導(dǎo)語(yǔ)：2011民政會(huì)工作會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

十二五”民政事業(yè)任重道遠(yuǎn)，同志們今年的民政工作任務(wù)繁重。需要鍥而不舍的付出艱辛的努力，建設(shè)政府放心人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政更需要臨時(shí)不懈的實(shí)踐與探索。讓我市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，改善和保障民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作中更好地發(fā)揮作用，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地做出更大的貢獻(xiàn)！

回顧總結(jié)工作，這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神。安排布置年的工作任務(wù)，全面推進(jìn)政府放心人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政建設(shè)。一會(huì)張市長(zhǎng)還將就全市民政工作作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議布置，下面，就的工作作簡(jiǎn)要的總結(jié)，并就今年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全市民政工作回顧

市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下。各部門(mén)的密切配合下，全市各級(jí)民政部門(mén)緊緊圍繞全市工作大局，以惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為主線(xiàn)，扎實(shí)工作，銳意創(chuàng)新，單項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，整體工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

社會(huì)救助水平全面提升。堅(jiān)持把社會(huì)救助作為保民生的首要任務(wù)和民政工作的重中之重，

一）城鄉(xiāng)低保率先提標(biāo)擴(kuò)面。著重在提標(biāo)擴(kuò)面、完善制度和規(guī)范管理上下功夫。省政府確定提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)后，反應(yīng)迅速，掌握準(zhǔn)確，加大資金爭(zhēng)取力度，市政府及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)最低生活保證規(guī)范的通知》鄉(xiāng)村低保規(guī)范三區(qū)和各縣市分別提高到240元、220元，增幅為9%和10%新增低保人數(shù)7000人，增幅15%位居全省第五；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元，增幅20%新增低保人數(shù)3.8萬(wàn)人，增幅25%位居全省第一；市在全省率先完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)低保上級(jí)補(bǔ)助資金1.23億元，較去年增加5405萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)78.9%全市開(kāi)展了低保規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)復(fù)核清理和集中公示，提高了低保準(zhǔn)確率和群眾滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡?！鞭r(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)規(guī)范分別達(dá)到2700元和1600元，分別比上年提高700元、400元，增幅為35%和33%集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上。農(nóng)村低保、五保分散供養(yǎng)資金全部實(shí)現(xiàn)通過(guò)惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放。今年物價(jià)上漲的形勢(shì)下，為保證城鄉(xiāng)困難群眾生活不受影響，市、縣兩級(jí)財(cái)政籌集1400萬(wàn)元，依照鄉(xiāng)村低保對(duì)象90元、農(nóng)村低保和五保對(duì)象45元的規(guī)范，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。截至底，全市鄉(xiāng)村低保對(duì)象5.42萬(wàn)人，發(fā)放保證金9495.2萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象19.3萬(wàn)人，發(fā)放保證金1.74億元；農(nóng)村五保對(duì)象1.31萬(wàn)人，支出供養(yǎng)資金3129.8萬(wàn)元。全市醫(yī)療救助支出4391萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.7%積極推廣縣醫(yī)療救助“本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。一站式”結(jié)算經(jīng)驗(yàn)，得到省廳高度認(rèn)可。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2400萬(wàn)元，較去年增加1000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)71%

災(zāi)民生活得到有效保證。面對(duì)年初的旱災(zāi)和汛期的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，

