導(dǎo)語(yǔ)：主任在度假區(qū)安排會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，工委、管委會(huì)研究決定召開今天的會(huì)議。會(huì)議的主題是總結(jié)2011年工作，全面部署2012年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全區(qū)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，克難奮進(jìn)，努力開創(chuàng)度假區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。剛才，會(huì)議表彰了度假區(qū)2011年度先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，我代表工委、管委會(huì)向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望同志們?cè)谛碌囊荒昀镌俳釉賲?，作出新的成?jī)。會(huì)議簽訂了安全生產(chǎn)、責(zé)任目標(biāo)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，希望各單位會(huì)后按照責(zé)任書要求抓好落實(shí)。下面，根據(jù)工委、管委會(huì)集體研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2011年工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，是度假區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，度假區(qū)工委、管委會(huì)努力克服安全基礎(chǔ)薄弱、管理體制不順等不利因素，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值1.09億元，同比增長(zhǎng)9.8%；接待游客總數(shù)15.05萬(wàn)人（次），同比增長(zhǎng)50%；其中核心景區(qū)接待游客12.04萬(wàn)人（次），同比增長(zhǎng)50%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4179.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%。實(shí)現(xiàn)工商稅收320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39%。實(shí)現(xiàn)招商引資6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33%。農(nóng)民人均純收入增加420元，達(dá)到4100元。2011年，我們主要抓了以下工作。

(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效

度假區(qū)第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分別于去年3月26日、9月18日全面展開。自學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來(lái)，在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以建設(shè)“安全雙峰、生態(tài)雙峰、品牌雙峰、和諧雙峰”為目標(biāo)，強(qiáng)化“安全為本、保護(hù)第一、適度開發(fā)、共創(chuàng)和諧”理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約度假區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于度假區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)，形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作互相促進(jìn)、全面推進(jìn)的良好局面。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已整改事項(xiàng)26項(xiàng)，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已整改落實(shí)事項(xiàng)32項(xiàng)，尚未整改落實(shí)到位的事項(xiàng)正在抓緊辦理之中。

(二)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

認(rèn)真吸取“4.26”交通事故、“2.12”森林火災(zāi)教訓(xùn)，把安全工作作為重中之重來(lái)抓，多措并舉，周密部署，查隱患、抓整改，把一切不安全苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

1、制定出臺(tái)一系列安全防控制度。印發(fā)了《雙峰山旅游度假區(qū)關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林防火工作的通告》、《雙峰山旅游度假區(qū)關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的通告》；制定了《雙峰山旅游度假區(qū)賓館酒店安全生產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于森林防火若干紀(jì)律的規(guī)定》、《森林防火工作考核辦法》、《森林防火先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》；修訂完善了《雙峰山旅游度假區(qū)交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《雙峰山旅游度假區(qū)醫(yī)療救治應(yīng)急處理預(yù)案》等四個(gè)應(yīng)急處理預(yù)案。

2、著力加強(qiáng)安全監(jiān)管。森林防火方面：一是開展了多形式防火安全宣傳和培訓(xùn)。二是抽調(diào)精干力量成立了防火辦公室，進(jìn)行高密度防火巡邏。三是對(duì)集體山場(chǎng)劃片包干，豎立了責(zé)任牌，確立了責(zé)任人，實(shí)行了全天候值班值守。四是積極儲(chǔ)備防火物資。道路交通安全方面：組織了2次景區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)，開展了3次道路交通安全執(zhí)法檢查。封閉洋泗峽谷車行道。嚴(yán)禁摩托車、19座以上的客車、帶病作業(yè)車輛上山。定期檢查及時(shí)維修戶外拓展基地、游步道等旅游配套安全設(shè)施。消防及食品衛(wèi)生方面：按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，與各賓館酒店簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化各賓館酒店業(yè)主安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。組織開展了兩次消防及食品衛(wèi)生大檢查。

3、夯實(shí)安全基礎(chǔ)。增設(shè)道路安全警示牌52塊，完成了總投資780萬(wàn)元6.9公里長(zhǎng)的上山主干道安保工程。進(jìn)行了6條總長(zhǎng)約28公里防火阻隔帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目申報(bào)工作，完成了白云寨馬鞍山至滑石村防火隔離帶的基礎(chǔ)工程。

