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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我簡要回顧一下我區(qū)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況，并就年和今后的的“三農(nóng)”工作進行安排部署。

一、關(guān)于年“三農(nóng)”工作回顧

年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，加大投入力度，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）各項惠農(nóng)政策得到全面落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長。全年落實小麥直補和農(nóng)資綜合補貼12.77萬畝、1072.29萬元；玉米、水稻良種補貼共13萬畝、133萬元；小麥和棉花良種補貼共為10萬畝，補貼良種71萬公斤；農(nóng)機補貼121戶290臺，補貼資金334.5萬元。全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，年全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.82億元，同比增長5.3%。農(nóng)民人均純收入8545元，同比增長9％。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更趨健康合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展，新增3家市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，1家規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，2家市級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社。休閑觀光農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破，鵲山都市農(nóng)業(yè)觀光示范園通過市里授牌，并爭取市級補助資金15萬元，占地5000余畝的都市型旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園也將規(guī)劃啟動。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展，新發(fā)展蔬菜大棚200余畝，有機水稻100畝。農(nóng)業(yè)科技推廣得到加強，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)測土配方，新完成145個土壤樣品的采樣，推廣施用專用配方肥2000余畝。積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鵲山龍湖都市型旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的開發(fā)建設(shè)，為今后我區(qū)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)積累了經(jīng)驗。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。自來水擴建工程進展順利，續(xù)建的3萬m3水處理設(shè)施、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的1.5公里供水主管道工程已完成調(diào)試運行，水廠向化工產(chǎn)業(yè)園日供水能力達到5萬噸，新建的2萬m3水處理設(shè)施今年上半年完工通水。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理正式啟動，養(yǎng)護管理辦公室、養(yǎng)護隊伍和相關(guān)規(guī)章制度均已成立和出臺，管理資金也已到位。繼續(xù)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，圓滿完成了森林資源二類調(diào)查和全區(qū)水系林業(yè)生態(tài)保護帶建設(shè)工程調(diào)查規(guī)劃工作，建成戶用沼氣池405個、服務(wù)網(wǎng)點3個，安裝太陽能熱水器1200個，完成農(nóng)村改廁2600座，全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在95%以上。全面加強田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資600萬元完成了大橋鎮(zhèn)8000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資750萬元的大橋鎮(zhèn)7000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也于去年下半年啟動。

（四）新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)村社會各項事業(yè)全面發(fā)展。深入開展“四位一體”的幫扶機制，落實資幫扶金和物資312萬元，用于農(nóng)村建設(shè)。積極開展了農(nóng)村教育振興、醫(yī)療惠民、農(nóng)民保障和文化體育活動進農(nóng)村等活動，全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費和寄宿生住宿費，提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準，小學(xué)和初中生每生每年提高至415元和625元。大橋一中、二中二期改造工程已啟動，所有農(nóng)村中小學(xué)已建成微機室；兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院和71家村衛(wèi)生室納入系統(tǒng)化管理，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理，全區(qū)71家村衛(wèi)生室已全部完成標準化建設(shè)，提前一年完成任務(wù)，走在全市前列；積極開展文化下鄉(xiāng)，放映公益電影600場，建立農(nóng)家書屋81家，送書下鄉(xiāng)83000冊，舉辦農(nóng)村文藝骨干培訓(xùn)班2期，兩鎮(zhèn)全民健身苑工程已將相繼投入使用，桑梓店鎮(zhèn)投入40余萬元修建健身廣場，大橋鎮(zhèn)投資近200萬元進行了環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)村面貌明顯提升；農(nóng)村醫(yī)療保險深入推進，新農(nóng)合覆蓋率100%，參合率達到98.67%。低保農(nóng)民實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（五）順利啟動農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作。我區(qū)將這項工作作為今后新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，理順了工作體制。已完成鎮(zhèn)駐地和中心村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，并進行了村莊整合專項規(guī)劃，黃河北土地利用規(guī)劃也通過專家論證會出具了土地修編成果，為拓展區(qū)發(fā)展空間奠定了堅實的基礎(chǔ)。兩鎮(zhèn)也積極開展試點工作，桑梓店鎮(zhèn)小馬村率先啟動黃河北村民安居工程，拆遷舊村址整理出建設(shè)用地近百畝。小寨村、老寨村也先后啟動了居民樓工程，并相繼進入了二期工程階段，小馬村一并建設(shè)了100戶高檔次的二層商業(yè)樓房，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出堅實有力的一步，為全區(qū)城鎮(zhèn)化的進程探索了成功經(jīng)驗。

