導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在新農(nóng)合醫(yī)療會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

狠抓落實(shí)?？h合管中心要建立定期督查制度，三要強(qiáng)化督導(dǎo)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街，對(duì)新農(nóng)合開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要落實(shí)措施，限期整改，確保農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康運(yùn)行，真正讓廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，使之真正成為百姓認(rèn)可的民心工程、德政工程。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找缺乏，今天這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的主要內(nèi)容是對(duì)今年以來(lái)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行情況進(jìn)行一下回顧。并就年工作進(jìn)行安排安排。剛才，局長(zhǎng)對(duì)今年以來(lái)的工作情況進(jìn)行了回顧總結(jié)；政府副縣長(zhǎng)同志宣讀了年的實(shí)施方案，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

正視缺乏，

一、肯定成果。切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感

要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)，胡總書(shū)記在剛剛落幕的十七大上所作演講中明確指出。使全體人民“學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正是這一表述的最好體現(xiàn)?？h自去年啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，克服困難，扎實(shí)工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得了令人滿意的效果，得到上級(jí)的充分肯定，更贏得了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。突出表示在三個(gè)方面：

合理規(guī)劃報(bào)償流程，一是運(yùn)行質(zhì)量日益規(guī)范高效。運(yùn)行中引入了先進(jìn)的醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。工作效率不時(shí)提高；健全了醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升；完善了財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理及三級(jí)公示制度，資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范、透明。特別是針對(duì)特殊群體的實(shí)際就醫(yī)情況，制定出臺(tái)了更具人性化的報(bào)償方式，讓新農(nóng)合制度所帶來(lái)的益處更多地惠及群眾。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到越來(lái)越多農(nóng)民群眾的認(rèn)可，二是群眾認(rèn)知水平不時(shí)提高。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力及兩年來(lái)的規(guī)范運(yùn)行。參合率由去年的83.9%提高到今年的86.3%不要小看這2.4%增長(zhǎng)，意味著我縣又有6000多名農(nóng)民群眾納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一保障體系。

累計(jì)為7.02萬(wàn)名參合群眾報(bào)償醫(yī)療費(fèi)1487萬(wàn)元，三是工作效果進(jìn)一步凸顯?？h新農(nóng)合開(kāi)展以來(lái)。農(nóng)民自籌資金的8.02倍，很大水平上緩解了群眾不敢看病和看不起病的問(wèn)題，農(nóng)民的健康保證水平有了大幅提高，可以有更多的精力、財(cái)力投入到正常的生產(chǎn)、生活中。同時(shí)，這項(xiàng)制度也使優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源向基層進(jìn)一步延伸，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

縣農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)償比例還不是很高，此需要說(shuō)明的與先進(jìn)地區(qū)相比。想這個(gè)問(wèn)題會(huì)隨著全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不時(shí)好轉(zhuǎn)逐步得到解決。今年以來(lái)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)迅速崛起，縣委、縣政府依照“總體思路，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，謀劃啟動(dòng)了由四大板塊構(gòu)成的西部守業(yè)帶開(kāi)發(fā)工程和中部基地工程，與此同時(shí)積極推動(dòng)全民守業(yè)。目前看，這些舉措已經(jīng)收到初步的效果，一大批投資規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落戶，有的已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)。按這種勢(shì)頭，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年將是迅速崛起的兩年，縣財(cái)政捉襟見(jiàn)肘的狀況將逐步得到緩解。屆時(shí)，新農(nóng)合的報(bào)償比例和報(bào)償額度也將隨之提高，廣大農(nóng)民群眾將會(huì)得到更多實(shí)惠。

全縣各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，同志們以上三大效果的取得。各職能部門扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更是衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和忘我奉獻(xiàn)的結(jié)果。此我代表縣委、縣政府對(duì)大家的付出和努力表示衷心的感謝！

還必需清醒地看到工作中的一些不足：肯定成果的同時(shí)。

但還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。剛才提到今年的參合率為86.3%還有近14%農(nóng)民朋友還沒(méi)有加入進(jìn)來(lái)，一是宣傳發(fā)動(dòng)上還不夠深入。參合率雖然有一定提高。當(dāng)然這其中也有大量外出務(wù)工人員的客觀實(shí)際。扣除這一因素的影響，至少我鄉(xiāng)鎮(zhèn)間參合率的不平衡，也說(shuō)明確實(shí)還有一局部群眾沒(méi)有被宣傳到位、發(fā)動(dòng)到位。

