導(dǎo)語：區(qū)長在房屋拆遷動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開房屋征收（拆遷）戰(zhàn)線工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)區(qū)第十一次黨代會(huì)和區(qū)委十一屆二次全會(huì)精神，全力實(shí)施“分口推進(jìn)，五線連片”戰(zhàn)略，全面部署我區(qū)的棚戶區(qū)改造和房屋征收（拆遷）工作。剛才，區(qū)房管局廖駿同志通報(bào)了2010年以來房屋征收工作情況，桃花鎮(zhèn)、朝農(nóng)管理處、朝陽洲街辦、區(qū)拆遷辦等四個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。特別是茂發(fā)區(qū)長就下一步的房屋征收工作進(jìn)行了部署安排，提出了具體工作要求，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

房屋征收（拆遷）工作是一項(xiàng)非常重要的工作，而且還是一件非常難的工作?？梢哉f，沒有拆遷，就沒有變化；沒有拆遷，就沒有建設(shè)；沒有拆遷，就沒有發(fā)展；沒有拆遷，就無法順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的宏偉目標(biāo)。近年來，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的拆遷工作取得了突出的成績(jī)。各部門、各單位充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，解放思想、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，做了大量艱苦卓絕的工作，創(chuàng)造了一系列拆遷工作的“奇跡”。主要體現(xiàn)在：一是我區(qū)近三年的拆遷總量近200余萬平方米，位居全省、全市之最。二是利字街棚戶區(qū)改造工程在四個(gè)月內(nèi)拆遷房屋面積近14萬平方米、住戶1100余戶，創(chuàng)造了省、市舊城改造單體拆遷量之最。三是在拆遷量如此巨大的情況下，我們堅(jiān)持以情動(dòng)人、以情拆遷，創(chuàng)造了許多在全市、全省甚至全國都有影響力的拆遷工作正面典型案例，沒有出現(xiàn)一起傷人亡人的惡性事件，也沒有出現(xiàn)一起在省、市造成重大影響的群體性事件。正因?yàn)槲覀儓?jiān)持以情動(dòng)人、以情拆遷，深深感染了被拆遷的居民群眾，這些居民群眾紛紛送來感謝信和錦旗，在政府大院鳴放爆竹，向區(qū)委、區(qū)政府表達(dá)謝意，引起了很好的社會(huì)反響。

這次我們召開房屋征收（拆遷）戰(zhàn)線工作會(huì)議，主要任務(wù)是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，部署任務(wù)，推進(jìn)工作，將我區(qū)的房屋征收（拆遷）工作和舊城改造工作，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷向前推進(jìn)，努力創(chuàng)造新的更好業(yè)績(jī)。下面，就做好房屋征收（拆遷）工作，我簡(jiǎn)要談幾點(diǎn)體會(huì)。概括講，就是四句話十六字，即片區(qū)作戰(zhàn)、宣講先行、依法征收、落實(shí)責(zé)任。

一、片區(qū)作戰(zhàn)，做到高位推動(dòng)