二）災(zāi)害救助工作及時(shí)有力。及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，保證了受災(zāi)群眾的基本生活。8月，市遭遇了1964年以來(lái)的最大水災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，全市民政系統(tǒng)立即投入救災(zāi)工作，及時(shí)查災(zāi)報(bào)災(zāi)，組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救，由于工作主動(dòng)，贏得了省廳大力支持和資金物資的大量?jī)A斜，軍分區(qū)、預(yù)備役、武警的大力配合下，動(dòng)用車(chē)輛27部，運(yùn)回棉大衣5000件、油布5000塊、帳篷1000頂、編織袋3萬(wàn)個(gè)等救災(zāi)物資，有效地滿(mǎn)足了災(zāi)民需求并補(bǔ)充了市救災(zāi)物資儲(chǔ)藏，爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金4580萬(wàn)元，占全省下?lián)苜Y金1.48億元的31%保證了災(zāi)民“有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有醫(yī)療保障”未發(fā)生一起因?yàn)?zāi)傷亡事件。重大災(zāi)情面前，廣大民政干部職工經(jīng)受住了考驗(yàn)，向黨和全市人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷，市民政局成為全省十七市民政局中唯一被省政府命名為“全省防汛抗洪先進(jìn)集體”單位。禹城、齊河、夏津、平原、樂(lè)陵、慶云作為重災(zāi)區(qū)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安排災(zāi)民，大力開(kāi)展災(zāi)后倒房重建工作，有效保證了災(zāi)民生活，得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。市財(cái)政局和民政局及時(shí)撥付首批中央冬春災(zāi)民生活補(bǔ)助資金1080萬(wàn)元，細(xì)化完善并周密實(shí)施救助方案，為冬春期間災(zāi)民生活提供了保證。積極支援青海玉樹(shù)和甘肅舟曲救災(zāi)工作，全市累計(jì)接收社會(huì)捐款581.7萬(wàn)元，充分展示了人民樂(lè)善厚德的精神風(fēng)采。

優(yōu)撫安排實(shí)現(xiàn)新的突破。市代表全省接受?chē)?guó)家雙擁辦的考核驗(yàn)收，

三）雙擁創(chuàng)城工作效果顯著。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持和密切配合下，從領(lǐng)導(dǎo)小組的組建、雙擁辦的成立、檢查內(nèi)容的分解、專(zhuān)題片和宣傳畫(huà)冊(cè)的制作、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，都給國(guó)家和省雙擁檢查組留下了非常深刻的印象，為今年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)雙擁模范城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市建成社區(qū)雙擁工作站2205個(gè)、成立雙擁志愿者隊(duì)伍3000多支、雙擁活動(dòng)基地和服務(wù)中心達(dá)到275個(gè)，初步形成了黨政主導(dǎo)、軍地互動(dòng)、社會(huì)支持、全民參與的社會(huì)化“大雙擁”格局，受到軍地領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。全市隨軍家屬就業(yè)安排率達(dá)到100%正團(tuán)級(jí)轉(zhuǎn)業(yè)軍官全部到黨政群機(jī)關(guān)部門(mén)任副縣級(jí)實(shí)職，副團(tuán)職以下軍轉(zhuǎn)干部全部帶編安排進(jìn)了黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。針對(duì)今年征兵難的實(shí)際，全省率先將農(nóng)村義務(wù)兵和進(jìn)藏義務(wù)兵家庭優(yōu)待金分別提高到5000元和8000元，提高比例為67%和60%市人力資源和社會(huì)保證局的支持下，市直復(fù)退軍人事業(yè)單位安排比例達(dá)到近20%實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。武城縣加大安排力度，行政執(zhí)法局和交警大隊(duì)等20個(gè)事業(yè)單位名額用于招考退役士兵，三級(jí)以上士官全部安頓到事業(yè)單位。完善撫恤定補(bǔ)對(duì)象醫(yī)療保證

農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，體系。全年共支出優(yōu)撫醫(yī)療經(jīng)費(fèi)3205萬(wàn)元。寧津縣加強(qiáng)光榮院建設(shè)，對(duì)70名孤殘優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了集中供養(yǎng)。全市支出撫恤資金2.73億元，同比增長(zhǎng)17.5%保證水平明顯提高。清明節(jié)期間，全市有近30萬(wàn)人到烈士陵園接受革命激進(jìn)教育和維護(hù)國(guó)家利益主義教育。齊河縣投資610萬(wàn)元，新建了高標(biāo)準(zhǔn)的烈士紀(jì)念館，并在全市率先將散葬30個(gè)烈士墓集中安葬在縣烈士陵園。作為搶救性工程，全市初步完成了市烈士陵園建設(shè)無(wú)名烈士園和無(wú)名烈士紀(jì)念碑的規(guī)劃設(shè)計(jì)及全市散葬烈士集中安葬在縣級(jí)烈士陵園的調(diào)查摸底和相關(guān)準(zhǔn)備工作，為世代緬懷革命英烈奠定了良好基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。依照全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的要求，

