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地稅工作先進發(fā)展講話

市委、市政府將一如既往地重視、關(guān)心、支持地稅工作。相信，同志們年。全市地稅系統(tǒng)廣大干部一定能夠緊緊圍繞全市發(fā)展大局，繼續(xù)堅持高昂向上的精神狀態(tài)，團結(jié)拼搏、知難而進，扎扎實實地做好今年的地稅工作，全面完成各項地稅工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

開得很及時，這次全市地稅工作會議。也很必要。剛才，衛(wèi)國局長全面總結(jié)了去年地稅工作，對今年地稅工作任務(wù)做了具體布置，講得很好，請同志們認真抓好落實。會上還表彰了全市地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進集體和先進個人，與各基層所簽訂了責(zé)任狀。此，代表市委、市政府向地稅部門在過去一年所取得的突出效果和受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！下面，講三點意見：

一、肯定成果。增強完成任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

地稅系統(tǒng)廣大干部職工面對稅源減少、減收因素增多和國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟加速蔓延的有利形勢，勇挑重擔(dān)，攻堅克難，扎實工作，采取超凡措施，千方百計組織收入，不只實現(xiàn)了地方稅費收入大幅增長，而且為我市財政一般預(yù)算收入繼續(xù)堅持省前十名做出了重大貢獻?？偨Y(jié)去年地稅工作，認為有以下四個特點：一是收入完成好。全年地方稅收累計入庫55080萬元，比上年增加18569萬元，增長50.3％，增量和增幅都創(chuàng)造了歷年最好的成果；各種平安費基金完成11161萬元，圓滿完成了年初確定的工作任務(wù)，為全市保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)提供了財力保證。二是大局意識強。地稅系統(tǒng)廣大干部堅持以全市工作大局為重，始終站在全市工作重心的高度定思路、定目標、定措施，突出重點不偏頗，咬住難點不放松，克服了稅源緊、任務(wù)重、壓力大等諸多困難，確保了時間、任務(wù)同步，表示出了極高、極強的大局意識。三是工作措施硬。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心，始終堅持抓早、抓緊、抓實不動搖，層層分解落實責(zé)任，科學(xué)監(jiān)管，依法治稅，強化稽查，嚴格清欠，努力做到應(yīng)收盡收。特別是去年最艱難的時候，地稅同志不分晝夜、摸爬滾打，用鐵的紀律、鐵的行動確保了任務(wù)按進度完成。四是整體素質(zhì)高。年，地稅工作之所以能取得這樣好的成果，與我有一支素質(zhì)高、能力強、講奉獻的隊伍是分不開的地稅這支隊伍，市委、市政府是滿意的對大家一年來的辛勤付出，充分肯定的借此機會，謹代表市委、市政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問！過去的一年,全市地稅工作極不尋常、極其艱難的一年。市委、市政府和上級地稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下。

經(jīng)過不懈努力，今年是實現(xiàn)“三年再造一個新”關(guān)鍵之年。年前人代會和2月17日的全市經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確了市經(jīng)濟工作總體目標和要求。去年。市地方財政一般預(yù)算收入總量在全省排在第10位，但今年我能否堅持住這個名次或排名前移，地稅工作能否再有重大突破至關(guān)重要。市委、市政府就今年的地稅收入問題進行了反復(fù)研究和慎重考慮，確定今年地稅工作目標為：一般預(yù)算收入50527萬元，增長36%市本級一般預(yù)算收入14950萬元，增長31.7%應(yīng)該說，今年的稅收計劃是去年高基數(shù)、高增長的情況下下達的增幅超越30%這是個艱巨的任務(wù)。特別是由于國家調(diào)整營業(yè)稅起征點和促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策將減少相應(yīng)稅收，加之受國際金融危機沖擊，沈宏、華龍、華宇等重點稅源企業(yè)效益下滑，給我全面完成任務(wù)造成了很大壓力。但我更應(yīng)看到組織收入工作中存在大量的積極因素。一是市搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇，年內(nèi)布置了集中供熱二期、污水處置場、垃圾處置廠、自來水三期改造和景觀河等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是際機場等省、市重點工程的建設(shè)，都為增加收入提供了有利條件。二是東蒙水泥、國電風(fēng)電、新華龍擴建等一批重點項目已進入效益形成期和財政回報期，金紙40萬噸紙制品、美國upc風(fēng)電等一批項目即將開工建設(shè)，工業(yè)項目發(fā)展形成的基礎(chǔ)性稅源將進一步擴大。同時，大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，也會拓寬稅收渠道，增加新的稅收增長點。三是市委、市政府全力推進大有產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不時加大招商引資力度，積極打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目，為收入增長提供了巨大的潛力空間。因此，地稅系統(tǒng)廣大干部職工要認真依照市里的統(tǒng)一部署，堅定信心，找準位置，履行職責(zé)，牢牢掌握機遇，認真研究和解決地稅工作中的新情況、新問題，進一步增強服務(wù)全市改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，做到一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展，一切融入經(jīng)濟發(fā)展，一切服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，扎扎實實地把各項工作推向深入，確保各項任務(wù)圓滿完成。

