導(dǎo)語：全州食品安全大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天的會議，是在關(guān)乎于食品安全的四個重要因素助推下召開的，一是近日同時收到、兩位中央首長對全國食品安全辦公室主任會議作的重要批示。二是書記在興義之窗布苗社區(qū)“曝光臺”一則題為“放心餐具，真叫人放心”的帖子上作了關(guān)于保障食品安全的重要批示。三是“兩節(jié)”重大節(jié)日和省“兩會”在元月召開，我們要確保全社會穩(wěn)定祥和、人民安康幸福。四是我州食品衛(wèi)生公共事件集中爆發(fā)于四季度，食品安全在我州亮出了“紅燈”，拉響了警報(bào)，敲響了警鐘。召開會議為了進(jìn)一步明確任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

剛才，局長作了一個很好的報(bào)告，對年的食品安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對下步工作講了很好的意見，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、正確看待食品安全工作的成績，認(rèn)真把握當(dāng)前食品安全問題的特點(diǎn)

年，全州上下按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作思路，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高，各級各部門一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，食品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，部門監(jiān)管工作進(jìn)一步到位。政府與各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)和部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)任務(wù)都較好地完成，多項(xiàng)硬指標(biāo)都居百分比高位，這都體現(xiàn)了一年來，大家精心履職，把人民的健康安全放在了工作的首位，使我州的食品安全工作得到了省檢查組的好評，全州食品安全市場總體上安全可信，食品安全工作處于可控和受控狀態(tài)，人民群眾身體健康得到了保障。在此，我代表州政府、代表州食安委對全州各級、各部門為群眾的食品安全工作作出的努力表示衷心的感謝！

但是受各方面因素的影響，食品安全隱患還繼續(xù)存在，形勢不容樂觀，我們的工作確確實(shí)實(shí)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，食品安全事故隨時還可能發(fā)生。在新的形勢下，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，抓住關(guān)鍵，推動食品安全工作再上新水平。

目前，我州食品安全工作面臨新的特點(diǎn)，需要引起我們的高度重視。一是我州“兩加一推”工作的加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，流動人口大量增加，居民生活方式轉(zhuǎn)型升級，對加工食品的需求加速增長，食品消費(fèi)需求更加呈現(xiàn)多樣性、多層次，既有賓館高檔宴席、白領(lǐng)青年時尚消費(fèi)，又有以民工為主體的低層次、溫飽型消費(fèi)需求。二是消費(fèi)習(xí)慣在不變中產(chǎn)生微變。節(jié)日來臨，崇尚節(jié)日美食的傳統(tǒng)習(xí)慣，使食品的需求種類多、數(shù)量大，食品領(lǐng)域一些長期積累的矛盾可能在短時間內(nèi)集中爆發(fā)。三是農(nóng)村紅白喜事和建房喬遷自辦宴席規(guī)模大、范圍廣，食品安全的監(jiān)管出現(xiàn)空白。四是寄宿制學(xué)校食堂管理體制不規(guī)范，非寄宿制學(xué)校午餐管理隨意性大，管理制度有待完善。這些特點(diǎn)，對我們加強(qiáng)食品安全工作提出新的更高的要求。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全面提高食品安全工作水平

食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會的和諧穩(wěn)定，直接關(guān)系到黨和政府的形象。

年是不同尋常的一年，我們黨將召開十八大，我州的黨代會和“兩會”即將召開，保障人民群眾食品安全任務(wù)十分繁重，任何地方、任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴(yán)重后果。因此我們一定要始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把食品安全工作當(dāng)作政治任務(wù)，抓出聲勢，抓出實(shí)效。