四）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)?？涨?。圍繞服務(wù)社區(qū)居民、促進(jìn)社會(huì)和諧，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)村社區(qū)不時(shí)健全完善服務(wù)體系，繼續(xù)開(kāi)展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高了社區(qū)管理服務(wù)水平。全市所有農(nóng)村社區(qū)重新規(guī)劃為1687個(gè)社區(qū)并建點(diǎn)，完成了建設(shè)選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，465個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，涉及4100個(gè)原行政村、16萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)，建成面積1010萬(wàn)平方米。社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施得到完善，服務(wù)功能更加健全。深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范活動(dòng)，難點(diǎn)村”治理取得明顯效果。

社會(huì)行政事務(wù)管理更加規(guī)范。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，

五）行政區(qū)劃調(diào)整力度加大。積極穩(wěn)妥調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，完成了14個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、3個(gè)鎮(zhèn)改5個(gè)街道辦事處調(diào)整工作，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)調(diào)整率達(dá)到41%逾越省標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)百分點(diǎn)。德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、運(yùn)河開(kāi)發(fā)區(qū)密切配合，對(duì)市區(qū)內(nèi)13條道路的道路標(biāo)牌進(jìn)行了全部更新。扎實(shí)推進(jìn)平安邊境建設(shè)，行政區(qū)域界線(xiàn)“兩圖一責(zé)”管理模式在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全面落實(shí)。經(jīng)過(guò)市縣兩級(jí)的共同努力，全年共救助鄉(xiāng)村流浪乞討人員近4000人次，使他得到及時(shí)的救助和妥善的安頓。全市12個(gè)婚姻登記處全部達(dá)到國(guó)家規(guī)范化建設(shè)規(guī)范，市局被民政部評(píng)為全國(guó)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)“十一五”貢獻(xiàn)突出單位。全市殯葬系統(tǒng)開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和殯葬改革示范活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓逝者安息，讓生者慰藉。市縣兩級(jí)陵園為近50萬(wàn)人次清明節(jié)出行祭掃提供服務(wù)保證。推廣慶云農(nóng)村公益性骨灰堂建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全市建立公益性骨灰堂846處，覆蓋率達(dá)到27%通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范管理和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了婚姻殯葬服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)全市社會(huì)組織深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，社會(huì)組織中的15個(gè)黨總支、86個(gè)黨支部、2729名基層黨員參與到此次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。

福彩銷(xiāo)售收入再創(chuàng)新高。領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位、供熱單位、全局上下的共同努力下，

六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大力度。市社會(huì)福利中心項(xiàng)目進(jìn)展順利，300多名“三無(wú)”老人、孤殘兒童和優(yōu)撫對(duì)象已入住福利中心；截至目前，全市農(nóng)村敬老院達(dá)130處，入院老人達(dá)9800多名；社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)29處，入住老人余人，使他舒適的環(huán)境中，度過(guò)一個(gè)溫暖、溫馨的冬天。慶云縣社會(huì)福利中心占地165畝，總投資1.6億元，總建筑面積7.6萬(wàn)平方米，一期工程集中供養(yǎng)區(qū)已經(jīng)投入使用，全省率先實(shí)現(xiàn)了全縣五保老人的集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率達(dá)到100%占地16畝，總投資萬(wàn)元的德城區(qū)福利中心項(xiàng)目全面竣工并投入使用。全年各縣（市、區(qū)）建設(shè)民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目42個(gè)，累計(jì)投入1.73億元。福利彩票全年銷(xiāo)售突破2.5億元，創(chuàng)下歷史新高。

為民服務(wù)水平不時(shí)提升。市局結(jié)合“兩高”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，

