導(dǎo)語(yǔ)：節(jié)能降耗號(hào)召會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

大力宣傳節(jié)能降耗的政策措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳教育力度。引導(dǎo)廣大企業(yè)和群眾理解支持政府采取的有序用電措施。要大力倡導(dǎo)低碳生活和綠色消費(fèi)，形成健康文明的生產(chǎn)生活方式，努力使節(jié)能降耗成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)行動(dòng)。新聞媒體要開(kāi)辟專欄，大力宣傳先進(jìn)典型、曝光反面典型，著力營(yíng)造有利于節(jié)能降耗的輿論氛圍。

這里召開(kāi)節(jié)能降耗工作緊急動(dòng)員大會(huì)，今天。主要目的貫徹落實(shí)省和溫州市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，全力打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能降耗目標(biāo)，為“十一五”節(jié)能降耗工作劃上圓滿的句號(hào)。剛才，三個(gè)部門單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，方暉副市長(zhǎng)對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)行了部署，講得很具體、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)識(shí)要到位

也是算總賬之年。如果今年的節(jié)能降耗工作沒(méi)抓好，今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的收官之年。那么這五年付出的努力就會(huì)前功盡棄，同時(shí)也會(huì)給我市今后發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。各地、各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，深化對(duì)節(jié)能降耗工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)。概括起來(lái)，就是三句話：

事關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，

一）任務(wù)十分嚴(yán)肅。節(jié)能降耗是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。事關(guān)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)務(wù)院和省里對(duì)節(jié)能降耗工作非常重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，其決心之大，措施之硬，前所未有。今年5月5日召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上，總理明確指出，十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，無(wú)論面臨多大的困難，都不能改變，必須堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)。省政府在5月5日的電視電話會(huì)議之后，7月29日又專題召開(kāi)全省節(jié)能減排電視電話會(huì)議，3個(gè)月不到時(shí)間就兩次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，其重視程度可想而知，呂祖善省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，寧可犧牲一點(diǎn)預(yù)期性指標(biāo)，也要確保約束性指標(biāo)的完成，如果節(jié)能降耗指標(biāo)完不成，其他所有指標(biāo)完成得再漂亮也沒(méi)用，其他成績(jī)統(tǒng)統(tǒng)都是零。上星期，溫州又專門召開(kāi)節(jié)能降耗工作會(huì)議，對(duì)節(jié)能降耗工作下了死命令?？傊?jié)能降耗是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地，沒(méi)有任何不完成的理由和借口，必須破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。

措施非常嚴(yán)厲，

二）要求十分嚴(yán)厲?，F(xiàn)在上級(jí)對(duì)節(jié)能降耗工作要求非常明確。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是實(shí)行嚴(yán)格的指標(biāo)控制，省政府從8月份開(kāi)始對(duì)各地執(zhí)行能耗和用電“雙控”指標(biāo)情況進(jìn)行逐月考核，要求各地必須抓好落實(shí)、不得突破。二是實(shí)行區(qū)域限批，對(duì)沒(méi)有完成節(jié)能降耗任務(wù)的地方，一律暫停所有項(xiàng)目審批，限批時(shí)間至少半年以上。如果項(xiàng)目被限批，那么這個(gè)地方的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。三是嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，上級(jí)對(duì)節(jié)能降耗實(shí)行“一票否決”制，凡沒(méi)有如期完成節(jié)能降耗任務(wù)的一律追究各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

通過(guò)全市上下的共同努力，

三）形勢(shì)十分嚴(yán)峻。這幾年。市節(jié)能降耗工作取得了較好成效，十一五”前四年全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降15.77%但我也必須清醒地看到當(dāng)前我市節(jié)能降耗形勢(shì)非常嚴(yán)峻。根據(jù)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)和省里額外追加的1.4%任務(wù)，今年我市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗必須下降6.4%而上半年我市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗不降反升，一季度上升2.86%上半年上升0.4%左右，這樣一來(lái)全年的任務(wù)都?jí)旱阶詈髱讉€(gè)月，接下來(lái)的工作任務(wù)非常艱巨。從用電形勢(shì)來(lái)看，上級(jí)要求我市今年全社會(huì)用電量控制在54.45億千瓦時(shí)以內(nèi)，增幅控制在11.58%以內(nèi)。今年17月份，市全社會(huì)用電量達(dá)31.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22.12%接下來(lái)五個(gè)月平均每月用電量必須控制在4.55億千瓦時(shí)，也就是說(shuō)每月用電量增幅基本要零增長(zhǎng)，當(dāng)前這個(gè)用電高峰期，這個(gè)壓力可想而知?？傊?，一定要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，下定決心，迎難而上，克難攻堅(jiān)，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、措施要到位