（三）景區(qū)建設(shè)管理呈現(xiàn)新變化

一是初步確立了禁入?yún)^(qū)、禁建區(qū)、控建區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，出臺(tái)了項(xiàng)目的評(píng)審、準(zhǔn)入及用地紅線管理制度。凍結(jié)了核心景區(qū)一切擬開建項(xiàng)目。開展了全區(qū)文物古跡普查登記。通過(guò)普查，發(fā)現(xiàn)了122處文物點(diǎn)。目前，正依照文物保護(hù)法確定級(jí)別，進(jìn)行規(guī)劃保護(hù)，積極申報(bào)石靜宜故居、白云寨古戰(zhàn)場(chǎng)為國(guó)家級(jí)文物；制定了青龍洞、萬(wàn)獸山、滑石村古民居等景觀景點(diǎn)保護(hù)方案。對(duì)全區(qū)200余株古樹名木實(shí)行責(zé)任到人，掛牌保護(hù)。加大打擊力度，嚴(yán)肅查處了兩起盜伐林木案件。

二是旅游文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。邀請(qǐng)北京作家東方劍到我區(qū)創(chuàng)作長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)《母親山，母親峰》。該書以弘揚(yáng)中華孝文化為主題，以雙峰山各景區(qū)景點(diǎn)為載體，突出和雙峰山地域文化特色，結(jié)合時(shí)代精神，從弘揚(yáng)孝文化的角度，對(duì)和雙峰山的地域文化、民間傳說(shuō)進(jìn)行了深入發(fā)掘、整理和再創(chuàng)作。該書的出版發(fā)行，標(biāo)志雙峰山旅游文化品牌建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。

三是品牌宣傳營(yíng)銷力度進(jìn)一步加大。融入武漢城市圈步伐加快，與長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院達(dá)成校企合作協(xié)議，在景區(qū)管理和服務(wù)、人才培訓(xùn)和交流等方面實(shí)行合作。整合景區(qū)營(yíng)銷力量，在武漢增設(shè)了3家營(yíng)銷點(diǎn)。參加了（武漢）旅游促銷暨項(xiàng)目洽談活動(dòng)，與省旅游集團(tuán)、省中國(guó)旅行社簽訂了合作意向協(xié)議。配合臺(tái)灣中天電視臺(tái)攝制宣傳片，定期向臺(tái)灣民眾播放；在《楚天都市報(bào)》、長(zhǎng)江傳媒《綠色行居》周刊上進(jìn)行了整版宣傳。

（四）項(xiàng)目建設(shè)取得新成績(jī)

1、扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)了11項(xiàng)建設(shè)工程。雙峰山會(huì)展中心全面竣工并對(duì)外營(yíng)業(yè)；仙女湖水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)、土地招投標(biāo)等前期工作；省電力培訓(xùn)中心工程項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)；道路安保工程全面完成，森林防火隔離帶、污水處理系統(tǒng)全面啟動(dòng)；3200畝低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，新增耕地950畝；完成通村公路10.1公里，整修塘堰22口；白云、涼亭水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利；萬(wàn)畝油茶建設(shè)項(xiàng)目開始實(shí)施。

2、積極策劃申報(bào)項(xiàng)目。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，策劃上報(bào)了17個(gè)新的發(fā)展項(xiàng)目，其中，爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目10個(gè)，招商項(xiàng)目7個(gè)，總金額近10.9億元。涉及旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、道路交通建設(shè)、水土治理等方面。所有的項(xiàng)目，都已進(jìn)入市發(fā)改委項(xiàng)目庫(kù)。

（五）和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。對(duì)退耕還林、糧食直補(bǔ)、庫(kù)區(qū)移民等資金全部“一卡通”直接發(fā)放農(nóng)民手中，對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買的40余臺(tái)（套）制茶機(jī)、整耕機(jī)進(jìn)行了補(bǔ)貼。辦理“兩屬兩戶”政策性農(nóng)房保險(xiǎn)228戶，水稻保險(xiǎn)2688畝，能繁母豬保險(xiǎn)215頭。落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，參合參保率分別達(dá)到82%和99.5%。爭(zhēng)取大病醫(yī)療救助資金和臨時(shí)救助資金13.8萬(wàn)元，為71名群眾緩解了就醫(yī)和生活困難。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，對(duì)中小學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，制定了中小學(xué)校校舍安全實(shí)施方案，完成了“普九”債務(wù)化解、村級(jí)債務(wù)清理審計(jì)工作。建成9個(gè)村“農(nóng)家書屋”、黨員活動(dòng)室和便民服務(wù)室。