七）民政隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)。實(shí)施了1234工程，即：健全一個(gè)機(jī)制，黨建長(zhǎng)效機(jī)制；開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“兩高”活動(dòng)；落實(shí)三項(xiàng)制度，聯(lián)系群眾、決策論證、行政問(wèn)責(zé)制度；實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升，提升黨組織凝聚力、黨員干部執(zhí)行力、工作創(chuàng)新力、社會(huì)公信力。得到市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。推行了三有”服務(wù)理念（即我低保家庭、五保家庭、優(yōu)撫家庭等服務(wù)對(duì)象家中要有我民政人的腳印，有我民政人的問(wèn)候，有我民政人的許諾）提出了建設(shè)服務(wù)型民政工作目標(biāo)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，得到群眾的認(rèn)可和歡迎。開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，制定了民政工作腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控操作手冊(cè)》7月份，市民政局在市考評(píng)辦和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室組織的規(guī)模以上企業(yè)對(duì)60個(gè)部門(mén)評(píng)議中，取得第9名的好成績(jī)。組織了市民政局科以上人員、各縣市區(qū)民政局長(zhǎng)參加的全市民政工作大觀(guān)摩活動(dòng)，對(duì)全市47個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行了觀(guān)摩，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，張市長(zhǎng)、曲秘書(shū)長(zhǎng)都做了重要講話(huà)，有力地推動(dòng)了民政工作整體推進(jìn)的步伐。

規(guī)劃財(cái)務(wù)工作得到加強(qiáng)，另外。全市民政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出7.7億元，同比增長(zhǎng)36.7%爭(zhēng)取上級(jí)資金4.8億元，同比增長(zhǎng)37%其中上級(jí)救助專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2.07億元，較上年增加1.05億元，同比增長(zhǎng)102%加快了民政信息化建設(shè)，民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)及時(shí)維護(hù)更新。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作效果顯著，許諾熱線(xiàn)料理工作得到社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，來(lái)電辦結(jié)率達(dá)到100%一批信訪(fǎng)積案和群眾反映的突出問(wèn)題得到有效解決。慶云、陵縣、寧津強(qiáng)化基層民政信訪(fǎng)工作，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將矛盾化解在基層，保證了民政對(duì)象的自身權(quán)益，為社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

除了民政系統(tǒng)的自身努力外，這些成果的取得。主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的積極參與和大力支持。此，代表市民政局，向高度重視和大力支持民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界表示衷心的感謝！向常年堅(jiān)持在一線(xiàn)辛勤工作的全市廣大民政干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

但是與建設(shè)政府放心人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政要求相比，市的民政工作雖然取得了一些成績(jī)?？茖W(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)；與人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求相比，科學(xué)謀劃意識(shí)、超前謀劃能力還不夠高，適度普惠的福利制度還需要加強(qiáng)完善；與大民政建設(shè)的要求相比，民政系統(tǒng)的行政效能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題都需要在今后工作中加以改進(jìn)。

二、年全市民政工作

做好今年的工作意義重大。今年，年是十二五”開(kāi)局之年。全市民政工作的指導(dǎo)思想是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以保證和改善民生為重點(diǎn)，以建設(shè)政府放心人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政為目標(biāo)，以提高民政為民服務(wù)水平為核心，通過(guò)抓規(guī)范、抓投入、抓培訓(xùn)、抓提升和信息化建設(shè)等措施，推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。