第一，抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間食品安全監(jiān)管。目前臨近元旦、春節(jié)，人員流動多，親友聚會多，婚慶嫁娶多，進(jìn)入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)旺季，也是食品安全事故易發(fā)、多發(fā)時期，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。各縣市政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門要在“兩節(jié)”前全面開展一次拉網(wǎng)式食品安全大檢查，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：農(nóng)村及城市結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場；蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等；制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為；私屠濫宰和生產(chǎn)加工注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等不法行為；無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品行為；承辦“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位等。同時要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班，保持信息暢通。認(rèn)真受理節(jié)日期間食品投訴舉報(bào)案件。對群眾反映的問題，按照“誰主管、誰處置”的原則，認(rèn)真對待，及時查處各種投訴舉報(bào)問題，并將有關(guān)情況及時上報(bào)州食安辦。

第二，加強(qiáng)集體餐飲安全的管理。各縣市政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會一是要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)自辦宴席50人以上集中用餐和學(xué)校、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位監(jiān)管，建立起縣市有食品衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）有食品衛(wèi)生監(jiān)督員、村組有食品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，以聚餐時間、地點(diǎn)、人數(shù)報(bào)告，查驗(yàn)豬肉、食用油、蔬菜等生鮮食品進(jìn)貨渠道，加工質(zhì)量檢查、現(xiàn)場加工環(huán)境的衛(wèi)生條件審核、餐飲食物留樣等為主要監(jiān)管內(nèi)容的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制。二是立即對衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保他們有效履職。三是12月底前制定并實(shí)施《集體聚餐餐飲食品安全管理工作制度》，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。

第三，加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理。加大學(xué)校食品經(jīng)營者經(jīng)營資格審查及備案管理，嚴(yán)禁學(xué)校將食堂以經(jīng)濟(jì)實(shí)體的形式承包給個人經(jīng)營。督促學(xué)校建立食品原料采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺賬登記制度，保證采購食品質(zhì)量。推行師生參與食堂管理，監(jiān)督食堂的食材采購、食堂衛(wèi)生。嚴(yán)把食品貯存制售關(guān)，不制售冷葷涼菜，每餐次供應(yīng)的食品必須留樣在冷藏設(shè)備中保存48小時，以備查驗(yàn)。如發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故，學(xué)校須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、食品安全管理等行政部門。對玩忽職守、疏于管理，造成師生食物中毒或其他食源性疾患的學(xué)校（園）和責(zé)任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校（園）責(zé)任人，按《食品安全法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第四，狠抓薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。各級各部門、食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位重點(diǎn)在容易出現(xiàn)安全事故的領(lǐng)域，有針對性地深入開展七個方面的專項(xiàng)整治。一是以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點(diǎn)，深入開展自律制度的專項(xiàng)整治，切實(shí)解決經(jīng)營者進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、不合格食品退市食品質(zhì)量責(zé)任等自律制度的建立和落實(shí)問題，特別是國家禁止出售或通報(bào)有問題的產(chǎn)品要立即下架。二是以州內(nèi)名特優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化前店后廠食品安全監(jiān)督，對有保質(zhì)期的加強(qiáng)管理，對無保質(zhì)期標(biāo)識又在保質(zhì)期內(nèi)的進(jìn)行規(guī)范，確保州內(nèi)名特優(yōu)產(chǎn)品安全看得見有保障，引導(dǎo)企業(yè)道德生產(chǎn)、道德經(jīng)營。三是以食品小作坊為重點(diǎn)，深入開展生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等問題。四是以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，深入開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題。五是以學(xué)校周邊的奶制品、肉制品、油炸食品、膨化食品、冷凍食品以及其他有保質(zhì)期的小食品等為重點(diǎn)，深入開展重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治，有效杜絕“三無”、過期、腐爛變質(zhì)食品在市場流通。六是加強(qiáng)消毒餐具的管理。對州內(nèi)餐具消毒公司進(jìn)行一次全面的清理整頓，對不符合條件的要堅(jiān)決取締。七是要加強(qiáng)對農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴、群體聚餐的監(jiān)察指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)有攸歸，形成做好食品安全工作的強(qiáng)大合力