二是統(tǒng)籌旅游與農(nóng)業(yè)發(fā)展，整區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“中線（核心）景區(qū)抓提升，東線景區(qū)抓開發(fā)，西線景區(qū)（涂巷集鎮(zhèn)）抓配套”的工作思路，統(tǒng)籌旅游與農(nóng)業(yè)發(fā)展。制定了一村一品旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和度假區(qū)整區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，成立了雙峰山第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社——“市雙峰山紅金園林綠化專業(yè)合作社”，116家苗木花卉種植戶加盟，已開發(fā)建設(shè)基地1200余畝。加快“村村通”進(jìn)程，全區(qū)9個(gè)村、85%的自然灣公路實(shí)現(xiàn)了硬化黑化。

三是加強(qiáng)綜合治理，積極化解社會(huì)矛盾。扎實(shí)開展“五.五”普法活動(dòng)，著力提高群眾法制意識(shí)。建立了村、局、管委會(huì)社會(huì)矛盾調(diào)解及信訪接待三級(jí)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善化解矛盾糾紛。去年，共接待信訪102人（次），處理矛糾紛及信訪案件42例。今年春節(jié)期間，在全區(qū)干部群眾的共同努力下，度假區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾過(guò)了一個(gè)平安、詳和、喜慶的春節(jié)。

這些成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門及社會(huì)各界大力幫助支持的結(jié)果，是包括投資客商在內(nèi)的全區(qū)人民群眾齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表工委、管委會(huì)向全區(qū)人民群眾、全區(qū)干部職工和社會(huì)各界朋友們表示衷心的感謝！

回顧過(guò)去一年的工作，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，一是鑒于景區(qū)基礎(chǔ)條件有限，森林防火、道路交通安全等方面仍然存在隱患，不可有絲毫懈怠。二是投入不足，旅游景點(diǎn)包裝打造有待進(jìn)一步提升。三是制約度假區(qū)加快發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體制因素尚未解決，有待做出進(jìn)一步努力。四是景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決民生問(wèn)題有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、2012年主要工作

2012年，是“十一五”規(guī)劃的總結(jié)年、“十二五”規(guī)劃的編制年，也是落實(shí)市委、市政府提出的把建設(shè)武漢城市圈副中心城市的起步年。在后金融危機(jī)時(shí)期的大背景下，國(guó)家實(shí)施加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度、繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策，必將刺激旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，也為我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們一定要搶抓這一歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)雙峰山旅游發(fā)展上水平、上臺(tái)階。

今年，工作總的指導(dǎo)思想是：以十七大、十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全為本、保護(hù)第一、適度開發(fā)、共創(chuàng)和諧”的理念，以建設(shè)“安全雙峰、生態(tài)雙峰、品牌雙峰、和諧雙峰”為目標(biāo)，統(tǒng)籌旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)家森林公園保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化資源保護(hù)、完善景區(qū)功能、開拓旅游市場(chǎng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)度假區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。用3至5年的時(shí)間，努力把雙峰山建成“市本級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全市旅游產(chǎn)業(yè)龍頭，武漢城市圈首選景區(qū)?！?/p>

工作目標(biāo)和任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值1.2億元，增長(zhǎng)12%；接待游客總數(shù)16.8萬(wàn)人（次），增長(zhǎng)12%；其中核心景區(qū)接待游客13.5萬(wàn)人（次），增長(zhǎng)12%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4680萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。實(shí)現(xiàn)工商稅收360萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。農(nóng)民人均純收入增加550元，達(dá)到4650元，增長(zhǎng)17%。實(shí)現(xiàn)招商引資6800萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。

要完成以上工作目標(biāo)和任務(wù)，我們必須從以下四個(gè)方面著手。

（一）堅(jiān)持“安全為本”理念，毫不松懈夯實(shí)安全基礎(chǔ)，建設(shè)“安全雙峰”