根據(jù)區(qū)與市簽訂的責(zé)任狀，區(qū)待拆遷面積達(dá)391萬平方米，其中棚戶區(qū)改造面積319萬平方米，拆遷任務(wù)居省、市之首。這一繁重艱巨的任務(wù)，如果僅僅依靠一位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)去抓，僅僅依靠區(qū)房管局、區(qū)拆遷辦等幾個(gè)單位實(shí)施，是不可能完成的。因此，去年上半年，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，研究制定了新的拆遷工作機(jī)制，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、片區(qū)作戰(zhàn)，共同形成拆遷合力，全面推動(dòng)拆遷工作縱深發(fā)展。根據(jù)全區(qū)拆遷量的分布情況，按照屬地管理，劃分了桃花鎮(zhèn)、各街道、朝農(nóng)管理處等13個(gè)片區(qū)，其中桃花鎮(zhèn)分成水廠路以南、以北兩個(gè)片區(qū)。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任片區(qū)指揮長，靠前指揮、率先垂范，召集責(zé)任單位研究拆遷措施，制定拆遷方案，做了大量工作，取得了突出成績(jī)。特別是利字街片區(qū)的拆遷，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加拆遷啟動(dòng)儀式，打響了全市棚戶區(qū)改造的第一炮。我區(qū)的“片區(qū)作戰(zhàn)方案”得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，并在省、市進(jìn)行推廣。片區(qū)作戰(zhàn)是我區(qū)在房屋征收（拆遷）方面的有益探索和寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此，我們要進(jìn)一步堅(jiān)持、完善、發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)，更好地推進(jìn)房屋征收（拆遷）工作?！捌瑓^(qū)作戰(zhàn)，高位推動(dòng)”的主要內(nèi)容就是，區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任片區(qū)指揮長，業(yè)務(wù)上由官華副區(qū)長協(xié)調(diào)，任務(wù)落實(shí)到塊塊、落實(shí)到片區(qū)、落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)片區(qū)指揮長近期要做好四件事，一是作一次調(diào)研。片區(qū)指揮長要到實(shí)地察看一次，了解拆遷片區(qū)的總體情況。二是聽一次匯報(bào)。片區(qū)指揮長要聽取一次責(zé)任單位和區(qū)房管局的匯報(bào)，研究實(shí)質(zhì)性推進(jìn)拆遷征收的措施。三是組織一支隊(duì)伍。組建一支想干事、能干事、干成事的宣講（拆遷）隊(duì)伍。四是制定一個(gè)拆遷預(yù)備工作方案。

對(duì)今年的房屋征收（拆遷）任務(wù)，我們必須明確目標(biāo)，也就是今年必須完成的拆遷任務(wù)。南隔堤以南，朝農(nóng)管理處要迅速完成2011年廉租房建設(shè)的拆遷任務(wù)；水廠路以南，朝陽片區(qū)11.7平方公里的拆遷工作，各單位要按照既定的任務(wù)安排，8月底前，桃花鎮(zhèn)要完成2000平方米的農(nóng)房和2-5家企業(yè)的拆遷任務(wù)，朝農(nóng)管理處要完成20000平方米的拆遷任務(wù)，區(qū)拆遷辦也要完成20000平方米的拆遷任務(wù)，并且在年底前都要實(shí)現(xiàn)重大突破；水廠路以北，要迅速推進(jìn)桃花三村城中村改造，近期要實(shí)現(xiàn)突破；利字街拆遷剩下的80多戶，近期要破冰，力爭(zhēng)年底前完成；還有象山南路拓寬工程、地鐵1號(hào)線四個(gè)站點(diǎn)等項(xiàng)目涉及的拆遷，都要提前謀劃、著手準(zhǔn)備。各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位一定要按照片區(qū)作戰(zhàn)的要求，迅速行動(dòng)，迅速升溫，高位推動(dòng)，制定方案，切實(shí)做好有關(guān)拆遷工作。

二、宣講先行，做到以情促動(dòng)

宣講是房屋征收（拆遷）工作的重要手段。宣講先行的目的，就是要以情促動(dòng)、以情動(dòng)人，促使拆遷戶積極配合做好房屋征收工作。我區(qū)在實(shí)施拆遷的過程中，有一個(gè)很好的做法，就是組織了舊城改造政策“千人宣講團(tuán)”。去年我區(qū)在市里領(lǐng)了300多萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)，占到全市總?cè)蝿?wù)量的60%、全省的1/6。任務(wù)很重，單靠房管局等幾個(gè)部門是推行不下去的。于是，區(qū)委、區(qū)政府決定從區(qū)直各部門、各單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成區(qū)舊城改造政策“千人宣講團(tuán)”，深入千家萬戶、居民群眾中間，宣講黨和政府的舊城改造政策?！扒诵v團(tuán)”成立后，迅速開展工作，在利字街片區(qū)組成13個(gè)分團(tuán)進(jìn)行宣講，其中城建局、朝陽洲街辦兩個(gè)分團(tuán)在兩個(gè)月內(nèi)完成任務(wù)，為利字街創(chuàng)造省、市舊城改造單體拆遷量之最作出了突出貢獻(xiàn)。這些宣講團(tuán)成員頂高溫、冒酷暑，加班加點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，有的同志甚至遭到不理解群眾的謾罵毆打，但依然堅(jiān)持在一線工作，充分展示了區(qū)黨員干部甘于奉獻(xiàn)、勇于奉獻(xiàn)的靚麗風(fēng)采。下一步，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持“宣講先行”這一先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到以情促動(dòng)、以情動(dòng)人，用我們的真情實(shí)意感染說服居民群眾，用我們的耐心細(xì)致贏得居民群眾的支持配合。