關(guān)鍵要看這最后的4個(gè)半月時(shí)間了各地、各部門一定要緊盯目標(biāo)，能不能完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)仗。

雇傭外來(lái)務(wù)工人員，

一）抓重點(diǎn)出重拳。要盯緊看牢三類重點(diǎn)對(duì)象：一是無(wú)證照生產(chǎn)單位。這些無(wú)證照生產(chǎn)單位基本上都是利用淘汰落后設(shè)備。生產(chǎn)低端產(chǎn)品，產(chǎn)值不報(bào)、稅收不交，既存在安全隱患，又大量消耗能源資源、污染環(huán)境。二是規(guī)下企業(yè)。市規(guī)下企業(yè)用電量占工業(yè)總用電量的43%而產(chǎn)值僅占全市工業(yè)產(chǎn)值的25%兩者之間嚴(yán)重不匹配、不協(xié)調(diào)，必須嚴(yán)格控制用電量。三是規(guī)上高能耗企業(yè)。據(jù)半年度數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，規(guī)上企業(yè)中有322家企業(yè)能耗占64.5%而產(chǎn)值僅占25.1%如果不把這些耗能大戶管好，全市的能耗就降不下來(lái)。對(duì)這三類重點(diǎn)對(duì)象，最直接、最有效的控制能耗措施，就是實(shí)行停電限電、停產(chǎn)限產(chǎn)，對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)單位，一律實(shí)行拉閘停電、關(guān)停取締，絕不姑息手軟；對(duì)規(guī)下企業(yè)和規(guī)上高能耗企業(yè)，實(shí)行分片、分類、分級(jí)落實(shí)有序用電措施，堅(jiān)決把能耗降下來(lái)。這里需要強(qiáng)調(diào)的各地、各部門和廣大企業(yè)必須無(wú)條件服從和執(zhí)行有序用電措施，從這個(gè)月開(kāi)始市里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用電增幅控制指標(biāo)完成情況實(shí)行“一周一排名、一月一考核、一月一通報(bào)”制度，對(duì)不支持不配合節(jié)能降耗工作、任務(wù)完成不好的部門單位和企業(yè)將給予通報(bào)批評(píng)，并給予嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目能評(píng)審查制度，

二）嚴(yán)控制嚴(yán)管理。重點(diǎn)要抓好四方面工作：一要加強(qiáng)項(xiàng)目能評(píng)審查管理。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)高能耗、高排放、低效益項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，已經(jīng)審批的要停止開(kāi)工建設(shè)；建立項(xiàng)目能評(píng)審批責(zé)任追究制度，對(duì)于違規(guī)審批的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格控制高能耗項(xiàng)目投產(chǎn)，對(duì)已建成但尚未投產(chǎn)的變壓器報(bào)裝容量315千瓦時(shí)以上的工業(yè)項(xiàng)目，一律要求暫緩?fù)懂a(chǎn)，電力部門要暫緩供電。二要強(qiáng)化能源合同管理。按照市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，引導(dǎo)支持企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等用能單位與專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司簽訂能源管理合同，由其提供節(jié)能設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)，從而有效降低能耗、提高效益。特別是市的一些用電大戶，完全可以通過(guò)這種途徑實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要從嚴(yán)控制規(guī)模以上非電煤耗。對(duì)全市規(guī)上重點(diǎn)耗煤企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)警方案實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施，努力把耗煤量控制在上年度水平。四要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和稅務(wù)稽查，把規(guī)下企業(yè)和個(gè)體工商戶情況摸清摸實(shí)，促使規(guī)下企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)上企業(yè)，個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)，把漏報(bào)的產(chǎn)值盡量報(bào)上來(lái)。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，