安全工作始終是雙峰山的頭等大事。我們要時(shí)刻保持“居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、如履薄冰、如臨深淵”的高度警醒狀態(tài)，繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、消防與食品衛(wèi)生等安全，按照“四不放過(guò)”的要求，決不放過(guò)一絲一毫的安全隱患。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制，積極開展安全知識(shí)的普及和宣傳教育活動(dòng)。目前，元宵節(jié)即將來(lái)臨，天氣迅速回暖，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，春季防火工作刻不容緩，不能有絲毫懈怠。各單位要按照防火工作的總體部署，動(dòng)用一切力量抓巡邏，抓值守，抓宣傳，查隱患，決戰(zhàn)50天，確保清明前后零火警，確保森林資源萬(wàn)無(wú)一失。二是強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施護(hù)林防火阻隔帶工程，規(guī)劃整改核心景區(qū)外圍道路，提升安全等級(jí)，限期整改各賓館酒店消防及食品衛(wèi)生安全隱患。進(jìn)一步加固完善戶外拓展基地、游步道護(hù)欄等安全配套設(shè)施，增設(shè)道路安全警示指導(dǎo)標(biāo)識(shí)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管。健全安全體制，爭(zhēng)取設(shè)立市消防雙峰山中隊(duì)，爭(zhēng)取市交警雙峰山大隊(duì)掛牌，建成辦公生活配套設(shè)施。健全部門、企業(yè)和基層單位的安全工作責(zé)任機(jī)制，按照“綜合監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確分管安全的負(fù)責(zé)人，配備專（兼）職的安全工作人員。進(jìn)一步完善景區(qū)山場(chǎng)化片包干責(zé)任制，強(qiáng)化護(hù)林員和村委會(huì)干部責(zé)任。堅(jiān)持安委會(huì)例會(huì)制度，加強(qiáng)建筑工程、民爆物品及消防食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，實(shí)行月通報(bào)制度。完善度假區(qū)各類安全工作預(yù)防救助應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日旅游安全監(jiān)管。

（二）堅(jiān)持“保護(hù)第一”理念，堅(jiān)定不移實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)畝”工程，建設(shè)“生態(tài)雙峰”

一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)畝”工程。雙峰山山場(chǎng)面積廣，森林覆蓋率高，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。但林相單一，生態(tài)旅游項(xiàng)目不多。加快發(fā)展以油茶、楠竹、茶葉、苗木花卉等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，既能豐富生態(tài)游項(xiàng)目，唱響雙峰山生態(tài)游品牌，又能涵養(yǎng)水土，達(dá)到保護(hù)生態(tài)資源的目的。

我們計(jì)劃通過(guò)全區(qū)上下三至五年的努力，建成“3個(gè)萬(wàn)畝工程”，即：萬(wàn)畝油茶基地工程；萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)茶園工程；萬(wàn)畝楠竹基地工程。同時(shí)將苗木花卉基地面積擴(kuò)大到1000畝。通過(guò)實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)畝”工程，實(shí)現(xiàn)人均增收3000元。

今年，我們要重點(diǎn)做好“三個(gè)萬(wàn)畝”基地工程的規(guī)劃和實(shí)施啟動(dòng)工作，制定生態(tài)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。油茶種植達(dá)到6000畝，優(yōu)質(zhì)茶改造3000畝，楠竹、花卉、苗圃種植2000畝。同時(shí)，積極開展植樹造林，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶開展以庭院及四旁綠化美化為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)；農(nóng)家樂(lè)旅游要增加到15戶；積極開辟果園、茶園采摘、垂釣，農(nóng)耕體驗(yàn)等生態(tài)游項(xiàng)目，豐富農(nóng)家樂(lè)內(nèi)容。

二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。全面落實(shí)退耕還林、封山育林政策，進(jìn)一步明確細(xì)分“禁入?yún)^(qū)”、“禁建區(qū)”、“控建區(qū)”和“集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)”范圍；成立雙峰山“兩型社會(huì)”建設(shè)評(píng)審委員會(huì)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者擔(dān)任委員，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策。按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)精神，制定完善度假區(qū)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)估等辦法。核心景區(qū)原則上不上新的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，外圍景區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行行政審批、專家評(píng)審制度，凡與《總規(guī)》不符，破壞影響環(huán)境的項(xiàng)目，堅(jiān)決不引進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)青龍洞、白云古寨、石靜宜故居等重點(diǎn)景觀資源的保護(hù)。繼續(xù)封閉洋泗峽谷公路，封閉青龍洞景點(diǎn)，封閉萬(wàn)獸山景區(qū)。

三是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，從嚴(yán)治理污水排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成回龍寺污水處理項(xiàng)目。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)工作人員職責(zé)，采取分片包干、責(zé)任到人的工作機(jī)制，為游客提供一個(gè)干凈、舒適的旅游環(huán)境。

