導(dǎo)語：全市地稅局風(fēng)險崗位廉能管治大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

上一年以來，我局依照省局和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展風(fēng)險崗位廉能治理工作，努力做到見于未發(fā)、禁于未盟，哪里有權(quán)利，哪里就有監(jiān)督；哪里有風(fēng)險，哪里就有預(yù)警，初步構(gòu)成了地稅事業(yè)又好又快發(fā)展、地稅干部健康生長的保證機制。市委書記、市縣政府市長、市委副書記等指導(dǎo)辨別對地稅工作給予了充分肯定。

一、堅持把風(fēng)險崗位廉能治理作為深化推進反腐倡廉建立的一項主要行動，在全市地稅系統(tǒng)扎實推進

依照省、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我局嚴(yán)密結(jié)合工作實踐，認(rèn)真組織開展風(fēng)險崗位廉能治理工作，做到上下聯(lián)動、全員參加、環(huán)環(huán)相扣、全體推進。

（一）指導(dǎo)高度注重。在省、市紀(jì)委“關(guān)于履行風(fēng)險崗位廉能治理意見”下發(fā)后，我們立刻行動，縝密部署，在全系通通籌安排。成立了指導(dǎo)小組，設(shè)立了專門機構(gòu)，制訂了工作方案和工作推進表、明確了分擔(dān)指導(dǎo)，落實了專門人員，安排了專項經(jīng)費，保證廉能治理扎實推進。

（二）部分積極共同。為保證各項工作要求落實到人、到崗、到位，我們在市局廉能治理工作指導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、督查立案、資料審核、政策律例五個小組，明確由監(jiān)察室、辦公室、人事科、機關(guān)黨委、律例科牽頭，并制訂了《任務(wù)分化表》，明確責(zé)任部分及責(zé)任人。堅持了一月一調(diào)度、一周一督查、一月一傳遞，各級地稅部分遍及堅持了聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)則和每月報送信息準(zhǔn)則，較好構(gòu)成了首要指導(dǎo)親身抓，分擔(dān)指導(dǎo)詳細抓，做事機構(gòu)專門抓，相關(guān)部分齊抓共管的工作場面。

（三）大家全程參加。在市局網(wǎng)站設(shè)立了“風(fēng)險崗位廉能治理”專欄，舉行了專題指導(dǎo)講座，舉辦了常識競賽、演講競賽，書法攝影競賽，充分應(yīng)用地稅刊物、簡報、板報等，普遍宣傳推進風(fēng)險崗位廉能治理工作的意義，著力處理少量干部思想上存在的查找風(fēng)險點就是公開“腐敗點”、查找風(fēng)險點是本人跟本人過意不去、查找風(fēng)險點是指導(dǎo)的事與己無關(guān)等恍惚認(rèn)識，指導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識廉能風(fēng)險存在的客觀性與實際風(fēng)險性，堅持廉能風(fēng)險治理認(rèn)識，較好的統(tǒng)一了干部思想，構(gòu)成了“大家查找風(fēng)險、大家公開風(fēng)險、大家制訂辦法、大家參加監(jiān)督”的工作氣氛。

二、堅持把廉能風(fēng)險的查找和預(yù)防有機結(jié)合起來，以廉促能、以能增效

地稅機關(guān)是經(jīng)濟治理部分，既有稅收法律權(quán)，又有行政治理權(quán)。勤而不廉會出事，廉而不勤會誤事，廉政和效能相反相成，缺一不成。依照“對照崗位職責(zé)，梳理崗位權(quán)柄，找準(zhǔn)廉能風(fēng)險，公示承受建議”的順序，堅持廉要高規(guī)范，能要高效率。

