導(dǎo)語(yǔ)：全縣生豬屠宰專(zhuān)治大會(huì)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

安排部署全縣生豬定點(diǎn)屠宰管理推行和豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。剛才，今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的會(huì)議精神。同志宣讀了全縣生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，下面，就生豬定點(diǎn)屠宰管理推行和肉品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、領(lǐng)會(huì)精神。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。月23日，今年以來(lái)。國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院吳儀副總理把豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)列入了全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的八大任務(wù)之一，特別強(qiáng)調(diào)：這是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康，維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品信譽(yù)和國(guó)家形象的特殊戰(zhàn)役”要求加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管和集中整治，強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)制度，根除私屠濫宰現(xiàn)象，杜絕非法肉品交易，確保肉品質(zhì)量和消費(fèi)安全。

國(guó)家商務(wù)部制訂了全國(guó)生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》決定分四個(gè)階段實(shí)施，為貫徹實(shí)施全國(guó)豬肉安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)行生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作。其工作目標(biāo)是今年年底，縣城以上城鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。月18日和26日，省、市人民政府又分別召開(kāi)了生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，層層進(jìn)行安排部署，明確要求各級(jí)政府要實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

由于縣委、縣政府高度重視，縣自年推行生豬定點(diǎn)屠宰管理以來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)力推行，部門(mén)緊密配合，屠場(chǎng)守法經(jīng)營(yíng)，全縣已有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了牲畜定點(diǎn)屠宰管理，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。既保證了肉品質(zhì)量，從而有效保障了消費(fèi)安全，又規(guī)范了稅費(fèi)征繳，增加了財(cái)政收入，整個(gè)工作呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，連續(xù)四年被評(píng)為全市先進(jìn)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理工作已成為全省的一面旗幟。但也存在一些深層次的矛盾和突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在一是推行工作進(jìn)展緩慢。全縣自2003年開(kāi)始推行，至今已歷時(shí)五年，但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能落實(shí)。二是私屠濫宰屢禁不止。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)私屠濫宰點(diǎn)打擊取締后，由于受非法利益的驅(qū)動(dòng)，死灰復(fù)燃，難以杜絕。三是非法肉品時(shí)有出現(xiàn)。一些地方仍有不合格肉品通過(guò)非法渠道流入集體食堂、餐飲單位，甚至有病死豬肉和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉品上市銷(xiāo)售。四是稅費(fèi)解繳不夠規(guī)范。極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)定點(diǎn)屠宰稅收實(shí)行代繳代解心存抵觸，未按實(shí)征收屠宰稅費(fèi)，未及時(shí)分解屠宰稅費(fèi)，甚至瞞報(bào)、坐支、挪用稅費(fèi)，把國(guó)家稅收和行政規(guī)費(fèi)當(dāng)成自己的小錢(qián)柜”因此，各級(jí)各部門(mén)要從關(guān)心廣大人民群眾的根本利益的高度，認(rèn)真按照中央、省市的統(tǒng)一部署，抓緊落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰推行和肉品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

二、周密部署。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，為了確保我縣生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利完成。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

組織整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，1政府牽頭。一把手親自任組長(zhǎng)，抽調(diào)得力人員，保障所需經(jīng)費(fèi)，組建強(qiáng)有力的班子。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，全面掌握情況，及時(shí)解決問(wèn)題，確保宣傳到位，認(rèn)識(shí)到位，檢查到位，整改到位。

合力整治。屠宰管理工作涉及到商務(wù)、畜牧、工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、技監(jiān)、環(huán)保、市管、商業(yè)等多家職能部門(mén)，2部門(mén)協(xié)作。離開(kāi)了任何一個(gè)部門(mén)，都難以保證專(zhuān)項(xiàng)整治工作的效果。因此，各職能部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，相互協(xié)調(diào)，緊密配合，形成合力，共同抓好整治工作。

全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《全縣生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，3明確目標(biāo)。制訂本地具體整治方案。要將整治的目標(biāo)、任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到單位、個(gè)人，面向社會(huì)公布，接受群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。并要按照宣傳發(fā)動(dòng)、全面檢查、集中整治、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)四個(gè)階段分步進(jìn)行，確保屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行、整治徹底。