（三）堅(jiān)持“適度開發(fā)”理念，千方百計(jì)抓好旅游項(xiàng)目開發(fā)，建設(shè)“品牌雙峰”

一是按照擬舉辦2011年“金秋十月經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”的要求，進(jìn)一步提升景區(qū)軟硬件環(huán)境。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，培植旅游精品。積極爭(zhēng)取“雙峰山旅游度假區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目”（已申報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，總投資10.9億元）、“雙峰山旅游服務(wù)示范園項(xiàng)目”（已申報(bào)到省發(fā)改委）立項(xiàng)。中線（核心）景區(qū)發(fā)掘旅游文化、提升產(chǎn)品形象；西線景區(qū)按規(guī)劃著力做好涂巷集鎮(zhèn)建設(shè)；東線景區(qū)做好石靜宜故居、青龍洞、美人谷整體項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)仙女湖水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

三是繼續(xù)發(fā)掘旅游文化。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和推介描寫雙峰山的作品；繼續(xù)為作家、藝術(shù)家到雙峰山采風(fēng)和創(chuàng)作提供便利，創(chuàng)造條件。

四是按照融入武漢城市圈要求，積極開拓武漢旅游市場(chǎng)。突出戶外拓展、商務(wù)會(huì)議、孝文化基地等比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢，全方位、多形式開展宣傳促銷，開拓旅游市場(chǎng)。

五是努力提升服務(wù)水平。實(shí)施全員培訓(xùn)、持證上崗制度。倡導(dǎo)“微笑服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、滿意服務(wù)”的服務(wù)理念，努力提高賓館、酒店旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能和素養(yǎng)。讓每一位游客的“雙峰之旅”成為“愉快之旅”、“難忘之旅”。

（四）堅(jiān)持“共創(chuàng)和諧”理念，持之以恒抓好“惠農(nóng)富民”、“安商富商”政策落實(shí)，建設(shè)“和諧雙峰”

按照“保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)”的要求，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一是切實(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。不折不扣地落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)富民政策，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，切實(shí)改善民生。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等有關(guān)政策和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)；積極招引像廣澤農(nóng)業(yè)公司這樣的龍頭企業(yè)到雙峰山落戶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)；積極扶持從事特色農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶，組建專業(yè)合作社，統(tǒng)一包裝，聯(lián)合銷售，創(chuàng)出品牌，提高附加值。同時(shí)積極爭(zhēng)取有關(guān)金融部門在我區(qū)設(shè)立小額貸款工作點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)提供貸款支持。

二是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮好村級(jí)農(nóng)家書屋的宣傳教育作用。繼續(xù)做好中小學(xué)校舍危房改造工作，爭(zhēng)取興建雙峰中學(xué)學(xué)生宿舍樓。規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療點(diǎn)，力爭(zhēng)建成6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)衛(wèi)生室，度假區(qū)中心衛(wèi)生院申請(qǐng)立項(xiàng)，爭(zhēng)取農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)95%以上。加強(qiáng)農(nóng)村低保規(guī)范化動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。

三是優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)，做到親商安商富商。修訂完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓投資者有利可圖。牢固樹立服務(wù)就是管理的理念，堅(jiān)持每?jī)稍屡e行一次客商代表座談會(huì)，了解情況，聽取意見(jiàn)，制定措施，積極幫助投資者解決發(fā)展中的困難，營(yíng)造更加寬松的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。繼續(xù)開展“五五”普法活動(dòng)，提高群眾的法制意識(shí)。繼續(xù)做好信訪接待、矛盾化解工作，積極預(yù)防，迅速妥善處理突發(fā)事件。建成度假區(qū)維穩(wěn)辦、司法所、便民服務(wù)中心辦公樓。做好國(guó)有林場(chǎng)綜合改革項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取納入全省第一批林場(chǎng)改革試點(diǎn)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，奮力完成全年工作任務(wù)

同志們，今年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，并且細(xì)化分解出來(lái)了，現(xiàn)在要做的是加強(qiáng)我們自身建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)

全區(qū)基層干部一定要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)才干、與時(shí)俱進(jìn)做好工作的根本途徑。各部門負(fù)責(zé)同志要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的要求，把更多的時(shí)間和精力用在學(xué)習(xí)上，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解和把握，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維及解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性，提高謀劃全局、處置突發(fā)復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，從群眾中吸取智慧和力量。