二、突出重點。不時推動地稅工作取得新突破

地稅工作處在一個困難與希望同在挑戰(zhàn)與機遇并存，從當前形勢看。繼承與發(fā)展交替的關(guān)鍵時期，如何帶好隊，收好稅，確保今年全面勝利，這既是對地稅部門的考驗，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，必需審時度勢，未雨綢繆，迎接挑戰(zhàn)，努力在地稅收入上取得新的成果。

（一）明確責(zé)任目標。地稅收入實現(xiàn)了首月開門紅，已經(jīng)有了一個很好的開端。因此，要在與各基層所簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，層層分解指標，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。要加強對收入情況的調(diào)度分析，及時掌握各稅種變化情況，分析稅收增減因素，對有增長潛力的稅種要積極開辟稅源，爭取多收一些，以彌補個別稅種的短收差額。要進一步落實包保責(zé)任制，掌握情況，不時提高工作質(zhì)量，強化督促考核。要教育廣大干部職工克服畏難情緒和僥幸心理，把思想教育工作做在前面，充分調(diào)動廣大干部的積極性，堅定完成任務(wù)的信心和決心。

（二）依法組織收入。特別是加強對重點納稅大戶和新建項目的跟蹤管理，及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，確保稅收及時、足額、均衡入庫。二要加強征管，堵塞漏洞。要嚴格執(zhí)法，禁止非法和越權(quán)減免稅，堅決制止擅自擴大政策執(zhí)行范圍或不按政策規(guī)定審批減免稅的行為，防止稅款流失。要加強對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、納稅環(huán)節(jié)等情況的動態(tài)管理，有效解決好漏管、脫管、欠稅等問題。三要加大稽查、清欠工作力度。認真開展對交通運輸、私營企業(yè)和個人所得稅等重點行業(yè)、重點稅種的專項檢查活動，加大重大涉稅案件查處力度，對達到案件移送規(guī)范的要一查到底，決不姑息遷就。同時，加大催繳力度，壓縮陳欠、控制新欠，確保應(yīng)收盡收。總之，就是要通過一系列征收措施，確保每一分稅收都是真金白銀。

（三）用好用活政策。才干用足、用活、用好，才干真正為企業(yè)、為廣大納稅人提供更好的服務(wù)。當前，國家稅收政策不時調(diào)整，地稅部門要認真研究好各種稅收政策，認真開展稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為市委、市政府決策提供更多更好的建議和意見。要積極宣傳并落實支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，讓群眾了解政策、運用政策，促進自身發(fā)展。要充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目，努力提高稅收質(zhì)量和水平。

三、凝心聚力。努力開創(chuàng)地稅工作新局面

擔(dān)負的責(zé)任非常艱巨。今后，地稅系統(tǒng)的效果有目共睹。要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項管理，著力抓好隊伍建設(shè)，繼續(xù)堅持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，服務(wù)我市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，提出三點要求，希望大家共同努力實現(xiàn)。