（六）安全防范工作扎實有效，農(nóng)村社會保持繁榮穩(wěn)定。美國白蛾防治取得了良好的效果，葉片保存率85%以上、有蟲株率控制在1%以內(nèi)。加強動物疫病的防控，畜禽免疫做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，實現(xiàn)了全覆蓋防疫，檢查檢驗禽類15萬余只，豬10萬余頭，牛羊1萬余頭。進一步強化了防汛物資儲備、防汛隊伍建設(shè)和防汛責任落實，完善了內(nèi)河、黃河防汛長效機制和防汛預(yù)案，確保了全區(qū)安全度汛。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，重點從生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品基地、認證產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場各個方面進行了質(zhì)量安全專項整治行動。抓好依法行政，依法查處和封閉自備井70余眼，查處非法濫伐、無證采伐林木案件9例。

二、關(guān)于年重點工作

面對我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出大好的發(fā)展態(tài)勢，我們也要清醒的看到，我區(qū)黃河北地區(qū)依然存在一些交通制約、結(jié)構(gòu)層次低、特色不突出、發(fā)展不平衡、農(nóng)民增收慢等不可忽視的問題，需要我們進一步增強責任感和使命感，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，齊心合力，共同促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的深入開展。今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重點抓好以下幾個方面：

一是認真抓好農(nóng)村住房建設(shè)。把這項工作作為大力推進城鎮(zhèn)化的突破點，用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，全面推進農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，促進供水、供電、公交、通信、污水和垃圾處理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造宜居環(huán)境。按照“鎮(zhèn)駐地—中心村—基層村”的思路和分批搬遷、由易到難的原則，重點做好化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)草廟王村、大馬村和鵲山龍湖區(qū)內(nèi)王鎮(zhèn)村、老屯村等的搬遷安置工作。啟動大橋鎮(zhèn)駐地片區(qū)住房建設(shè)，適時對馮塘村、小王村進行搬遷、改造，適時推動鎮(zhèn)駐地片區(qū)其余16個村的住房建設(shè)。啟動大吳、靳家中心村聚集點建設(shè)，初步形成中心聚集點規(guī)?？蚣?，并積極引導(dǎo)周邊撤并村向中心村集中。加快推進小寨子、老寨子民族村的改造步伐。鼓勵有意向的經(jīng)濟強居進行村莊整合建設(shè)、開發(fā)物流商貿(mào)等各類市場，推動黃河北地區(qū)房地產(chǎn)市場的開發(fā)和升溫，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。

二是認真抓好都市農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。進一步鞏固和提高宅胡、三官廟、鵲山等蔬菜生產(chǎn)基地水平，積極發(fā)展有機蓮藕、有機大米。挖掘畜產(chǎn)品加工的品牌優(yōu)勢，扶持發(fā)展帶動能力強的畜牧企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，依托鵲山龍湖都市型旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目，進一步搞好旅游觀光農(nóng)業(yè)布局與規(guī)劃，促進黃河北地區(qū)觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標準化建設(shè)，積極培育壯大一批有品牌、有特色、有市場競爭力的骨干龍頭企業(yè)，積極扶持建設(shè)綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、上水平。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，在完成大橋鎮(zhèn)7000畝土地沙化治理項目的基礎(chǔ)上，爭取啟動新的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，完成大王廟引黃灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程規(guī)劃，組織實施齊濟河部分河段的清淤治理工程，盡快啟動整個齊濟河清淤整治工程，完成大寺河清淤整治工程的立項準備工作。加大科技轉(zhuǎn)化力度，積極推行測土配方施肥，積極落實農(nóng)機補貼政策，加快引進先進農(nóng)機具。