今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。

加快建立低保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自然增長(zhǎng)機(jī)制，

一）進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。使低保規(guī)范與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。依照鄉(xiāng)村低保規(guī)范不低于上年度居民人均消費(fèi)支出的25%農(nóng)村低保規(guī)范不低于上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的30%要求，逐步建立保證規(guī)范與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)的工作機(jī)制。今年我市農(nóng)村低保必須達(dá)到省政府確定的1400元的保證規(guī)范，鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)適當(dāng)提高。省里對(duì)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平要求達(dá)到城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的60%還需進(jìn)一步落實(shí)。強(qiáng)化低保規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好村（居）民主評(píng)議、家庭收入核查、三榜公示”等環(huán)節(jié)，不時(shí)提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平。繼續(xù)抓好敬老院規(guī)范管理工作，提高敬老院服務(wù)管理水平，確保五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上。逐步擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面，做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和其他基本醫(yī)療保證制度之間的銜接，全面推行醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保家庭高等教育新生入學(xué)救助工作。全面建立臨時(shí)救助制度，妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。通過(guò)健全完善社會(huì)救助體系，不時(shí)提高救助水平，努力使困難群眾的生活得到進(jìn)一步改善。

加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定和實(shí)施“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，

二）大力發(fā)展福利事業(yè)。依照中央“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”要求。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從平臺(tái)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息建設(shè)、制度建設(shè)和深化服務(wù)內(nèi)容、豐富服務(wù)模式上取得突破，盡快成立市居家養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)揮市老年頤養(yǎng)中心的帶動(dòng)作用，強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范管理，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，努力建設(shè)一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)圈，打造具有特色的居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。加快推進(jìn)縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)，已立項(xiàng)和開(kāi)工的要加快建設(shè)，未立項(xiàng)的要積極爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)，今年要爭(zhēng)取再有3個(gè)縣級(jí)福利服務(wù)中心項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全面落實(shí)孤兒保證制度，規(guī)范孤兒認(rèn)定和資金發(fā)放順序，依照機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和分散供養(yǎng)每人每月1000元和600元的規(guī)范，市財(cái)政已制定了今年的中央、省、市補(bǔ)助資金分配計(jì)劃，各縣市區(qū)要將縣級(jí)配套資金列入財(cái)政預(yù)算。建立健全以發(fā)放養(yǎng)育津貼為核心、家庭養(yǎng)育為基礎(chǔ)、兒童福利機(jī)構(gòu)為保障的孤殘兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照“一體兩翼”思路，促進(jìn)福彩和慈善事業(yè)的發(fā)展，籌集更多的愛(ài)心資金，最大限度的維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)《彩票管理?xiàng)l例》堅(jiān)持“平安運(yùn)行、健康發(fā)展”方針，強(qiáng)化福利彩票營(yíng)銷(xiāo)宣傳，統(tǒng)籌各票種穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。今年的福彩發(fā)行量要突破2.7億，爭(zhēng)取2.8億。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》完善工作體制，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)規(guī)范管理，弘揚(yáng)慈善文化，支持慈善事業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)組織開(kāi)展好“慈心一日捐”活動(dòng)，擴(kuò)大慈善專(zhuān)項(xiàng)基金規(guī)模，創(chuàng)新慈善募捐方式，疏通慈善捐贈(zèng)渠道。精心組織實(shí)施慈善救助項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)慈善救助與政府救助的有效銜接。發(fā)展慈善組織網(wǎng)絡(luò)和義工隊(duì)伍，加強(qiáng)慈善組織規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)慈善信息公開(kāi)，不時(shí)提高慈善組織的社會(huì)公信力。

繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)擁軍工作社會(huì)化，

三）努力做好雙擁和優(yōu)撫安排工作。依照軍民融合式發(fā)展的新要求。本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。建立完善促進(jìn)雙擁工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。今年是全國(guó)雙擁模范城評(píng)選年，要全力以赴確保爭(zhēng)創(chuàng)勝利，各縣市區(qū)要爭(zhēng)取在原有基礎(chǔ)上有所提高、有所突破。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)擁軍工作社會(huì)化，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大力加強(qiáng)社區(qū)雙擁工作站建設(shè)，著力打造具有特色的一社區(qū)一站室”建設(shè)模式。豐富和完善優(yōu)待優(yōu)惠政策，逐步建立普惠與優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫保證模式。規(guī)范完善撫恤補(bǔ)助市、縣兩級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)機(jī)制，完善撫恤補(bǔ)助規(guī)范與物價(jià)指數(shù)變化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保優(yōu)撫對(duì)象撫恤規(guī)范隨當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖骄钏酵皆鲩L(zhǎng)。安排好優(yōu)撫對(duì)象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市優(yōu)撫醫(yī)院的啟用，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，分批組織優(yōu)撫對(duì)象在市優(yōu)撫醫(yī)院查體、診治和康復(fù)療養(yǎng)。各縣市區(qū)要全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)兵家庭5000元和進(jìn)藏義務(wù)兵家庭8000元的優(yōu)待金新標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金規(guī)范，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。復(fù)退軍人安置工作，今后要確保事業(yè)單位安排率市直不低于20%縣市區(qū)不低于10%進(jìn)一步推進(jìn)退役士兵安排改革，逐步建立自主就業(yè)、經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體的退役士兵安排制度。加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村退役士兵培訓(xùn)率分別達(dá)到92%和65%以上。大力推行退役士兵自謀職業(yè)，提高一次性補(bǔ)助金規(guī)范。開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象住房保證制度建設(shè)試點(diǎn)工作，第一季度完成優(yōu)撫住房調(diào)查摸底工作，確定試點(diǎn)縣并正式啟動(dòng)，第三季度通過(guò)立法調(diào)研，完成優(yōu)撫住房保證方法的擬定，報(bào)省廳審定。推動(dòng)軍休工作規(guī)范化和社會(huì)化，落實(shí)軍休干部政治、生活待遇，提高管理服務(wù)水平。加強(qiáng)軍供站正規(guī)化建設(shè)，提高保證能力。做好烈士紀(jì)念設(shè)施改造修護(hù)工作，繼續(xù)推動(dòng)市級(jí)無(wú)名烈士紀(jì)念園、無(wú)名烈士紀(jì)念碑建設(shè)和散葬烈士墓集中管理工作。

推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)信息化建設(shè)，

四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》繼續(xù)深入開(kāi)展鄉(xiāng)村示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和管理服務(wù)信息化，不時(shí)提高鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》以規(guī)劃為引領(lǐng)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成35個(gè)建筑面積超1000平方的社區(qū)服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，完善社區(qū)管理機(jī)制，健全社區(qū)組織體系，落實(shí)農(nóng)村社區(qū)“五個(gè)一”建設(shè)規(guī)范，即要有一處規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生所，有一處商品齊全的日用品超市，有一名熟悉民政業(yè)務(wù)的民生保證員，有一支治安聯(lián)防隊(duì)伍，有一個(gè)群眾合作經(jīng)濟(jì)組織。深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理，依照省的要求，做好今年的村委會(huì)換屆選舉工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，提高其服務(wù)社會(huì)的能力。7月1日前要健全完善社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)組織黨工委工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮好各級(jí)社會(huì)組織黨工委的職能作用，積極推動(dòng)業(yè)務(wù)主管單位建立社會(huì)組織黨委（總支）加大社會(huì)組織中黨組織的組建力度，創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，確保具備條件的社會(huì)組織全部建立黨的組織，正常開(kāi)展黨的工作。探索在兼職人員中有3名以上正式黨員的社會(huì)組織中建立黨組織，力爭(zhēng)全市社會(huì)組織黨組織覆蓋面有較大提高。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)許諾、踐諾、評(píng)諾制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和重新登記工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，努力解決政社不分、協(xié)會(huì)活力缺乏等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和公益性社會(huì)組織，研究制定扶持社會(huì)組織發(fā)展的政策措施，發(fā)揮社會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。改進(jìn)登記管理,

五）建立促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持培育發(fā)展與管理監(jiān)督偏重、社會(huì)組織黨建與登記管理聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展社會(huì)評(píng)估，強(qiáng)化外部監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。

