副市長(zhǎng)在勞保工作會(huì)發(fā)言稿
時(shí)間:2022-06-22 10:23:00
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)基層勞動(dòng)保障工作會(huì)議,目的就是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作,落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我市勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。我市的勞動(dòng)保障工作在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人勞局以及勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)和同志們近年來(lái)做了大量的工作,取得了良好的成效,對(duì)此市委、市政府給予充分的肯定。今天這個(gè)會(huì),是2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作全面啟動(dòng)的會(huì),也是全面下達(dá)各項(xiàng)勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)的會(huì)。希望各勞動(dòng)保障事務(wù)所統(tǒng)一思想,振奮精神,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,小平局長(zhǎng)對(duì)今年的勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署,下面,我再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好工作的基礎(chǔ)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作也存在提高認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,要把勞動(dòng)保障工作作為建設(shè)和諧、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)在最基層,是整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)保障體系的前沿陣地,它的工作效果直接影響和決定著整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)保障體系作用的發(fā)揮。特別是今年,受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量之大、范圍之廣更是前所未有,其他就業(yè)群體也面臨著企業(yè)裁員、市場(chǎng)疲軟等嚴(yán)峻形勢(shì),就業(yè)問(wèn)題尤為突出。所以,我們要從促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)勞動(dòng)保障工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保障工作任務(wù)。
二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視勞動(dòng)保障工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市人民政府關(guān)于勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng),具體抓此項(xiàng)工作,要選派事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的勞動(dòng)協(xié)管員充實(shí)到一線崗位,這是我們搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的前提和基礎(chǔ)。作為設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu),在行政上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),這就要求我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、重視、支持勞動(dòng)保障協(xié)管員的工作,幫助他們協(xié)調(diào)解決工作生活上遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。這里有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)一下,我們有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在安排勞動(dòng)協(xié)管員包村或是兼職做其他工作,這種做法往年或許可以,但今年不行。今年的勞動(dòng)保障工作正處在風(fēng)口浪尖上,備受群眾矚目,備受上級(jí)關(guān)注,工作量大,任務(wù)艱巨,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)又只有一個(gè)協(xié)管員,這就更需要他們把全部精力和時(shí)間放在勞動(dòng)保障工作上,不要再為他們安排其他工作,否則他們樣樣都干,最后樣樣都干不好,畢竟人的精力是有限的。這一點(diǎn)我希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能引起重視。另外,還有一個(gè)問(wèn)題,那就是基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所問(wèn)題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)是合署辦公,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還沒(méi)有勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所。今年的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是個(gè)重點(diǎn),沒(méi)有場(chǎng)所怎么配備數(shù)字化辦公設(shè)施,怎么搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?當(dāng)然目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件緊張是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但這個(gè)困難必須克服,基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所問(wèn)題必須解決,標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)所建設(shè)方面的其他后續(xù)問(wèn)題由市上解決,你們不用考慮。在業(yè)務(wù)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)由市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局指導(dǎo),所以勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),建立不定期的溝通機(jī)制,認(rèn)真解決好工作中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事勞動(dòng)保障工作的協(xié)管員也要自我充電、自我加壓、盡快熟悉政策、熟悉業(yè)務(wù),迅速進(jìn)入狀態(tài),全身心地投入到工作中去。
三、要真抓實(shí)干
我市今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作才剛剛開(kāi)始,要做的事還很多,我認(rèn)為,當(dāng)前最為緊迫的是要做好三項(xiàng)具體工作:
第一,要做好基礎(chǔ)性工作?;A(chǔ)性工作主要包括以下幾方面:一是要摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源的整體情況;二是勞動(dòng)者的素質(zhì)情況(包括文化程度、技術(shù)特長(zhǎng)等);三是已外出務(wù)工人員情況;四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的情況;五是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)及其員工參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況和私營(yíng)企業(yè)用工需求等。要對(duì)上述數(shù)據(jù)建立臺(tái)帳,有條件的要輸入微機(jī)。這是一項(xiàng)非常細(xì)致又辛苦的工作,需要各位協(xié)管員深入到各個(gè)村組調(diào)查了解,逐家逐戶進(jìn)行登記?;A(chǔ)性工作的準(zhǔn)確度直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的判斷和決策,千萬(wàn)馬虎不得,必須認(rèn)真對(duì)待。
第二,要加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的力度。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,勞務(wù)輸出是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)增加農(nóng)民收入最直接也是最有效的途徑之一。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,特別是要加大受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,要千方百計(jì)的為農(nóng)民工尋找崗位,確保農(nóng)村勞動(dòng)力輸?shù)贸?,留得住。逐步形成“培?xùn)-輸出-維權(quán)-服務(wù)”四位一體的機(jī)制?,F(xiàn)在外出務(wù)工的人員僅靠“吃苦耐勞”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要有一技之長(zhǎng),現(xiàn)在所說(shuō)的“民工荒”實(shí)際上說(shuō)的就是技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。比如高級(jí)技工的工資比研究生、本科生的工資還要高。而我們的農(nóng)民工大多數(shù)文化素質(zhì)較低,遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的用工需求。因此,市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工及外出務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn),學(xué)好了本領(lǐng)以后再輸出。輸出后要進(jìn)行跟蹤服務(wù),切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益,特別是要對(duì)其在外權(quán)益受到侵害時(shí)給予維權(quán)支持和幫助,市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要共同做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
第三,要鼓勵(lì)勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。用發(fā)展的眼光來(lái)看,勞務(wù)輸出只是權(quán)誼之計(jì),自主創(chuàng)業(yè)才是根本之策,事實(shí)證明,想要脫貧致富、生活穩(wěn)定還是要靠自主創(chuàng)業(yè),它不僅可以開(kāi)創(chuàng)事業(yè)、積累財(cái)富,還可以切實(shí)解決勞動(dòng)輸出所面臨或引起的年齡障礙、兩地分居、留守兒童等許多無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此說(shuō),大力支持自主創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是我們勞動(dòng)保障工作的一個(gè)發(fā)展方向,或者說(shuō)是一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于外出務(wù)工積累了一定資本、專業(yè)上有一技之長(zhǎng)的人員,要鼓勵(lì)支持他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極的投入到的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。同時(shí)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,市、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者排憂解難,以送政策、送服務(wù)、送培訓(xùn)、送資金等有效途徑,幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的人就業(yè)。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議的各項(xiàng)要求,扎實(shí)、有效地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作,為我市的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!