,廣大黨員干部在思想觀念上有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,但解放思想無止境。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)決克服“十重十輕”觀念,以思想解放的新境界開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。破舊立新是一種方法,更是一種力量;是一種勇氣,更是一種智慧。我們要按照徐光春書記提出的在思想觀念方面破舊立新的要求,著力破除官本位思想,樹立干事創(chuàng)業(yè)意識;破除小進(jìn)即滿思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識;破除狹隘封閉的保守思想,樹立海納百川的開放意識;破除等靠要思想,樹立自力更生、艱苦奮斗意識;破除前怕狼、后怕虎的畏難思想,樹立敢闖敢干、敢為人先的意識,努力在思想觀念上實(shí)現(xiàn)新飛躍,以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
三是突出實(shí)踐特色,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上要有新突破。堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要原則。馬克思有句名言,哲學(xué)家們只是以不同的方式“解釋世界”,問題在于“改變世界”。作為馬克思主義中國化的最新成果,科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)鮮明特征就是它的實(shí)踐性,只有把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到實(shí)踐中去,才能轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的物質(zhì)力量,發(fā)揮其應(yīng)有的理論價(jià)值和巨大威力。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們要做到查找差距對照實(shí)踐來進(jìn)行、制定措施以實(shí)踐為依據(jù)、解決問題用實(shí)踐來推動(dòng)、檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。各地各部門各單位都要把查找和解決問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,真正在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新的突破。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。鄧小平同志曾經(jīng)提出,社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展是硬道理。我們必須清醒地認(rèn)識到,盡管改革開放以來*經(jīng)濟(jì)社會取得長足發(fā)展,但仍然是底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展不平衡。要有效解決發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題,必須始終堅(jiān)持加快發(fā)展不放松,更加自覺、更加堅(jiān)定地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。同時(shí),發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,更加重視科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。要按照市委提出的“十個(gè)轉(zhuǎn)化”的要求,重點(diǎn)破解“十大難題”,即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、提高經(jīng)濟(jì)開放度、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在體制機(jī)制創(chuàng)新上要有新進(jìn)展。改革創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,創(chuàng)新體制機(jī)制是改革的必然要求,也是改革的必然結(jié)果。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須有科學(xué)的體制機(jī)制作保障。當(dāng)??題,有思想觀念、工作方法等方面的原因,但最關(guān)鍵的還是體制機(jī)制不完善、不健全、不?,把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,針對管理體制??領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。根據(jù)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,我們要著力創(chuàng)新“十大機(jī)制”,即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)機(jī)制、科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新機(jī)制、財(cái)政分配調(diào)節(jié)機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、安全生產(chǎn)保障機(jī)制、保護(hù)利用資源和環(huán)保約束機(jī)制、改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制、干部實(shí)績考核機(jī)制等十個(gè)方面的體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。市里確定的創(chuàng)新“十大機(jī)制”目標(biāo),是立足全市大局提出的,市直機(jī)關(guān)要著重建立健全保障、促進(jìn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,各單位內(nèi)部著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作,一定要提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,既要大膽探索,又要嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。
五是落實(shí)以人為本,在和諧*建設(shè)上要有新作為。以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理,是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目標(biāo)就是要始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使人民生活水平有一個(gè)新的提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,要強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,促進(jìn)人的全面發(fā)展。要堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”,即把以人為本的要求落實(shí)到位,作決策、定政策、部署工作都要始終把人民群眾呼聲作為第一信號、把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);把改善民生的要求落實(shí)到位,政府新增財(cái)力重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域,實(shí)施積極就業(yè)政策、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),深化收入分配制度改革、實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房建設(shè)力度;把維護(hù)穩(wěn)定的要求落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受度的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,積極主動(dòng)地化解矛盾、理順情緒;把安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到位,加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和環(huán)境安全事件,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;把食品安全的要求落實(shí)到位,切實(shí)加強(qiáng)對食品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保食品質(zhì)量安全,筑牢社會和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持辦好“十件實(shí)事”,解決好就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障和住房保障等方面的問題,使人民群眾真正看到科學(xué)發(fā)展帶來的變化,真正享受到科學(xué)發(fā)展帶來的成果。