第一，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的責(zé)任，增強(qiáng)統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的牽頭力度，切實(shí)履行好總牽頭的職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要將食品安全工作時刻掛在心上、拿在手上、體現(xiàn)在行動上，親自調(diào)查研究，親自督導(dǎo)檢查，親自解決問題，真正做到“德政工程講德、民心工程為民”。分管領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感抓好食品安全工作，要經(jīng)常深入一線督導(dǎo)檢查，靠前指揮協(xié)調(diào)，對存在的問題及隱患要做到不包庇、不掩蓋，全力清除一切隱患。進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理，縣市政府是責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作負(fù)總責(zé)。州政府有關(guān)職能部門在縣市負(fù)總責(zé)的原則下，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，對縣市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織加強(qiáng)食品安全工作給予支持和幫助。州政府有關(guān)職能部門要要求垂直管理部門縣市相應(yīng)機(jī)構(gòu)接受和服從縣市政府的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排，各部門相互配合，形成合力，切實(shí)承擔(dān)起本區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管責(zé)任。州政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、信息溝通和督促落實(shí)工作。

第二，加大案件查處。對食品藥品違法經(jīng)營行為，要堅(jiān)持“零容忍”，做到“四個必須、五不放過”?！八膫€必須”，即有問題的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改不達(dá)標(biāo)的必須關(guān)閉取締，違法單位和責(zé)任人必須嚴(yán)厲處罰，觸犯法律的必須嚴(yán)格依法懲處；“五不放過”，即查處案件要做到原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過，問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過，不法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。要通過強(qiáng)有力的手段，形成正確的導(dǎo)向，形成對違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，以此規(guī)范經(jīng)營行為，有效防范重大案件和惡性事故的發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的食品安全感。

第三，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。完善食品藥品監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，是有效防范和處置食品藥品安全事故的前提和基礎(chǔ)。各縣市、頂效開發(fā)區(qū)、州有關(guān)部門都要牢固樹立防范勝于救災(zāi)的思想，切實(shí)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測和預(yù)警。要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，包括如何有效防范事故、如何科學(xué)處置事故等都要思考在先、謀劃在先、布置在先。要適時舉行應(yīng)急演練，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生食品藥品安全事故能夠及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極應(yīng)對、有效處置、消除危害，防止事態(tài)擴(kuò)大。要進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)送，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的報(bào)送層級和報(bào)送時間，既不能越級上報(bào)，也不能隨意擴(kuò)大報(bào)送范圍，更不能假報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和遲報(bào)

第四，強(qiáng)化輿論宣傳和督查考核。要對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛開展政策法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者真知、深知國家法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，從根本上提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的責(zé)任意識，打消不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的念頭苗頭。新聞媒體要定期向社會公眾及時報(bào)道食品安全知識，曝光典型案例，提高公眾自我保護(hù)意識。要加快構(gòu)建人民群眾、新聞媒體、社會團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員等全方位的監(jiān)督體系，努力把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。州、縣（市）兩級食品安全委員會辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好方方面面的工作，經(jīng)常組織開展各項(xiàng)督查檢查活動，為政府提供最新工作動態(tài)。要不斷完善評估考核辦法，及時對各縣市政府、各有關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查考核，以考核促監(jiān)管，保安全。

同志們，食品安全，責(zé)任重于泰山,來不得半點(diǎn)放松，容不得半點(diǎn)閃失。通過我們的嚴(yán)格監(jiān)管和辛勤工作，切實(shí)保障“兩節(jié)”食品安全，讓群眾放心、政府放心，讓在各條戰(zhàn)線辛勤工作了一年的人民群眾真正過上一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。希望大家認(rèn)真落實(shí)今天的會議精神，以高度負(fù)責(zé)的精神，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管重任，傾心解決食品安全領(lǐng)域中的突出問題，不斷改善食品安全總體水平，以實(shí)實(shí)在在的工作成效來保障人民群眾的食品安全，為實(shí)現(xiàn)黔西南州經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。