縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-04-01 10:00:00
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同志們:
一、2009年工作回顧
2009年是十分重要的一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下,以“科學(xué)發(fā)展提效能,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),圍繞年度目標(biāo)任務(wù),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、建亮點(diǎn),上下齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長(zhǎng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長(zhǎng)對(duì)就業(yè)工作的專項(xiàng)督查,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況的調(diào)研,接待了省市人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺(tái)建設(shè)情況的檢查、全國(guó)人大農(nóng)委會(huì)副主任委員**、**對(duì)我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研,各項(xiàng)工作受到了中、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。一年來(lái),我們主要做了十項(xiàng)工作:
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn),以“科學(xué)發(fā)展提效能,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實(shí)踐載體,自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在工作中,著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見(jiàn)實(shí)效。開(kāi)發(fā)了交通協(xié)管員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個(gè),積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);落實(shí)各項(xiàng)政策,及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)待遇,認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對(duì)越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作,著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)
積極轉(zhuǎn)變部門職能,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺(tái),指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo),增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性;為局機(jī)關(guān)科室招聘聘任制科員6名,激發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部活力;開(kāi)展了行風(fēng)政風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機(jī)關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實(shí)高效體現(xiàn)在具體工作中,勞動(dòng)服務(wù)局開(kāi)展就業(yè)服務(wù),堅(jiān)持送信息進(jìn)村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”,方便了辦事群眾?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,落實(shí)有關(guān)文件精神,本文來(lái)源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個(gè)事業(yè)單位招聘急需人才,制定了《**縣2009年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開(kāi)招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)密組織筆試面試,將工作責(zé)任細(xì)化到人,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中;通過(guò)分組報(bào)名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)?、邀?qǐng)高校專家做評(píng)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督,確保了招聘工作的真實(shí)、科學(xué)、公平和公正,順利完成了報(bào)名、筆試、面試、體檢和政審四個(gè)階段的各項(xiàng)工作,為全縣招聘急需人才108人,受到考生家長(zhǎng)、招聘單位和社會(huì)各界好評(píng)。
四是努力擴(kuò)大信息化管理范圍
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用,進(jìn)一步完善了人事辦公管理軟件;大力實(shí)施的“金保工程”,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機(jī),不斷提高就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化管理水平;加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè),在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)控管理兩級(jí)平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作
積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè),制訂了**縣《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟“綠色通道”;在全縣確立了24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn),實(shí)行掛牌保護(hù);落實(shí)小額擔(dān)保貸款300多萬(wàn)元,協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問(wèn)題,對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行招商引資同等優(yōu)惠政策;積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺(tái);大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行培訓(xùn)券管理制度;成立了培訓(xùn)工作督查小組,對(duì)培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)413人,農(nóng)民工中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人,安置勞動(dòng)力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平
把擴(kuò)大就業(yè)作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持積極的就業(yè)扶持政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增32135人,占年任務(wù)7900人的406.8%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人,占年任務(wù)3800人的206.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市控制失業(yè)率4%;辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個(gè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬(wàn)元,占年任務(wù)580萬(wàn)元的148%;舉辦技能培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)1000人;下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人,占年任務(wù)1830人的210.1%,其中“4050”人員再就業(yè)677人;高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)357人。本文來(lái)源于公務(wù)員之家范文中心:/加強(qiáng)公益性崗位管理,出臺(tái)了《**縣公益性崗位管理辦法》,由縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁中心對(duì)全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
七是逐步完善社會(huì)保障體系
