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同志們：

今天召開全區(qū)七個系統(tǒng)（商貿）國有企業(yè)改革工作領導小組會，目的是按照昨天劉家富副市長的要求，以及市里幾次有關會議的精神，抓好我區(qū)七大系統(tǒng)國企改革工作的貫徹落實。最近，市里通過手機短信平臺不斷市直部門以及各縣區(qū)七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作的進展情況，尤其是召開職代會的有關情況，因此，有關單位要及時了解市里企業(yè)改革政策、精神及工作進展等情況，以進一步推進我區(qū)商貿企業(yè)的改革工作。下面就做好我區(qū)商貿企業(yè)改革工作提出以下“三高”要求。

一、高度重視

對于這次七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作，省委、省政府和市委、市政府高度重視。省委、省政府主要領導是親自作部署，親自抓落實，市委、市政府主要領導也是親自過問，市政府趙東亮常務副市長和劉家富副市長具體來抓。對于這項工作，市里原目標是明年上半年全部完成改革工作，現在要求提前半年完成任務。全區(qū)上下要嚴格按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，尤其是區(qū)七個系統(tǒng)國企改革工作領導小組及各成員單位，要高度重視，積極行動，認真抓好落實。我們要按照“11月中旬召開職代會、今年年底完成‘一補三險四移交’（“一補”就是一次性的經濟補償；“三險”就是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險；“四移交”就是檔案移交、黨組織關系移交、特殊人員管理移交、社會化移交）”兩個時間節(jié)點的要求，迅速行動，全力以赴推進這項工作，完成我區(qū)改革任務。

二、高位推動

剛才，大家分析了我區(qū)九家商貿企業(yè)的具體情況，要在這么短時間內實現改革的目標任務，時間緊、任務重、壓力大。大量紛繁復雜的關系需要處理，大量的困難需要研究和解決，大量的工作需要我們去完成，所以我們必須高位推動。近期，重點要抓好四件事情。

一是定好工作計劃。按照時間節(jié)點的要求，區(qū)改革領導小組領導要對我區(qū)整個改制工作、文件和時間安排，要研究、制定一個政策性的指導意見、工作計劃、具體要求。尤其是改革資金要認真測算，區(qū)財政、區(qū)人保、區(qū)發(fā)改委等單位要分別派出人員，參與經費測算工作。這項工作，請贛齡副主任、余穎副區(qū)長牽頭，爭取下周二形成初步材料。

二是籌好改革資金。籌措改革資金，原則上按照融資打包抵押方式運作。但考慮到時間要求、規(guī)范程序、具體數額等問題，所以，必須通過財政和市場兩個渠道進行。這項工作，請保良常務副區(qū)長牽頭，區(qū)財政局對抵押資產要認真評估、核算，一邊擴大融資，一邊資產變現，同時爭取在11月15日之前實現籌措5000萬元資金的目標。

三是開好職代會。職代會開成功了，整個改制工作就成功了一半。開好職代會要做大量的準備工作、宣傳工作、發(fā)動工作、組織工作、職工安撫工作、方案制定工作等等。這項工作，請美萍副主任牽頭，確保改革方案和安置方案都高票通過。

四是做好穩(wěn)定工作。整個改制工作要確保實現“三個零”的目標，即，不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件、不發(fā)生大規(guī)模非正常上訪、不發(fā)生人員傷亡等惡性事件。這項工作，請江濤書記牽頭，確保我區(qū)企業(yè)改革工作穩(wěn)定有序推進。

三、高效運行

能不能實現按照時間節(jié)點完成我區(qū)目標任務，關鍵取決于工作效率，必須做到“七個到位”。

一是目標實現到位。就是按照時間節(jié)點的要求，通過這兩個月的改制工作，順利實現“政府得環(huán)境、職工得實惠、社會得和諧”的目標。

二是宣傳發(fā)動到位。從這幾年區(qū)屬企業(yè)改革、朝陽農場改制工作的實踐來看，在文件、標準、政策制定到位的情況下，關鍵的一點就是怎么做好職工群眾的思想發(fā)動工作。思想工作做到了家，企業(yè)改革就能夠順利進行。

三是資金籌措到位。在清產核實的基礎上，要籌措500萬元，用于相關單位做好評估辦證等前期工作；同時，借鑒朝陽農場改制工作資金發(fā)放的情況，至少要籌措5000萬元，以保證職代會的順利進行。

四是會議召開到位。要堅持“一廠一策、一企一策”，圍繞確保職代會順利召開的目標，認真制定方案，做好宣傳發(fā)動，確保改革方案和安置方案高票通過，達到或超過95%以上的目標。

五是穩(wěn)定保障到位。穩(wěn)定工作總的要求是實現“三個零”。要按照“屬地管理、上下聯動”的原則，區(qū)改革辦、改革企業(yè)主管部門、所在街辦，都要積極做好工作。

六是督查跟進到位。在推進企業(yè)改革的過程中，區(qū)紀檢監(jiān)察部門要及時跟上，對廉潔、效能、作風等各方面情況及時進行督察。

七是各方聯動到位。各有關部門特別是領導小組各成員單位及屬地街辦，大家要相互支持、齊心協力、共同努力，確保圓滿、勝利、穩(wěn)妥、按計劃完成我區(qū)商貿企業(yè)的改革任務。