六是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),在提高黨員干部素質(zhì)上要有新成效。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展,總是賦予黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性以新的時(shí)代內(nèi)涵。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),既是對全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和工作水平的一次大檢驗(yàn)、大考試,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大促進(jìn)、大提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力解決好黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題,努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供組織保證。各級黨委要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品性、作表率緊密結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺改造主觀世界,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。廣大黨員干部要遵循社會主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨人的高尚品格,真正成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央作出的重大決策,是我黨政治生活中的一件大事。各地各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市各級各部門和全體黨員干部,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,正確把握和準(zhǔn)確理解學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求,澄清各種模糊認(rèn)識,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、自滿、應(yīng)付等不良情緒,認(rèn)真扎實(shí)地做好思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和各階段的工作。市委對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各單位,要根據(jù)自身實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),全面指導(dǎo)和組織本地本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,把責(zé)任細(xì)化分解,具體到人,把活動(dòng)的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。市委及各級學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出若干指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),及時(shí)了解和反映相關(guān)單位活動(dòng)進(jìn)展情況,幫助解決活動(dòng)中遇到的問題,防止活動(dòng)走過場、出偏差。
(二)精心組織,周密部署。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)間長、規(guī)模大、任務(wù)重、要求高,各級黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室都要認(rèn)真組織,細(xì)致安排,在堅(jiān)持活動(dòng)總體要求的同時(shí),針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面,針對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村等不同行業(yè),加強(qiáng)分層分類指導(dǎo),堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方向明確、效果明顯。各地各單位要聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新,做到“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用,積極探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員全程參與。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)能否順利開展,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否起到帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記胡總書記在動(dòng)員報(bào)告中提出的五點(diǎn)希望,注重導(dǎo)向,當(dāng)好表率,努力做到省委提出的“十帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫報(bào)告、帶頭落實(shí),用自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部群眾積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級黨委、黨組的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),既要認(rèn)真抓好本地本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),又要以身作則,率先垂范。市委決定,市委常委帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并專門制訂了工作方案。市委常委會的分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)意見和群眾評議結(jié)果,都將向社會公布,給全市帶好頭、作表率。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要調(diào)動(dòng)多方宣傳力量,加大宣傳力度,形成輿論強(qiáng)勢。要把握好宣傳導(dǎo)向,及時(shí)準(zhǔn)確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。宣傳部門和市屬各媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,制定詳細(xì)的宣傳報(bào)道方案,抽調(diào)精干人員,開辟專題、專欄,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道各地各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效,全面反映各地各單位通過活動(dòng)展示出的新形象、新風(fēng)貌。哲學(xué)社會科學(xué)界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力宣傳普及科學(xué)發(fā)展觀,推出一批有力度、有份量、有針對性的理論文章,積極運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀回答干部群眾關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問題,析事明理,解疑釋惑,統(tǒng)一思想,教育引導(dǎo)廣大干部群眾更好地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。要選樹一批好典型,大張旗鼓地加以宣傳,用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁,努力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。
(五)依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾是歷史的主體,也是歷史的創(chuàng)造者。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須充分發(fā)揮群眾的主體作用,才能獲得無窮的力量。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,要廣泛聽取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及中央和省駐鄭單位、基層群眾等各方面的意見和建議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部對群眾反映的意見要虛懷若谷、誠懇吸納,積極加以整改。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、整改結(jié)果、測評結(jié)果要采取適當(dāng)方式公布,讓黨員干部群眾知道改什么、如何改、何時(shí)改、達(dá)到什么目標(biāo)及群眾的滿意程度,使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下,從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。
(六)統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。今年是實(shí)施跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,從現(xiàn)在起到年終僅有兩個(gè)多月的時(shí)間,發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和做好各方面工作有機(jī)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí),要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)的關(guān)系。根據(jù)省委安??從解放思想大討論活動(dòng)轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把大討論活動(dòng)中查擺出來的問題進(jìn)一步解決好,把大討論活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中來。其他單位??真做好整改落實(shí)和鞏固提高工作,為下一步V>
同志們,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),精心組織,周密部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展,為把*建設(shè)成為現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市而不懈奮斗,在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫中原崛起新篇章中做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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