為了進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面,年初我們層層分解社保擴(kuò)面和基金征繳工作任務(wù),簽訂責(zé)任書,細(xì)化考核辦法、加大獎(jiǎng)懲力度,全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)新增934人,占年任務(wù)870人的107.4%;失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保18959人,占任務(wù)18912人的100.3%;工傷保險(xiǎn)新增682人,占年任務(wù)500人的136%;生育保險(xiǎn)新增297人,占年任務(wù)230人的129%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增1206人,占年任務(wù)700人的172.3%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增1931人,占年任務(wù)1000人的193.1%;收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)237.6萬(wàn)元,占年任務(wù)220萬(wàn)元的108%;農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》,廣泛宣傳政策,深入調(diào)查摸底,并在南仁鄉(xiāng)正式啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,已有1630人參保。
八是切實(shí)加大執(zhí)法維權(quán)工作力度
加強(qiáng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督,積極開(kāi)展日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。設(shè)點(diǎn)宣傳法律法規(guī)6次,發(fā)放資料1600多份;審查用人單位報(bào)送書面材料426戶,涉及職工9825人;全縣勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%以上。及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件4起,立案查處并結(jié)案4起,追回勞動(dòng)報(bào)酬16500多元;參與處理突發(fā)事件1起,涉及勞動(dòng)者300多人。加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁力度,開(kāi)庭裁決案件3起,調(diào)解3起,不予受理4起,受理并正在辦理8起,時(shí)效結(jié)案率均達(dá)到100%。
九是積極加強(qiáng)人事編制管理
緊扣社會(huì)發(fā)展的脈搏,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)人事編制管理。落實(shí)《公務(wù)員法》,完成了政府23個(gè)部門及4個(gè)直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核;加強(qiáng)工資管理,完成正常工資晉級(jí)和學(xué)歷職稱工資掛鉤,制訂了《**縣教育系統(tǒng)績(jī)效工資實(shí)施辦法》,審批教育系統(tǒng)6700多人的績(jī)效工資;審核并上報(bào)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng),畜牧、黨校等316人中高級(jí)職稱申報(bào)材料,認(rèn)定初級(jí)職稱377人;認(rèn)定工傷17人,審核特殊工種上報(bào)13人;制定并申報(bào)了我縣縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案,方案已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)。
十是不斷提高整體服務(wù)水平
圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實(shí)施“振興計(jì)劃”和就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃,組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的2009、2010年“振興計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2次,招聘高校畢業(yè)生108人;選拔并培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1000人;征集并上報(bào)市場(chǎng)營(yíng)銷的策劃與培訓(xùn)等引智項(xiàng)目4個(gè);在“雙創(chuàng)”工作中,按照部門職能,進(jìn)一步落實(shí)了我縣愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的人員編制;完善基礎(chǔ)設(shè)施,整理創(chuàng)衛(wèi)資料,徹底整治辦公場(chǎng)所,作為包抓路段牽頭單位,積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生,代表我縣接受省檢查組的檢查,圓滿完成了承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)。
2009年,我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng),各項(xiàng)工作都取得了突出成績(jī),尤其是通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),解決了全系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾,進(jìn)一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象,在2009年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示,受到了社會(huì)各界及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng)。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)集體”,被縣委、縣政府授予“年度目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“先進(jìn)黨支部”、“依法行政先進(jìn)單位”、“信息化工作先進(jìn)集體”,信息報(bào)送也一直居于全縣前列。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門的密切配合,離不開(kāi)班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和相互協(xié)作,更離不開(kāi)全體干部職工辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏,在此,我代表局黨組,對(duì)在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的不懈努力表示誠(chéng)摯的謝意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題:一是人事管理機(jī)制還不健全,一些單位非組織進(jìn)人,也給一些虛假東西造成了可乘之機(jī),在全縣中造成極壞的影響;二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散,整理不及時(shí),使用不規(guī)范,沒(méi)有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用;三是機(jī)關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對(duì)辦事群眾生、頂、冷、撐,甚至吃、拿、卡、要的行為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在;四是個(gè)別工作盡管完成了全年的目標(biāo)任務(wù),但在市級(jí)考核中排名靠后。這些問(wèn)題都直接影響到部門整體形象,我們要高度重視,盡快予以解決。
二、2010年人力資源和社會(huì)保障工作主要任務(wù)
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年,金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響還在持續(xù),勞動(dòng)力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度進(jìn)一步加大,人事制度改革阻力加重。面對(duì)這些困難,我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標(biāo),結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確定今年全縣人力資源和社會(huì)保障工作的整體思路是:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“服務(wù)拓展年”活動(dòng),突出就業(yè)再就業(yè)工作這個(gè)核心,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個(gè)突破,重點(diǎn)抓好人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化兩項(xiàng)建設(shè),全面推進(jìn)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,實(shí)現(xiàn)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新跨越。
按照上述思路,我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
1、外輸內(nèi)創(chuàng),切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