合管中心定期對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行公示，二是三級(jí)公示”制度尚未完全落實(shí)?？h級(jí)。堅(jiān)持得較好。但在鄉(xiāng)村兩級(jí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街未能給予足夠重視，致使此項(xiàng)制度形同虛設(shè)。

甚至弄虛作假套取公共醫(yī)療資金，三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管還不到位。仍有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參合農(nóng)民開(kāi)大處方。造成極為惡劣的影響，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民群眾參合的積極性。

各單位、各部門都要切實(shí)引起足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)以上問(wèn)題。認(rèn)真檢查，及時(shí)整改，確保明年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康運(yùn)行。

突出重點(diǎn)，

二、明確目標(biāo)。扎實(shí)做好明年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

就是確保農(nóng)民參合率有新提高，年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的目標(biāo)。爭(zhēng)取達(dá)到90%以上，讓更多的農(nóng)民朋友享受到這一制度帶來(lái)的好處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要努力做到三個(gè)到位。

群眾能否正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)配合和積極參與是把好事辦好的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)擺上突出位置，一要確保宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了廣大農(nóng)民群眾。利用多種形式，廣泛宣傳，真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。宣傳上要切實(shí)做到三個(gè)講透：一是講透新農(nóng)合制度的目的意義、好處，必要時(shí)可以組織受益群眾現(xiàn)身說(shuō)法，打消群眾的等待、觀望心理；二是講透新農(nóng)合制度的具體內(nèi)容，如資金管理、報(bào)償程序、報(bào)償范圍、報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)等，為群眾釋疑解惑。三是講透年的新政策、新標(biāo)準(zhǔn)。今年合管中心對(duì)原有條款進(jìn)行了局部調(diào)整，如納入個(gè)人賬戶金額由8元調(diào)整為5元，對(duì)這些調(diào)整局部要重點(diǎn)說(shuō)明。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療的技術(shù)依托和實(shí)施載體，二要確保服務(wù)到位?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。要把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)條件、提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平，這也是提高農(nóng)民群眾參合積極性的重要環(huán)節(jié)。

又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依照既有利于方便群眾就醫(yī)。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱深聯(lián)合，提高效率，降低本錢，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

不至于有一點(diǎn)頭疼腦熱就往北京跑?？h合管中心要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，要提高服務(wù)水平。衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要努力培養(yǎng)、造就一批老百姓信得過(guò)的鄉(xiāng)村“名醫(yī)”讓老百姓能夠放心大膽地在家門口就醫(yī)看病。簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)，提高報(bào)償效率，做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)，增強(qiáng)群眾對(duì)新農(nóng)合制度的信賴和支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必需嚴(yán)格規(guī)范，三要確保監(jiān)管到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。規(guī)范運(yùn)行，真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。

要嚴(yán)格籌資紀(jì)律。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行的個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，首先。一定要堅(jiān)持農(nóng)民自覺(jué)、自愿的原則；要做好弱勢(shì)群體的參合工作，妥善解決農(nóng)村困難戶、五保戶、殘疾人家庭等人員的參合問(wèn)題，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金支持，必要時(shí)民政部門要全額資助。

要嚴(yán)格醫(yī)療紀(jì)律。衛(wèi)生部門要強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院管理，其次。對(duì)出現(xiàn)開(kāi)大處方損害群眾利益、開(kāi)“人情方”和假處方騙取合作醫(yī)療資金行為的醫(yī)務(wù)人員，要堅(jiān)決予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的要清除出衛(wèi)生隊(duì)伍，并追究其法律責(zé)任。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)，確保農(nóng)民用藥平安。

要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制，第三。落實(shí)“三級(jí)公示”制度，對(duì)基金籌集、管理和使用情況，定期向社會(huì)公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。審計(jì)、財(cái)政等部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用，對(duì)農(nóng)合資金實(shí)行專戶管理，切實(shí)堵塞資金管理運(yùn)行中的漏洞。

落實(shí)責(zé)任，

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保年新農(nóng)合工作再上新臺(tái)階

明確任務(wù)。對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”要親自安排、親自安排，制定工作計(jì)劃，配備專門人員，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成籌資任務(wù)。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。前邊講過(guò)，二要密切配合。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各職能部門既要立足本職，充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性，又要站位全局，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同把新農(nóng)合工作引向深入。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主力軍作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，確保明年的參合比例達(dá)到預(yù)期要求。