（二）煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，以良好的精神狀態(tài)干工作

干部的精神狀態(tài)決定著抓工作落實(shí)的狀態(tài)，關(guān)系著抓落實(shí)的力度和成效，關(guān)系著一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作績(jī)效和發(fā)展水平。有沒(méi)有干事的激情，是一個(gè)人精神狀態(tài)好與差的重要標(biāo)志。機(jī)遇當(dāng)前，我們現(xiàn)在最需要煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。雙峰山近幾年投入不足，發(fā)展滯后，錯(cuò)失了一些發(fā)展機(jī)遇。在全市四個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)中，現(xiàn)有的建設(shè)、發(fā)展水平和我們的地位、影響是不相稱的。我們必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，加快發(fā)展步伐，改變目前落后狀況是歷史賦予我們的神圣職責(zé)，我們要用時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感去推動(dòng)工作，做到想干事、會(huì)干事、能干事、干成事。要想超常地發(fā)展，就要下超常的功夫，就要解超常的難題。得過(guò)且過(guò)不行，做和尚撞鐘不行，不想事不干事更不行。要有迎難而上、知難而進(jìn)的勇氣，不畏艱難、勇往直前的膽氣，敢闖敢拼、敢作敢為的豪氣；面對(duì)困難和問(wèn)題不怕、不退、不繞、不拖，認(rèn)真研究、切實(shí)解決，把克服困難、解決問(wèn)題變成干事、干成事的動(dòng)力。多做好事、快做實(shí)事、少做錯(cuò)事、不做壞事。我們要以實(shí)際行動(dòng)對(duì)得起雙峰山的父老鄉(xiāng)親、對(duì)得起組織托付、對(duì)得起自己的良心。

（三）抓早抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保見(jiàn)實(shí)效

今天會(huì)上印發(fā)了《2012年度假區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)手冊(cè)》，我們要立足于抓早抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，確保見(jiàn)實(shí)效。

所謂抓早，就是要早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)。度假區(qū)各部門要對(duì)照《落實(shí)手冊(cè)》，2月底前進(jìn)行再分解、再細(xì)化，什么事、誰(shuí)做、何時(shí)做、多長(zhǎng)時(shí)間做完，都要一清二楚。抓早要雷厲風(fēng)行。每項(xiàng)工作能早的不要晚，能快的不要慢，能好的不要差。要先人一步、快人一拍、勝人一籌抓機(jī)遇，盡力把機(jī)遇搶抓在眼前、把項(xiàng)目搶握在手中、把發(fā)展的事?lián)屪鲈谀_下。

所謂抓緊，就是看準(zhǔn)了的事、決定的事，一定要緊緊抓住，抓出盡可能大的成效來(lái)。抓緊要一以貫之，必須一抓到底，不能時(shí)緊時(shí)松、前緊后松。工作要虎頭虎尾，不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢。有的項(xiàng)目，爭(zhēng)取再爭(zhēng)取就成功了；有的工作，推進(jìn)再推進(jìn)就見(jiàn)效了。抓緊要環(huán)環(huán)緊扣。按照工作的階段性規(guī)律，分環(huán)節(jié)往下抓，分階段向前推，確保優(yōu)質(zhì)高效。

所謂抓實(shí)，就是從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地做實(shí)事，一步一個(gè)腳印地落實(shí)好。我們要用更多的精力深入基層、深入群眾，傾聽民聲、體察民意、集中民智，抓好工作落實(shí)。要根據(jù)變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，使《落實(shí)手冊(cè)》成為實(shí)在的工作抓手，保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要弘揚(yáng)埋頭苦干的好作風(fēng)，形成實(shí)干有理、實(shí)干有功、實(shí)干光榮的工作氛圍。要健全完善管用的激勵(lì)約束機(jī)制，真正做到干與不干不一樣，干好干差不一樣，干快干慢不一樣，激勵(lì)干實(shí)事的人，約束不落實(shí)、不干事的人。多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不做求一時(shí)之功、圖一時(shí)之名的事。

同志們，雙峰山是一片充滿希望的沃土，前景光明，潛力巨大。新的一年，新的起點(diǎn)。讓我們攜起手來(lái)，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，奮發(fā)圖強(qiáng)，為建設(shè)安全雙峰、生態(tài)雙峰、品牌雙峰、和諧雙峰而努力奮斗！