堅(jiān)持以民生為本,鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果,加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度,認(rèn)真組織實(shí)施《**市百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃》,推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)抓好就業(yè)各項(xiàng)工作。
一是擴(kuò)大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“民工荒”的有利時(shí)機(jī),政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼,大力扶持勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系,開(kāi)展形式多樣的勞務(wù)輸出,提高組織化輸出化程度,不斷擴(kuò)大輸出總量。二是實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大特色產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng),幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策措施,扶持創(chuàng)業(yè),激發(fā)各類主體進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè);要按照“五大體系、八大指標(biāo)”的要求,扎實(shí)做好省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達(dá)標(biāo)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)??h人力資源市場(chǎng)建設(shè)被列入今年全縣重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目,我們準(zhǔn)備投入1500萬(wàn)元,力爭(zhēng)今年建成人力資源培訓(xùn)大廈,并盡快投入使用;本文來(lái)源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施,上半年投入150萬(wàn)元,完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù),下半年投入100萬(wàn)元,建立起鄉(xiāng)、村兩級(jí)無(wú)形人力資源市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù),同時(shí),加快鄉(xiāng)村兩級(jí)無(wú)形人力資源市場(chǎng)建設(shè),人勞部門將對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查,并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓(xùn)監(jiān)督管理體系,廣泛開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高全縣勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。今年,全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬(wàn)人以上,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10000人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi),開(kāi)發(fā)公益性崗位180個(gè),技能培訓(xùn)1000人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬(wàn)元,策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。
2、擴(kuò)面提標(biāo),努力完善社會(huì)保障體系
要大力推進(jìn)“擴(kuò)面提標(biāo)”,盡快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,完善內(nèi)控制度,健全經(jīng)辦工作規(guī)程,強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理,投入50萬(wàn)元,加強(qiáng)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn),做好退休人員的社會(huì)化管理工作,新增參保1000人。
加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的巡查力度,積極探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面協(xié)同管理的工作機(jī)制,切實(shí)做好市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增500人,居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9000人以上。
認(rèn)真貫徹落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施,建立健全失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制.及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,積極開(kāi)展援企穩(wěn)崗工作,新增參保500人。
全面實(shí)施“平安計(jì)劃”二期工程,將“老工傷”人員1-4級(jí)全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理,不斷提高待遇水平,新增參保500人。生育保險(xiǎn)要不斷擴(kuò)大參保范圍,提高保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,新增參保300人。
完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,落實(shí)配套資金,確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點(diǎn)任務(wù)。加快推進(jìn)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工作制度建設(shè),開(kāi)發(fā)新農(nóng)保信息軟件,為農(nóng)民參保繳費(fèi)、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》,解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時(shí)聘用人員的政策落實(shí)工作。
3、執(zhí)法維權(quán),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
以勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手,加強(qiáng)勞動(dòng)用工的管理監(jiān)測(cè),積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要以重點(diǎn)行業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn),依法推動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,全縣勞動(dòng)合同簽訂率在97%以上。二要認(rèn)真做好勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進(jìn)工作,依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),按照標(biāo)準(zhǔn)建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫(kù),并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)控;要把解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題擺在突出位置,開(kāi)展經(jīng)常性巡查和專項(xiàng)檢查,切實(shí)保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和權(quán)益,群眾舉報(bào)時(shí)效結(jié)案率達(dá)到98%。三要堅(jiān)持企業(yè)工資指導(dǎo)線制度,開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)工資調(diào)查,落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工資支付保障制度的落實(shí)。四要繼續(xù)貫徹落實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則,切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛排查化解工作,主動(dòng)做到超前防范,最大限度地將爭(zhēng)議化解在基層,爭(zhēng)議時(shí)效結(jié)案率93%以上。
4、創(chuàng)新管理,大力推進(jìn)人事制度改革