（一）辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念。真正做到求實、務(wù)實，工作扎實。要真正開展征納雙向互動，并根據(jù)納稅人的特點和需求，提供事前預(yù)約、辦稅綠色通道等個性化服務(wù)，積極推行“一站式”辦公，著力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺，不時提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）隊伍整體素質(zhì)要更高。地稅干部之間要進一步加強溝通。職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一。要不斷加強知識更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)習(xí)中開闊眼界、增長見識、豐富頭腦，提升工作水平和層次，為推動地稅工作深入開展打下良好基礎(chǔ)。

（三）勤政廉政建設(shè)要更強。要進一步健全“和諧聚力、誠信服務(wù)、勇于爭先”地稅文化理念。激發(fā)干部謀事守業(yè)的熱情。要不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理，加強源頭整治，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

地稅系統(tǒng)稅收征管講話

同志們：

這次全市地稅系統(tǒng)稅收征管暨現(xiàn)代化分局建設(shè)工作會議，是在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，應(yīng)對金融危機不利影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的新形勢下召開的。這次會議規(guī)模大、規(guī)格高?？h委、縣政府對這次會議的召開非常重視，縣委常委、常務(wù)副縣長戴力做了熱情洋溢的致辭，縣局為開好這次會議，做了很大努力，進行了認真籌備。開好這次會議，對于進一步做好今年稅收征管工作和現(xiàn)代化分局建設(shè)具有十分重要意義。從征管和現(xiàn)代化分局建設(shè)不同側(cè)面，會議安排了經(jīng)驗交流，并安排了專題討論，最后李局長就年征管工作和現(xiàn)代化分局建設(shè)進行認真地總結(jié)，對年工作作具體的安排和部署，希望同志們集中精力，共同努力把這次會議開好，下面我先講三點意見，供大家參考。

一、求真務(wù)實，全市地稅稅收征管工作取得明顯成效

來，全市地稅系統(tǒng)緊緊圍繞“一個確保、兩個提高”的總體要求，以現(xiàn)代分局建設(shè)和優(yōu)化納稅服務(wù)為重點，在現(xiàn)代化分局建設(shè)中引入半軍事化管理理念，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，稅收征管各項工作取得了新進展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是稅收征管基礎(chǔ)進一步夯實。全市地稅系統(tǒng)大力推行有獎發(fā)票、完善發(fā)票二次搖獎活動，規(guī)范門市代開發(fā)票管理;緊緊抓住稅務(wù)登記、日常申報、納稅評估、稅款征收、稅收征管“六率”考核等各項基礎(chǔ)工作;進一步強化稅源管理，在“夯實基礎(chǔ)，部門聯(lián)動，科學(xué)分類，創(chuàng)新管理”上狠下功夫，同時實施稅源管理責(zé)任制，加強行業(yè)稅收管理，強化重點稅種管理，努力探索重點行業(yè)專業(yè)化、重點稅種科學(xué)化、零散稅源和小稅種精細化管理模式，促進了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，稅源管理工作得到了省局的充分肯定，并在近期召開的全省地稅征管工作會議上作了經(jīng)驗介紹。

二是納稅服務(wù)進一步強化。近年來，納稅服務(wù)在稅收征管工作中的地位越來越突出，圍繞優(yōu)化納稅服務(wù)，市局制定下發(fā)了地稅系統(tǒng)辦稅公開操作規(guī)程、加強辦稅廳管理的意見等一些制度和措施，認真落實“3456”納稅服務(wù)工作要求，采取一系列新舉措，始終將優(yōu)化納稅服務(wù)體現(xiàn)在地稅干部的一言一行中，落實到地稅部門每一個工作崗位，貫穿于地稅工作的全過程，提升了納稅服務(wù)水平，也得到了社會各界的好評。三是征管手段進一步加強。繼續(xù)完善車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收“一體化”管理、積極實施土地稅收“一體化”管理。從年我們實施車輛稅收“一條龍”管理以來，取得明顯成效，這說明好的管理辦法對促進我們的征收管理起到了不可估量的作用，所以，目前交通運輸業(yè)已經(jīng)超過了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，成為第一大納稅行業(yè)。為認真貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理的要求，去年，我們積極向市委、市政府多次匯報土地稅收“一體化”管理，在政府的大力支持下，從年元月1日起順利實施，目前已經(jīng)有土地稅收“一體化”管理的收入成效。