（一）廉能風(fēng)險重點一同確定。風(fēng)險崗位廉能治理既不能八面玲瓏，又不能漏項缺項。我們依照省市紀(jì)委明確的8個方面重點內(nèi)容和有關(guān)要求，著力查找共性、準(zhǔn)則性、遍及性風(fēng)險點較多的還，深化發(fā)掘特性、針對性、非凡性風(fēng)險點較少的問題，在廉政方面，緊緊圍繞“征、管、查，減、免、罰，人、財、物”九個重點，避免以機謀私、損公肥私、權(quán)錢買賣；在效能方面，把貫徹執(zhí)行上級部署、工作質(zhì)量、做事效率、文明法律、服務(wù)程度、零投訴等作為效能達標(biāo)點，避免不作為、慢作為、亂作為，做到廉政與效能“左右開弓，雙輪驅(qū)動”，真正打造“廉能崗位”。

（二）廉能風(fēng)險點一同查找。本著“權(quán)柄法定、順序法定”的準(zhǔn)則，對拍照關(guān)司法律例規(guī)則，結(jié)合機構(gòu)改革，采取“本人找、群眾提、相互查、指導(dǎo)點、組織評”的辦法，對每個風(fēng)險崗位的工作職責(zé)、法定權(quán)限進行清算和清楚。對廉能風(fēng)險點從個人查找、部分審批、指導(dǎo)審核、集中搜檢四個環(huán)節(jié)嚴(yán)厲審核把關(guān)。市局機關(guān)共排查廉政風(fēng)險點434個，提出效能達標(biāo)點295個，個中：崗位職責(zé)風(fēng)險394個，工作流程風(fēng)險12個，準(zhǔn)則機制風(fēng)險10個，外部情況風(fēng)險8個；觸及工作效率的達標(biāo)點215個，其他效能達標(biāo)點80個，保證風(fēng)險排查不留死角，防備辦法不留盲點。

（三）廉能風(fēng)險品級一同劃分。依照地稅機關(guān)風(fēng)險發(fā)生的機率和風(fēng)險損掉水平，我們對權(quán)利運轉(zhuǎn)各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的風(fēng)險品級進行評價界定，并依據(jù)權(quán)利運轉(zhuǎn)的風(fēng)險內(nèi)容和分歧品級，執(zhí)行分層監(jiān)控預(yù)警、分級負責(zé)治理。經(jīng)過個人自評、部分評查和黨組核定，市局機關(guān)和直屬單位確定了廉能風(fēng)險點風(fēng)險品級為一級的有141個，二級的有147個，三級的有146個；效能達標(biāo)點品級為優(yōu)的為196個，良的為94個，普通的為5個。

（四）廉能風(fēng)險流程一同再造。打造“陽光地稅”，把權(quán)利事項的運轉(zhuǎn)順序、承辦崗位、職責(zé)要求、相對人權(quán)利、投訴告發(fā)等內(nèi)容，以圖表方式聚集，了如指掌。對該當(dāng)通明公開的事項，在流程中具體公開；對權(quán)利過于集中的，進一步分化細化；對有自在裁量的權(quán)利事項，進一步規(guī)范和緊縮裁量空間。市局機關(guān)已制造并上墻公示廉能治理風(fēng)險防控圖49塊。

（五）廉能風(fēng)險防備辦法一同落實。當(dāng)前，市局已制訂風(fēng)險防控辦法493條，提出效能建立改良辦法320條，個中：在“征、管、查”方面，完善稅收分析、征稅評價、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽察“四位一體”的稅源治理形式，根絕“情面稅”、“關(guān)系稅”；在“減、免、罰”方面，針對減免稅、資產(chǎn)報損、嚴(yán)重案件審理、大案要案查處等環(huán)節(jié)，堅持由征管、律例、稽察、監(jiān)察等多部分一起參加的工作機制，避免法律不公、法律不嚴(yán)、有稅不收、有稅少收等問題；在“人、財、物”方面，認(rèn)真落實有關(guān)“三重一大”規(guī)則要求，不斷加強干部選拔任用、基建工程、大宗物品收購等工作通明度。

三、堅持把現(xiàn)代科技手段使用于廉能治理之中，讓廉能治理在陽光下運轉(zhuǎn)

運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗、提高風(fēng)險崗位廉能治理科技含量，是一個全新的課題。開展廉能治理工作以來，我們先后派專業(yè)技能人員到廣東、江蘇等信息化程度較高的地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)查、接收借鑒，并使用于全系統(tǒng)廉能治理工作之中。