加強(qiáng)調(diào)研，

六）依法強(qiáng)化社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革?？茖W(xué)論證，規(guī)范順序，慎重合理調(diào)整區(qū)劃。修訂《市地名管理方法》制定出臺(tái)《市地名申報(bào)和審批規(guī)定》推進(jìn)地名命名、更名規(guī)范化。加快工作進(jìn)度，年底前完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的地名規(guī)劃。加大地名設(shè)標(biāo)力度，完善城區(qū)路、街、巷、門(mén)樓牌設(shè)置工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)標(biāo)任務(wù)，五月底，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的道路設(shè)標(biāo)工作。做好行政區(qū)劃調(diào)整后邊界勘定工作，有關(guān)縣市區(qū)在局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，要認(rèn)真做好村屬規(guī)劃調(diào)整，對(duì)邊境線(xiàn)村莊進(jìn)行摸底排查，杜絕因行政區(qū)劃調(diào)整引發(fā)不安定因素。開(kāi)展婚姻登記處等級(jí)評(píng)定，加快婚姻登記信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)婚姻登記并與全省聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)婚姻登記數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和利用，鞏固和發(fā)展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)效果。啟用全國(guó)收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)收養(yǎng)登記，促進(jìn)登記管理規(guī)范化。健全完善救助管理網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)有分站，社區(qū)有咨詢(xún)點(diǎn)，街頭有流動(dòng)救助車(chē)，火車(chē)站等重要公共場(chǎng)所設(shè)立引導(dǎo)牌、救助亭，與110120聯(lián)網(wǎng)建立聯(lián)動(dòng)的救助管理網(wǎng)絡(luò)體系。推行殯葬惠民政策，今年要統(tǒng)一推行對(duì)90歲以上老人、農(nóng)村五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象基本喪葬費(fèi)全部免除，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本喪葬費(fèi)減半并贈(zèng)送花圈的三免一減一送”殯葬惠民政策，這項(xiàng)政策的推出，每年將惠及近6萬(wàn)個(gè)家庭。各縣市區(qū)要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極爭(zhēng)取出臺(tái)更多的惠民政策，確保讓人民群眾優(yōu)先享受發(fā)展效果，得到更多實(shí)惠。

政策服務(wù)是最重要的服務(wù)。城鄉(xiāng)低保制度的建立讓全市近25萬(wàn)困難群眾免受饑寒之苦，七）健全民政法規(guī)政策體系。法制保證是最有力的保證。特殊群體殯葬“三免一減一送”惠民政策的出臺(tái)每年將惠及6多萬(wàn)個(gè)家庭?？陀^(guān)講，民政法規(guī)政策體系建設(shè)是目前的短板，大家要認(rèn)真梳理各項(xiàng)法規(guī)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)群眾期待、條件幼稚的要抓緊制定出臺(tái)；對(duì)國(guó)家、省出臺(tái)的新法規(guī)、新政策，要及時(shí)制定實(shí)施意見(jiàn)和配套政策；對(duì)上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定而實(shí)際工作又急需的要積極探索。逐步形成上下銜接、配套互補(bǔ)、符合實(shí)際、健全完善的民政法規(guī)政策體系，為民政部門(mén)依法行政、規(guī)范服務(wù)提供依據(jù)?，F(xiàn)在有些群眾上訪(fǎng)就是因?yàn)檎呗鋵?shí)不及時(shí)、不到位造成的因此還要再次強(qiáng)調(diào)，凡是國(guó)家、省、市有明確政策規(guī)定的必需依照規(guī)范時(shí)限要求，不折不扣地落實(shí)到位，對(duì)因政策落實(shí)不到位而引發(fā)群眾上訪(fǎng)的要查明原因，追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)和保障群眾的合法權(quán)益。

三、強(qiáng)化“四抓四促”全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)

各科室的細(xì)化工作計(jì)劃也在這次會(huì)議上發(fā)給了大家。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈努力，今年的工作任務(wù)已經(jīng)確定。關(guān)鍵是要用創(chuàng)新思維找到有效的工作方法。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實(shí)踐目的和效果所采取的方法和手段，關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。要善于抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、推全盤(pán)，要從工作發(fā)展的規(guī)律中找出主線(xiàn)，從繁雜具體的任務(wù)中找出重點(diǎn)，掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