我們?nèi)ν七M“一窗式”征收、“一戶式”存儲、“一站式”服務(wù)等活動，不斷提升稅收征管的質(zhì)量和效率。四是現(xiàn)代化分局建設(shè)卓有成效。市局結(jié)合實際情況，適時提出了“以半軍事化管理為抓手，舉全局之力，集全員之智，強力推進現(xiàn)代化分局建設(shè)”的工作思路，制定下發(fā)了推行半軍事化管理指導(dǎo)意見、基層一日生活和禮儀、基層聯(lián)系點等制度，狠抓各項工作的落實，取得較為明顯的成效。所以，我們?nèi)ツ甑默F(xiàn)代化分局建設(shè)工作得到省局的肯定，在省局現(xiàn)代化分局建設(shè)推進會上，市局作為全系統(tǒng)唯一一家市級單位作了典型經(jīng)驗介紹。

在征管領(lǐng)域范圍不斷拓展、任務(wù)壓力不斷加重、變化頻率不斷加快的情況下，基層一線的同志能夠顧全大局，開拓進取，任勞任怨，努力工作，投入了大量精力，做出了積極的貢獻。在此，我也代表市局向你們并通過你們向積極投身稅收征管工作的全市地稅干部表示親切的慰問和衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當前稅收征管工作中還存在不少矛盾和問題。主要是以下幾個方面：

一是征管基礎(chǔ)工作和征管現(xiàn)狀呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂的窘境。近來，在一些單位、部分人身上質(zhì)量意識、效能意識、成本意識、服務(wù)意識淡薄;稅收的科學(xué)化、專業(yè)化、精細化程度不高，稅源管理、稅收監(jiān)控、納稅評估等基礎(chǔ)性管理工作較薄弱，“疏于管理、淡化責(zé)任”問題依然存在;征管信息資源急需整合，征管信息服務(wù)于日常稅收征管的措施與手段跟不上要求，科技應(yīng)用水平和科技管理能力需要大力提升;發(fā)票管理反響較大，問題較多，管理的手段、方式和監(jiān)督檢查的措施都需要大力加強。

二是征管制度和措施落實不力，執(zhí)行不到位。一段時期以來，“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題未能從根本上解決，也未能引起我們足夠的重視，稅源的戶籍管理、登記管理、申報管理，稅款的核定管理，“雙定戶”管理等這些制度大多是寫在紙上，訂在墻上;稅收管理員管戶制度、輪崗交流制度、執(zhí)法檢查制度、責(zé)任追究制度等形同虛設(shè)，一些行業(yè)管理、稅種管理和征管措施沒能得到有效地貫徹執(zhí)行;征管的一些基礎(chǔ)性建設(shè)引不起重視，擺不上日程、落不到實處、見不到效果。

三是少數(shù)同志思想麻木、固步自封、創(chuàng)新意識不強。有的單位對一些社會熱點問題、反應(yīng)強烈問題得不到重視，引不起警覺，沒能采取積極有效的措施，加以應(yīng)對和整改，引起了一些負面的影響，也直接損壞了系統(tǒng)形象。在日常工作中，創(chuàng)新的意識不強，創(chuàng)新的手段和亮點不多，經(jīng)常是市局出題目找問題，查原因，定措施促工作，而對本單位超前謀劃、大膽創(chuàng)新意識不強，抓征管的積極性、主動性、超前性不夠，多數(shù)時候還是靠市局來推動工作。