三）調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。既是當(dāng)前節(jié)能降耗的重要手段，更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策。必須堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。一要加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)省里和溫州市下達(dá)的任務(wù)，抓緊制訂淘汰落后產(chǎn)能具體實(shí)施方案，對(duì)小皮革加工、粘土磚瓦窯等落后產(chǎn)能，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，確保9月10日前完成淘汰任務(wù)。二要加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。制訂完善相關(guān)扶持政策，支持企業(yè)實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)一批節(jié)能低碳產(chǎn)品，今年要建成節(jié)能增效示范項(xiàng)目15個(gè)，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)20家。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)比重的提高對(duì)減少資源能源消耗的效果非常明顯，據(jù)測(cè)算，每萬(wàn)元服務(wù)業(yè)增加值能耗不到二產(chǎn)的1/3用電量是工業(yè)的15%左右。必須把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略抓手，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展比重和水平，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)節(jié)能降耗。

三、責(zé)任要到位

涉及到方方面面，節(jié)能降耗是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，確保節(jié)能降耗各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

和有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里決定成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽調(diào)經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅等部門精干力量進(jìn)行集中辦公，及時(shí)分析研究節(jié)能降耗形勢(shì)，掌握動(dòng)態(tài)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地節(jié)能降耗工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門工作班子，進(jìn)行集中辦公，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能降耗工作。

專門召開(kāi)會(huì)議，

二）落實(shí)工作責(zé)任。各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議部署。層層動(dòng)員部署，層層落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的節(jié)能降耗工作，會(huì)同有關(guān)部門成立有序用電指導(dǎo)組，每天對(duì)納入有序用電范圍的企業(yè)進(jìn)行巡查，落實(shí)限電措施，并做好有序用電實(shí)施情況上報(bào)工作。經(jīng)貿(mào)局作為節(jié)能降耗工作的主管部門，要加強(qiáng)節(jié)能降耗分析監(jiān)測(cè)，切實(shí)履行好組織、協(xié)調(diào)、參謀、監(jiān)督職能；同時(shí)要會(huì)同旅游局等部門，重點(diǎn)抓好公共機(jī)構(gòu)和年耗能500噸標(biāo)煤以上的商場(chǎng)、超市、賓館等單位的用能監(jiān)管，督促落實(shí)節(jié)能降耗措施。供電部門要發(fā)揮好“總開(kāi)關(guān)”作用，強(qiáng)化電力需求監(jiān)測(cè)管理，加強(qiáng)用電形勢(shì)分析并及時(shí)提出具體實(shí)施方案，堅(jiān)決執(zhí)行好、落實(shí)好有序用電和停電措施。市政園林局要著重抓好大型公用設(shè)施和大型建筑物景觀照明能耗，制止亮麗工程過(guò)度照明，特別是一些城市景觀照明下半夜完全可以停掉。交通局要切實(shí)抓好交通運(yùn)輸技術(shù)改造提升，嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸業(yè)用能增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所能耗監(jiān)管，實(shí)施用電定額管理，確保公共機(jī)構(gòu)全年能耗下降5%以上。規(guī)劃建設(shè)、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門都要各司其職，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。

組織開(kāi)展專項(xiàng)督查和明查暗訪，

三）加強(qiáng)督查考核。全面加大督查力度。及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，督促各地抓好節(jié)能降耗工作落實(shí)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)度完成不理想的地方和企業(yè)，要及時(shí)預(yù)警和約談；對(duì)節(jié)能降耗工作不重視不配合的企業(yè)，要予以公開(kāi)曝光，采取更加嚴(yán)厲的執(zhí)法措施。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，未完成年度任務(wù)的將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，節(jié)能降耗形勢(shì)逼人、任務(wù)逼人、時(shí)間逼人，我們務(wù)必要堅(jiān)定堅(jiān)韌，克難攻堅(jiān)，頑強(qiáng)拼搏，全面打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)仗，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)瑞安科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！