（一）完善網(wǎng)上廉能風(fēng)險監(jiān)控。在“征、管、查、減、免、罰和各類地稅征管營業(yè)及各類當(dāng)?shù)囟?、基金（費）悉數(shù)歸入了信息化治理和監(jiān)控的基本上。還對征稅人關(guān)懷、社會關(guān)注的各項當(dāng)?shù)囟愂账痉衫ǜ黝惗愂諆?yōu)惠政策，行政審批事項處理順序、收費根據(jù)及規(guī)范、處理時限及服務(wù)承諾在地稅門戶網(wǎng)站具體公開、公示，打造“陽光政務(wù)”。當(dāng)前，網(wǎng)上申報稅款已達60%；簽約網(wǎng)上繳稅2100多戶；網(wǎng)上預(yù)定審批隨到隨辦。

（二）完善網(wǎng)上廉能投訴平臺。全系統(tǒng)各級門戶網(wǎng)站健全和完善了“涉稅告發(fā)”、“服務(wù)投訴”、“局長信箱”等欄目，各級地稅機關(guān)安排專人在規(guī)則工作日內(nèi)受理和處置收集信訪件，實時答復(fù)反應(yīng)當(dāng)事人并在網(wǎng)上公開。探究堅持包括廉政檔案、個人財富申報、個人品德誠信在內(nèi)的指導(dǎo)干部廉政誠信信息系統(tǒng)。本年以來，僅局長信箱就收到各類意見建議21條，做到件件有回音，事事有下落。

（三）完善網(wǎng)上廉能監(jiān)督平臺。依據(jù)收集開放性強、交流便捷，社會各界特別是征稅人可隨時隨地、全天候?qū)Φ囟惒糠趾偷囟惛刹柯毠みM行監(jiān)督等特點，市局研討開發(fā)了風(fēng)險崗位廉能治理監(jiān)督系統(tǒng)。對市局各部分各單位制訂的“兩表一圖”（權(quán)柄目次明細表、風(fēng)險崗位廉能治理自查表、工作流程風(fēng)險防控圖）在市局“風(fēng)險崗位廉能治理監(jiān)督系統(tǒng)”公開，承受群眾監(jiān)督；堅持健全電子監(jiān)控系統(tǒng)，對掩蓋全市的一切地稅辦稅服務(wù)廳窗口受理、處理涉稅服務(wù)狀況進行全程視頻及時監(jiān)控。

經(jīng)過一年多的工作，全市地稅系統(tǒng)風(fēng)險崗位廉能治理初見成效。一是干部職工思想認(rèn)識統(tǒng)一，廉政認(rèn)識、風(fēng)險認(rèn)識分明加強。大家充分認(rèn)識到有公權(quán)就有風(fēng)險，風(fēng)險就在身邊，防備風(fēng)險就是對本人最好的維護，查找風(fēng)險點的進程，就是自我提示、自我提高的進程。二是依法治稅程度、依規(guī)做事習(xí)尚進一步加強，稅收法律責(zé)任制進一步推進，較好構(gòu)成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工合理、決定計劃科學(xué)、執(zhí)行順利、制約有力的廉能防控機制。三是懲辦和預(yù)防腐敗系統(tǒng)建立進一步完善。經(jīng)過廉能治理，使反腐倡廉建立更有目的、有系統(tǒng)、有偏向、有規(guī)劃，教育、準(zhǔn)則、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲辦的功能進一步整合，改革的推進力、教育的壓服力、準(zhǔn)則的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲辦的威懾力進一步發(fā)揚。四是當(dāng)?shù)乜h政府和人民群眾的稱心率持續(xù)提高。不斷完善的征稅服務(wù)系統(tǒng)，促進了征納對等、互信、和諧，較好完成了征稅人稱心、創(chuàng)業(yè)者稱心、社會各界稱心的現(xiàn)代型地稅服務(wù)機關(guān)目的。