三、突出重點(diǎn)。

不僅是縣委、縣政府的安排，這次全縣生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作提出的目標(biāo)任務(wù)。更是中央、省市的要求，而且各級(jí)還將組織專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收，督查落實(shí)。因此，各級(jí)各部門(mén)在這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行定點(diǎn)屠宰，1加快定點(diǎn)屠宰推行。目前。離上級(jí)要求差距很遠(yuǎn)。為此，未推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究，按照政策法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，制訂實(shí)施方案，盡快推行實(shí)施。推行實(shí)施中，要開(kāi)好四個(gè)會(huì)議，即：黨政聯(lián)席會(huì)、職能部門(mén)會(huì)、村干部會(huì)、屠工屠商會(huì)，要充分利用電視臺(tái)等媒體，多形式宣傳政策法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施管理方案，解答群眾困惑，讓人民群眾自覺(jué)配合、支持定點(diǎn)屠宰工作，創(chuàng)造良好的推行環(huán)境。

針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，2加強(qiáng)屠宰規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要在屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作中。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保責(zé)任明確、制度健全、管理規(guī)范。特別是對(duì)群眾關(guān)注、部門(mén)關(guān)心的肉品質(zhì)量、價(jià)格調(diào)控、稅費(fèi)征繳、屠場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題要加強(qiáng)管理。一是加強(qiáng)肉品質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要把確保肉類(lèi)食品安全作為頭等大事來(lái)抓。特別要注重四個(gè)環(huán)節(jié)管理。1收購(gòu)環(huán)節(jié)管理。定點(diǎn)屠宰場(chǎng)收購(gòu)或代宰的牲畜必須要有產(chǎn)地檢疫合格證明，沒(méi)有檢疫合格證明的要補(bǔ)檢，不得收購(gòu)或代宰疫情未解除區(qū)域的牲畜，杜絕病、死和死因不明的牲畜上市，而且牲畜要分批存放，防止發(fā)生交叉感染。2宰殺環(huán)節(jié)管理。屠宰加工牲畜必須做到宰前檢疫，宰后檢驗(yàn)”未經(jīng)宰前檢疫，不得宰殺。屠宰加工要按有關(guān)操作規(guī)程和食品衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行。3檢疫環(huán)節(jié)管理。要對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰加工牲畜全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，切實(shí)做好“宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)”工作，對(duì)檢疫合格的牲畜肉品要加蓋質(zhì)檢合格印章。檢疫不合格的牲畜產(chǎn)品一律不許上市銷(xiāo)售，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4銷(xiāo)售環(huán)節(jié)管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，要檢查上市銷(xiāo)售的牲畜產(chǎn)品是否有檢疫檢驗(yàn)合格印章和稅費(fèi)票據(jù)，對(duì)票物不符、票印不全的牲畜產(chǎn)品，一律不許上市銷(xiāo)售。要加強(qiáng)肉類(lèi)食品銷(xiāo)售人員身體健康檢查和管理，對(duì)身體不合格者不能發(fā)放健康證，不允許從事肉品銷(xiāo)售供應(yīng)工作。二是加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控管理。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)肉品價(jià)格的調(diào)控，真正做到合情、合理、合法，讓人民群眾理解、接受。1要耐心解釋說(shuō)服。今年由于豬源緊缺，豬肉價(jià)格創(chuàng)歷史最高水平，人民群眾十分關(guān)注。各地要做好價(jià)格波動(dòng)的宣傳解釋?zhuān)f(shuō)明真相，讓群眾消除誤解，理解和接受肉品價(jià)格。2合理確定價(jià)格?？h屠宰辦要根據(jù)生豬購(gòu)銷(xiāo)行情，按照物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)送價(jià)格信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)價(jià)格信息，會(huì)同屠場(chǎng)和屠商、養(yǎng)殖戶(hù)、消費(fèi)者代表，根據(jù)本地實(shí)情共同商定具體價(jià)格。商定的價(jià)格要充分考慮消費(fèi)者、屠場(chǎng)、屠商、養(yǎng)殖戶(hù)各方利益。3要及時(shí)公布信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定具體價(jià)格后，要在屠場(chǎng)、市場(chǎng)懸牌公示肉品批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格和生豬收購(gòu)價(jià)格，設(shè)立投訴電話，接受人民群眾的監(jiān)督。4要加強(qiáng)督查調(diào)控?？h屠宰辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常督查價(jià)格執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)哄抬肉類(lèi)批發(fā)、零售價(jià)格、壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)生豬的屠宰場(chǎng)、屠商，要嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)稅費(fèi)征繳管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行屠宰稅費(fèi)“一票制”征繳管理辦法，規(guī)范稅費(fèi)征繳。1嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。全縣定點(diǎn)屠宰稅費(fèi)征收繼續(xù)執(zhí)行每頭生豬33元標(biāo)準(zhǔn)，其中：國(guó)稅部門(mén)增值稅8元、地稅部門(mén)城市建設(shè)維護(hù)稅和教育附加及個(gè)人所得稅5元，工商部門(mén)工商管理費(fèi)5元，畜牧部門(mén)檢疫檢驗(yàn)費(fèi)4元，縣屠宰辦屠宰稽查管理費(fèi)3元，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)場(chǎng)地加工服務(wù)費(fèi)8元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在部門(mén)規(guī)費(fèi)中提取15%作工作經(jīng)費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2按實(shí)征收稅費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)站所要按照“一票制”要求，認(rèn)真履行職責(zé)，把好各個(gè)環(huán)節(jié)，確保屠宰稅費(fèi)足額征收到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在工作中不履行職責(zé)、不配合工作的站所，要緩解部門(mén)規(guī)費(fèi)?？h屠宰辦要認(rèn)真履行屠宰稅收代征代繳職責(zé)，檢查各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰稅費(fèi)征繳情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理。各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)要嚴(yán)格按照政策要求，積極做好屠宰稅費(fèi)代征代繳工作，按時(shí)按實(shí)繳納稅費(fèi)，不得以任何理由和借口緩解、拖欠和截留稅款，否則要按稅法予以處罰，該追究刑事責(zé)任的要追究刑事責(zé)任，并取消定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。3及時(shí)分解稅費(fèi)。屠宰稅費(fèi)是國(guó)家的稅收和部門(mén)的規(guī)費(fèi)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)管理，要按月及時(shí)與部門(mén)結(jié)算稅費(fèi)。前段，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、屠場(chǎng)瞞報(bào)、坐支、拖欠屠宰稅費(fèi)，這次專(zhuān)項(xiàng)整治中要征繳到位。否則將嚴(yán)肅查處，由縣財(cái)政代扣，追繳入庫(kù)。四是加強(qiáng)屠場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。屠宰場(chǎng)是否規(guī)范運(yùn)作事關(guān)定點(diǎn)屠宰的健康發(fā)展，為此，要建立有效的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行年檢年審制度，頒發(fā)定點(diǎn)屠宰許可證。要通過(guò)年檢制度來(lái)約束屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，確保定點(diǎn)屠宰規(guī)范操作?？h屠宰辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)一年的工作情況要進(jìn)行全面審查考核，主要是考核定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)施建設(shè)、稅費(fèi)征繳、市場(chǎng)供應(yīng)、檢疫檢驗(yàn)、肉品質(zhì)量、肉品價(jià)格、經(jīng)營(yíng)方式、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策宣傳、配合稽查等十個(gè)方面，并將審查考核意見(jiàn)上報(bào)縣牲畜定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組。審查合格的換發(fā)新證，對(duì)不合格的屠宰場(chǎng)要實(shí)行限期整改，整改達(dá)不到要求的要取消定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間參加年檢年審的屠宰場(chǎng)，作自動(dòng)放棄定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格處理。

聯(lián)合執(zhí)法，3加大執(zhí)法稽查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要緊密配合。加大執(zhí)法力度，整頓屠宰市場(chǎng)秩序，確保定點(diǎn)屠宰工作順利進(jìn)行。一是打擊私屠濫宰點(diǎn)。要對(duì)私宰窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，舉報(bào)一起，落實(shí)一起，保證舉報(bào)查處率100%不能以罰代管，對(duì)查處的大案要案要依法嚴(yán)懲，對(duì)阻礙執(zhí)法檢查、暴力抗法的要加強(qiáng)打擊力量，徹底根除私屠濫宰行為。二是管理相關(guān)單位用肉。按照南政辦函[2007]34號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、餐館、超市、肉品加工、集體伙食單位用肉管理的通知》要求，上門(mén)檢查相關(guān)單位用肉情況，禁止使用非法肉品，要求使用的肉品必須來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，并且要求用肉單位簽訂用肉責(zé)任承諾書(shū)。三是稽查市場(chǎng)供應(yīng)肉品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)站、所對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)的肉品，要做到天天檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處，杜絕非法肉品上市銷(xiāo)售。