一是全面推行績(jī)效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補(bǔ)貼管理辦法,會(huì)同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作,及時(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作,推行合同管理,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人事編制管理。針對(duì)人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施,建立工資、津補(bǔ)貼聯(lián)席審批制,嚴(yán)格執(zhí)行“增人計(jì)劃卡”和工資信息庫(kù)管理制度,嚴(yán)把進(jìn)人審查關(guān),建立人事管理責(zé)任追究制,嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;加強(qiáng)人事編制檢查監(jiān)督,定期對(duì)人事計(jì)劃管理執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處。四是實(shí)現(xiàn)檔案管理新突破。針對(duì)檔案管理中存在問(wèn)題,我們要進(jìn)一步明確檔案管理權(quán)限,嚴(yán)格檔案歸屬,依照檔案管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)單位的配合下,五一前對(duì)全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進(jìn)行收繳,組織專人進(jìn)行整理和歸檔,制定管理辦法,確保干部職工檔案的真實(shí)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化。
5、人才優(yōu)先,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
一要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。充分發(fā)揮我縣行政學(xué)校主陣地培訓(xùn)作用,配合有關(guān)部門,突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓(xùn),全年培訓(xùn)公務(wù)員500人,并做好公務(wù)員外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。二要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展各類職業(yè)技能鑒定工作和競(jìng)賽活動(dòng),職業(yè)技能鑒定300人;繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級(jí)考核和技師、高級(jí)技師考評(píng)工作。四要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量,努力提高質(zhì)量,充分發(fā)揮作用為重點(diǎn),積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)審工作,加大培養(yǎng)選拔力度,努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強(qiáng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“振興計(jì)劃”,與主管單位配合,做好招聘人員的日常管理;健全高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度,增加見(jiàn)習(xí)基地4個(gè),見(jiàn)習(xí)人數(shù)100人;引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。
6、協(xié)調(diào)推進(jìn),統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作
一是完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。首先要加強(qiáng)編制實(shí)名制管理。大力宣傳《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》,在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全面實(shí)行編制實(shí)名制管理,做到機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額“兩個(gè)不突破”。其次要全面完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。今春,要召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),將機(jī)構(gòu)改革全面鋪開(kāi),結(jié)合職能調(diào)整,制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對(duì)在機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的新問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際,加大機(jī)構(gòu)與職能的整合力度,盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進(jìn)一步拓寬安置渠道,全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度,切實(shí)做好退役金、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇的落實(shí),抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復(fù)員干部社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的落實(shí)。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),全力做好“重點(diǎn)工作對(duì)象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,加強(qiáng)重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,抓好引智項(xiàng)目的征集與執(zhí)行,新增示范樣板村1個(gè),建成引智示范基地1個(gè)。五是做好加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),深入開(kāi)展“服務(wù)拓展年”活動(dòng)
今年是人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年,結(jié)合全市開(kāi)展的“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題教育活動(dòng),局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo),在全系統(tǒng)大力開(kāi)展“服務(wù)拓展年”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束,全面提高資料來(lái)源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會(huì)還要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署,希望全系統(tǒng)的干部職工,要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以積極主動(dòng)的姿態(tài)、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng),投身到主題教育活動(dòng)中,奮力做好各項(xiàng)工作。
首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力。全系統(tǒng)要把加強(qiáng)干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置,按照市委圍繞建設(shè)國(guó)際化大都市目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高干部的調(diào)研能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。
其次要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視工作理念,理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任,對(duì)確定的主要工作任務(wù),要細(xì)化分解、層層落實(shí),加大督促檢查力度,確保取得成效。
第三要改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)和諧。要開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng),把服務(wù)基層、方便群眾放在首位,該辦的事不能慢辦、拖辦,更不能壓著不辦,堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,明確辦結(jié)時(shí)限,做到快辦事、辦成事,努力提高公共服務(wù)能力。
同志們,做好人力資源和社會(huì)保障工作,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大?!耙荒曛?jì)在于春”,就讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),抓機(jī)遇,提境界,定目標(biāo),高點(diǎn)籌劃,加緊運(yùn)作,以改革創(chuàng)新的精神,虎虎生威的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,扎實(shí)細(xì)致的措施,爭(zhēng)創(chuàng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作新業(yè)績(jī),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)!