四是現(xiàn)代化分局建設(shè)開展不平衡。從市局最近考核監(jiān)測情況來看，我們共對全市19個基層分局進行監(jiān)督考核，這19個分局里面有我們各個單位推薦的分局，在這種情況下最高才達到905分，905分里面有我們考核的半軍事化管理的分數(shù)，如果按全省的考核指標達不到900分，未達到省級優(yōu)秀的現(xiàn)代化分局建設(shè)考核標準，也就是說，我們?nèi)ツ贽Z轟烈烈搞了一陣子，花了這么大的精力，投入這么大的資金，經(jīng)過驗收考核沒有一家能夠達到省級先進現(xiàn)代化分局建設(shè)考核標準要求。通過監(jiān)測考核，城區(qū)分局得分靠前，農(nóng)村分局分數(shù)較低。雖然有的單位抓現(xiàn)代化分局建設(shè)工作下了很大的功夫，但是有些單位抓得不得力、不得法、效果不明顯;特別是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志下基層聯(lián)系點少，即便下去了，解決的實際問題少，沒能真正沉下身子，傾聽基層意見和建議，真正幫助基層解決更多的實際問題;部分領(lǐng)導(dǎo)對分局建設(shè)重視程度不夠，硬件建設(shè)配備不到位、對分局基層一線人員培訓(xùn)不夠，有些同志還存在著僅靠抓一兩個典型應(yīng)付了事，萬事大吉，所有這些都影響了現(xiàn)代化分局建設(shè)整體和深入的開展。

二、緊緊抓住“五個圍繞”，不斷采取措施加強稅收征管工作

第一，緊緊圍繞當前經(jīng)濟形勢抓好稅收征管工作。當前，全市地稅工作面臨新形勢、新問題。全球金融風(fēng)暴對稅收收入的影響正在顯現(xiàn)，稅收增速放緩，重點稅源效益下滑，新的經(jīng)濟增長點未有實質(zhì)性進展，所有這些都給今年的組織收入工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。面對新形勢，各單位要緊緊圍繞當前經(jīng)濟形勢抓好稅收征管工作，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，主動融入大局，發(fā)揮職能作用，強化稅費征管，服務(wù)亳州崛起，全力以赴保增長促發(fā)展，努力完成各項工作任務(wù)。

應(yīng)該講，稅收征管是稅收工作的重要內(nèi)容，是發(fā)揮稅收職能作用的根本保證。各項稅收法律、法規(guī)和政策，只有通過有效的征管途徑才能得到貫徹落實;各類經(jīng)濟稅源，也只有通過有力的征管措施才能成為稅收收入。切實強化稅收征管，是落實“一個確保、兩個提高”總體要求的需要，也是“推進科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮地稅職能、構(gòu)建和諧地稅、服務(wù)亳州崛起”的需要。各單位要進一步明確新形勢下稅收征管工作的地位與作用，充分認識強化稅收征管工作的重大意義，特別是著眼地稅工作大局，做到稅收征管的力度必須加大，稅收征管措施必須加強。

第二，緊緊圍繞“六大工程”建設(shè)抓好稅收征管工作。今年，市局將要開展稅收征管質(zhì)量提升工程、納稅服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程、地稅人員素質(zhì)提升工程、現(xiàn)代化分局建設(shè)平臺工程等“六大工程”建設(shè)，著力提升地稅各項工作質(zhì)量。這次會議，大家要重點討論稅收征管質(zhì)量提升工程和納稅服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程實施方案，根據(jù)大家的意見和建議，充實、完善這兩個工程實施方案，增強可操作性。今年的稅收征管工作要緊緊圍繞“六大工程”建設(shè)來謀劃，這是打基礎(chǔ)，促長遠的系統(tǒng)工程，也是我們市局今年提出的重點工作，其中征管質(zhì)量提升工程是業(yè)務(wù)工作的重點中的重點。實踐證明，夯實各項基礎(chǔ)工作，是提高征管質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。征管基礎(chǔ)工作只能加強，不能削弱，征管工作能夠深入推進的前提就是得益于堅實的征管基礎(chǔ)，必須立足基層，抓好基礎(chǔ)，扎扎實實練好內(nèi)功。希望各單位在方案出臺后，要認真細劃、分解、落實，并要在結(jié)合本單位實際上下功夫，突出地方特色，腳踏實地，扎實抓出實效。