要通過(guò)“四抓四促”來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)：為做好今年的工作。

促服務(wù)。抓規(guī)范就是堅(jiān)持按程序辦事。民政工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，

一）抓規(guī)范。直接關(guān)系并影響黨和政府的形象，直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，社會(huì)關(guān)注水平高，這就要求我各項(xiàng)工作必需規(guī)范運(yùn)行，必需陽(yáng)光操作。社會(huì)救助工作要規(guī)范運(yùn)行，社會(huì)福利事業(yè)要規(guī)范發(fā)展，社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)要規(guī)范管理，優(yōu)撫安排政策要規(guī)范落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要規(guī)范建設(shè)，民政事業(yè)資金要規(guī)范使用，等等。總之，民政事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)規(guī)范，建設(shè)服務(wù)型民政更需要強(qiáng)化規(guī)范。通過(guò)抓規(guī)范，不時(shí)提高民政為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。

促基礎(chǔ)。資金投入是保證民生、改善民生的基本保證。要立足主動(dòng)爭(zhēng)取，

二）抓投入。拓寬工作領(lǐng)域。首先，要加大資金爭(zhēng)取力度。現(xiàn)在國(guó)家用于民生的投入在逐年增加，這給我爭(zhēng)取資金提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇，民政工作是民生工作的重點(diǎn)，各級(jí)要認(rèn)真研究上級(jí)的資金投向，有針對(duì)性地跑部進(jìn)省，爭(zhēng)取最大限度的改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，更多的惠及民生。其次，要樹(shù)立“一體兩翼”思想。一體”就是政府投入，兩翼”就是福彩和慈善。加大民間資金籌集力度，提高彩票銷(xiāo)售收入，去年我市彩票銷(xiāo)售突破了2.5億，今年要繼續(xù)提高；挖掘好社會(huì)各界的愛(ài)心資源，開(kāi)展好“慈心一日捐”基礎(chǔ)上，把集中募捐和平時(shí)募捐緊緊結(jié)合起來(lái)，拓寬募捐渠道。再次，要把握機(jī)遇。要緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整、合村并建、新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造等這些歷史機(jī)遇，利用好各種有利政策，發(fā)明條件，促進(jìn)民政工作的發(fā)展，拓寬民政工作的領(lǐng)域。鄉(xiāng)村規(guī)劃中，要將福利院、養(yǎng)老院、殯儀館等民生服務(wù)設(shè)施用地列政府規(guī)劃，提前預(yù)留位置；社區(qū)建設(shè)中要讓開(kāi)發(fā)商承擔(dān)公益事業(yè)責(zé)任，建設(shè)中要有社區(qū)建設(shè)和辦公服務(wù)用房，多渠道爭(zhēng)取社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所；合村并建中，要將農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心列入建設(shè)規(guī)劃，一并施工建設(shè)?？傊?，要緊緊抓住目前有利形勢(shì)，發(fā)明有利條件，為民政事業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

促提高。今年要抓住市社會(huì)福利中心全面完工的有利條件，

三）抓培訓(xùn)。完善市民政干部培訓(xùn)中心的硬軟件建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好其教育培訓(xùn)功能。制定詳細(xì)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，從黨性作風(fēng)、宗旨觀(guān)念、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)要覆蓋市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）村（社區(qū)）四級(jí)民政干部職工，要重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)、村基層民政工作者和災(zāi)害信息員、社會(huì)組織黨務(wù)工作人員等新領(lǐng)域、新內(nèi)容的培訓(xùn)工作，全面提升廣大民政干部職工綜合能力，打造一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，真正解決想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服務(wù)好的問(wèn)題。

促發(fā)展。通過(guò)抓規(guī)范、抓投入、抓培訓(xùn)，

四）抓提升。全面提升民政工作整體水平，要確保工作的質(zhì)量和提升的實(shí)效，要依照單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)，整體工作上水平的要求，打造自己的亮點(diǎn)和制高點(diǎn)，發(fā)明性的開(kāi)展工作，推動(dòng)政府放心人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政全面發(fā)展。