三、依法征收，做到陽光互動(dòng)

房屋征收（拆遷）工作必須依法依規(guī)進(jìn)行，就是要按照國務(wù)院新的房屋征收條例和省、市有關(guān)房屋征收法律法規(guī)的規(guī)定，做到五個(gè)“嚴(yán)”，即嚴(yán)格依法審查房屋征收材料及相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格依法對(duì)征收范圍內(nèi)建筑進(jìn)行調(diào)查登記、復(fù)核、認(rèn)定和處理，嚴(yán)格依法下達(dá)房屋征收決定，嚴(yán)格依法制定征收補(bǔ)償方案，嚴(yán)格依法與被征收人簽訂征收協(xié)議，切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。房屋征收決定下達(dá)前，公開房屋征收預(yù)告書、公布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果、公布房屋征收部門擬定的征收補(bǔ)償方案、公布征求意見情況和征收補(bǔ)償方案修改情況。房屋征收決定下達(dá)后，在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定，公布國務(wù)院、省、市有關(guān)房屋征收文件和本項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償方案及評(píng)估報(bào)告，公布安置房源情況、被征收人搬遷交房順序等；征收過程中，公平、公正組織房屋被征收人選房；公平、公正與房屋被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議；公開每戶房屋征收協(xié)議簽訂情況；公開設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，使被征收人全程參與、監(jiān)督房屋征收工作，增加房屋征收工作的透明度、公正度、可信度，堅(jiān)決做到依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷。

四、落實(shí)責(zé)任，做到多方帶動(dòng)

關(guān)鍵要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，素質(zhì)帶動(dòng)。房屋征收（拆遷）是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的同志必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為拆遷工作的行家里手，爭(zhēng)當(dāng)政策的高手、談判的能手、宣傳的強(qiáng)手、和諧的名手。拆遷要有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢袚?dān)當(dāng)不是蠻干，務(wù)必要做到政策熟悉，通過宣傳、談判，用高超的水平將政策宣傳給居民群眾，用真摯的情感打動(dòng)拆遷戶，最終達(dá)成一致，簽訂協(xié)議。二是強(qiáng)化錘煉，作風(fēng)帶動(dòng)。拆遷工作是一件大難事。但古人說得好，“艱難困苦，玉汝于成”。只有在艱難困苦中經(jīng)過磨練，才能得到成長進(jìn)步。的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正是在各種艱難險(xiǎn)阻中經(jīng)受住了考驗(yàn)，得到了鍛煉，才取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。三是強(qiáng)化合力，各方帶動(dòng)。我區(qū)的拆遷工作，光靠一個(gè)部門、一個(gè)單位，甚至一個(gè)宣講團(tuán)，是很難完成任務(wù)的。我們既要有分工，又要有合作。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻，各部門、各單位必須同心上陣、齊心協(xié)力，形成一股合力，象大合唱一樣發(fā)出同一個(gè)洪亮的聲音，共同推進(jìn)拆遷工作。13個(gè)片區(qū)之間，也是相互聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的。比如，丁廣街的拆遷涉及到南站、丁公路兩個(gè)片區(qū)，象山南路拓寬工程涉及到系馬樁、南浦、繩金塔三個(gè)片區(qū)。在拆遷實(shí)施過程中，碰到的一些問題，還需要各職能部門聯(lián)合執(zhí)法，共同解決難題。四是強(qiáng)化督查，通報(bào)帶動(dòng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部辦公室要對(duì)各片區(qū)工作進(jìn)展情況開展督查，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，通過督查通報(bào)帶動(dòng)工作。五是強(qiáng)化考核，激勵(lì)帶動(dòng)。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部辦公室要結(jié)合實(shí)際，制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)廣大黨員干部更好地開展工作。對(duì)在房屋征收（拆遷）工作中取得優(yōu)異成績(jī)、作出突出貢獻(xiàn)的，要大力表彰，鼓勵(lì)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣；對(duì)在工作中因掉以輕心、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)漂浮而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門依法處理。