第三，緊緊圍繞組織收入抓好稅收征管工作。大力組織各項收入，完成政府交給我們的收入任務(wù)，是地稅部門的基本職責(zé)，也是地稅工作成效的主要體現(xiàn)。沒有一定的收入規(guī)模和增速，地稅的職能就得不到充分發(fā)揮，地稅部門的地位也得不到應(yīng)有的保障。實踐反復(fù)證明，抓住了收入這個中心，就是抓住了地稅工作的“牛鼻子”，這是我們一貫的工作要求，在今年的形勢下具有特殊的意義。當前，地方稅收經(jīng)濟性稅源增長趨于穩(wěn)定，有的甚至在萎縮，政策性減收因素逐步顯現(xiàn)，組織收入工作面臨近十年來所沒有的困難和壓力。要加強稅源管理與監(jiān)控，將稅源摸清、搞準、管住。要完善稅收管理員制度，既要將稅源監(jiān)控的任務(wù)真正落實到人，又要徹底摒棄專管員制度的弊病。稅收管理員要切實負起稅源管理的責(zé)任，通過實地了解納稅人情況、提供涉稅服務(wù)和進行必要的檢查，促進納稅人如實申報，也為地稅機關(guān)監(jiān)控稅源提供直接依據(jù)。加強納稅人戶籍管理，認真做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記和非正常戶認定管理等工作，減少漏征漏管戶。同時，要完善征管辦法和措施，真正把稅收征管工作做深、做實、做細。近年來，全市地稅系統(tǒng)按照科學(xué)化、精細化管理要求，在加強稅費征管工作方面，采取了很多有效的辦法。這些被實踐證明是行之有效的工作辦法和措施，必須堅持不懈地抓下去。強化稅收征管必須從不同時期的實際情況出發(fā)，既抓西瓜，又撿芝麻;既抓固定稅源，又緊盯一次性稅源;既抓重點稅源，又要管住管好一般性稅源;既抓個體零星稅源管理，又要抓重點行業(yè)管理。認真分析稅費征管現(xiàn)狀，重點查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，堵漏增收，不斷提高稅費征管水平。

第四，緊緊圍繞團結(jié)協(xié)作抓好稅收征管工作。市級以下稅務(wù)機關(guān)的主要職責(zé)就是征收管理，地稅部門的主要工作職責(zé)就是抓稅收征管。當然，這里所說的稅收征管工作，不能簡單、機械地認為就是征管科、征管股的事情，不能僅僅界定在征管部門職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，而應(yīng)當樹立“大征管”理念，貫穿于稅收工作各個管理環(huán)節(jié)的“大征管”過程中。市局各科室、縣(區(qū))局各股室都要圍繞稅收征管工作開展各類活動，圍繞稅源管理抓征管，齊心協(xié)力，形成合力，才能促進地稅事業(yè)的發(fā)展。稅收征管工作，如果單純依靠征管部門自己的力量，無法深入推進稅收征管工作，也無法真正提高稅收征管水平，最終將影響地稅事業(yè)的長遠發(fā)展。團結(jié)協(xié)作抓稅收征管工作是建立在“大征管”這個認識上，一把手不僅要重視、支持稅收征管工作，更要放手放權(quán);分管的同志要大膽抓、大膽管，具體實施、具體落實，抓好督查、檢查，抓好創(chuàng)新;征管科、征管股室要積極主動，集中精力，全力以赴，多思考、多調(diào)研、多謀劃;其他科室要全力呼應(yīng)，積極配合，大家要心往一處想，勁往一處使，從不同的角度加強稅收征管工作。因此，在新形勢下，抓好稅收征管工作要打團體戰(zhàn)，團結(jié)協(xié)作，形成合力，發(fā)揮各職能部門的作用，從不同的角度抓稅收征管，充分發(fā)揮地方稅收的職能作用。