三是認真抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進村村通公路建設(shè)，切實加強已建工程的養(yǎng)護管理。抓好農(nóng)村自來水廠的建設(shè)管理，保障黃河北地區(qū)工業(yè)用水和群眾生活用水。加快完成水廠二期擴建工程建設(shè)，上半年實現(xiàn)水廠日供水能力7萬噸的目標。進一步完善農(nóng)村自來水運行管理機制，確保自來水廠正常運營。按照“建設(shè)生態(tài)宜居森林城”的要求，啟動國家森林城市創(chuàng)建工程，年內(nèi)完成農(nóng)田林網(wǎng)12000畝，植樹造林2000畝，沙化治理造林800畝。完成太陽能利用示范工程300戶，衛(wèi)生改廁3000座，新建農(nóng)村戶用沼氣100戶，同時抓好沼氣服務(wù)體系建設(shè)，促進沼氣工程的良性運行。

四是認真抓好農(nóng)村各項社會事業(yè)建設(shè)。以關(guān)注和改善農(nóng)村民生作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，加大對市場拓展、教育振興、醫(yī)療惠民、農(nóng)民保障和文化繁榮等方面的投入和扶持力度，全面搞好農(nóng)村各項社會事業(yè)。繼續(xù)推進教育振興行動，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費，加大對農(nóng)村貧困學(xué)生資助力度，搞好農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新、“兩熱一暖一改”、中小學(xué)校舍安全建設(shè)三大工程，完善教師培訓(xùn)制度和績效工資制度，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深入實施醫(yī)療惠民行動，新農(nóng)合參合農(nóng)民人均籌資水平提高到每年不低于120元，進一步提高參合農(nóng)民住院補助比例。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動。強化敬老院規(guī)范化管理和服務(wù)，搞好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，積極引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民參保。大力推進弱勢保障行動，提高農(nóng)村低保、五保保障標準和補助水平，完善被征地農(nóng)民社會保障制度，加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度。積極探索農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移機制，形成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、就業(yè)、致富的良性循環(huán)。

五是要認真抓好農(nóng)村配套改革。積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。盡快建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)和土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，完善土地流轉(zhuǎn)信息平臺，規(guī)范、完善流轉(zhuǎn)程序，并通過加大招商引資力度，通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)加快土地使用權(quán)的合理、有序流轉(zhuǎn)，讓土地發(fā)揮出最大效益，促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收。認真抓好集體林權(quán)制度改革，明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，保障收益權(quán)。認真落實市委、市政府“創(chuàng)建國家森林城市、建設(shè)森林泉城”的工作要求，科學(xué)指導(dǎo)，長遠規(guī)劃，制定符合區(qū)實際的創(chuàng)建方案，重點抓好沙化土地治理、農(nóng)田林網(wǎng)、濕地公園和植樹造綠工程建設(shè)，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

最后，我再重點強調(diào)一下當前要開展的工作。一是美國白蛾防治工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視美國白蛾防治工作，這項工作開展三年來，我們投入了大量的人力物力財力，動員了社會各方面的力量，取得了良好的成效，去年全區(qū)實現(xiàn)了美國白蛾有蟲株率降到0.1%以下的工作目標，順利通過全市檢查驗收，有效遏制了美國白蛾疫情的蔓延。但是，我們不能就此沾沾自喜、掉以輕心，面對白蛾超強的繁殖能力和極強的破壞能力，我們?nèi)孕璞３志?，做好打持久?zhàn)的準備和決心。要繼續(xù)強化監(jiān)測體系建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（單位）、村（居）三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，達到監(jiān)測全覆蓋、無縫隙、及時準確的效果。強化責任落實，多措并舉，專群結(jié)合，加強專業(yè)防治隊伍建設(shè)，堅持打早、打小、打少，形成飛防、人防，機防、生物防的立體防治局面，希望大家立即行動起來，堅決打好今年的防疫戰(zhàn)。二是抓好春季生產(chǎn)。受秋種干旱和冬季持續(xù)低溫影響，小麥苗情生長群體性略顯不足，個體偏弱。要及早謀劃工作措施，特別是積極組織引黃放水，確保存有地塊都能澆上返青水，加快苗情轉(zhuǎn)化升級，為再奪夏糧豐收打好基礎(chǔ)。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作意義重大，讓我們振奮精神，團結(jié)協(xié)作，狠抓落實，全力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，為把黃河北地區(qū)建設(shè)成為富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村而努力。