第五，緊緊圍繞當前熱點、難點問題抓好稅收征管工作。一個時期、一個地方的稅收征管工作總有一些難點或者熱點問題，從事稅收征管工作的同志要善于發(fā)現(xiàn)和研究這些難點和熱點問題，特別是各單位負責(zé)同志和分管征管工作的同志，要更多地思考和解決這些問題。目前，各單位征管職能部門較多的工作是制定、貫徹、落實一些辦法和政策措施，而較少直接面對一線的實際稅收征管。因此，抓好征管工作，既要注重內(nèi)部，也要注重外部，注重內(nèi)部須深入基層，注重外部必須走向納稅人。要根據(jù)當前地稅征管實際，深入征管一線和納稅人，開展調(diào)查研究，找準管轄范圍或者職責(zé)范圍內(nèi)稅收征管工作面臨的難點和熱點問題，特別要找出與地方經(jīng)濟發(fā)展、與納稅人需求、與實際征管工作有著密切聯(lián)系的難點和熱點問題，采取得力措施，切實加以解決，努力在這些難點和熱點問題上取得新的突破，從而帶動整體稅收征管工作不斷取得進步。

三、典型示范，深入開展現(xiàn)代化分局建設(shè)

現(xiàn)代化分局建設(shè)工作開展以來，市局積極主動引入半軍事化管理理念，為現(xiàn)代分局建設(shè)工作注入了新鮮活力，一年來，通過全系統(tǒng)上下共同努力，取得了初步成效。今年，我們該怎么抓，如何突出我們的亮點和特色。

完善半軍事化管理。推行半軍事化管理以來，我們逐步規(guī)范了地稅系統(tǒng)思想政治、行政管理、稅收管理和日常生活等行為，使思想工作經(jīng)常化、管理工作制度化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化;建立了稅干正規(guī)的工作、生活秩序，統(tǒng)一了稅干的思想，規(guī)范了稅干的行為;全體稅干養(yǎng)成了服從命令、聽從指揮、遵守紀律、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作、生活有序、雷厲風(fēng)行、嚴謹求實的工作作風(fēng)。實踐證明，推行半軍化管理是行之有效的辦法。今年，各單位要認真調(diào)研，繼續(xù)完善半軍事化管理，特別是要結(jié)合實際做好城區(qū)分局半軍化管理工作，進一步提升現(xiàn)代化分局建設(shè)質(zhì)量。

抓好典型示范作用。今年，各縣、區(qū)局要集中精力抓好示范單位的建設(shè)工作，要勇于創(chuàng)新，抓出亮點、抓出閃光點，在建設(shè)工作中注重總結(jié)、提煉，推廣好的經(jīng)驗，讓大家學(xué)有榜樣。同時，要保持現(xiàn)代化分局建設(shè)工作的均衡發(fā)展，不斷推進基層分局的各項稅收工作。

抓好培訓(xùn)工作。針對省局將要制定下發(fā)的《省地稅系統(tǒng)年推進現(xiàn)代化分局建設(shè)考核方案》和已下發(fā)的考核監(jiān)測標準，各單位要統(tǒng)一組織，各業(yè)務(wù)科(股)室分別牽頭，市局重點培訓(xùn)縣(區(qū))局業(yè)務(wù)骨干，縣(區(qū))局負責(zé)培訓(xùn)基層全體人員，分類別、分層次、逐條進行培訓(xùn)，讓基層人員知道該怎么做、如何做?領(lǐng)會現(xiàn)代化分局建設(shè)內(nèi)涵，熟練掌握創(chuàng)建工作標準，將現(xiàn)代化分局建設(shè)工作融入到日常稅收工作中去，做到建設(shè)工作日常化、平常化和規(guī)范化。

抓好考核監(jiān)測工作。各單位要切實細化措施、分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實到人;加大督查、指導(dǎo)力度，切實解決基層分局在現(xiàn)代化分局建設(shè)工作中遇到的問題和困難;各單位要層層開展考核監(jiān)測評價工作，確保完成年省局下達的創(chuàng)建先進單位達到35%的工作指標。

同志們，今年各項稅收征管工作任務(wù)十分繁重。面對新形勢，我們要有新思維，新措施，以積極飽滿的工作熱情、求真務(wù)實的工作態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，狠抓工作落實，扎實做好稅收征管工作，更好地服務(wù)于今年的“保增長促發(fā)展”大局，為亳州經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供更多的財力支持。