導(dǎo)語：縣環(huán)保工作大會(huì)縣長(zhǎng)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣環(huán)保工作會(huì)議。一是對(duì)去年工作進(jìn)行總結(jié)，二是安排部署今年工作。

年是我縣環(huán)保工作取得顯著成績(jī)的一年。通過全縣上下一年多的共同努力，目前，國(guó)家示范區(qū)通過了國(guó)家環(huán)保總局的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，省級(jí)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。綜合環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力大幅度提高，全民環(huán)境意識(shí)顯著提升，環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展“綠色發(fā)動(dòng)機(jī)”。這些成績(jī)的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開上級(jí)環(huán)保部門的大力支持，離不開全縣各級(jí)、各界的積極參與和共同努力，離不開環(huán)保系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和扎實(shí)工作。在此，我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持我縣環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各屆人士表示感謝，向辛勤工作在環(huán)境保護(hù)一線的廣大干部職工表示問候。

年是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加快“”的關(guān)鍵一年，環(huán)保工作面臨著新的形勢(shì)和要求，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。剛才，同志就今年工作做了發(fā)言，同志宣讀了《創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城實(shí)施方案》。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作在加快“”進(jìn)程中的重要作用。

我縣位于人才、資金、信息充足的兩大城市之間，特殊的地理位置，使我縣與既具有互補(bǔ)性、一體化的趨勢(shì)，又具有差異化、競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)。為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大市場(chǎng)和好條件，同時(shí)也給我縣帶來了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們要吸引更多的資金和項(xiàng)目，就必須具有自己的特色。為此，我們必須確立差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，即不與比樓高車多，而是比花紅草綠，比空氣清新，比環(huán)境優(yōu)美，始終把環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作做為第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，全力建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)。

隨著我縣加快“”進(jìn)程不斷深入，環(huán)境保護(hù)工作的重要意義更顯突出，地位越來越重要。對(duì)一個(gè)區(qū)域而言，藍(lán)天白云、綠意盎然、空氣清新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最重要的環(huán)境基礎(chǔ)，也是地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的最大賣點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力，這些環(huán)境基礎(chǔ)營(yíng)造好了，近者悅、遠(yuǎn)者來，人氣也就旺了，項(xiàng)目也就來了。中央提出科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、建設(shè)和諧社會(huì)，人與自然的和諧是極其重要的內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)是落實(shí)這些重要決策的組成部分。環(huán)境保護(hù)工作做不好，就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、危害群眾身體健康，就會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定大局。我們不僅要把當(dāng)前的事情做好，而且更要把長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情做對(duì)；既要當(dāng)前的加快發(fā)展，更要長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展；既要當(dāng)前的“金山銀山”，更要為子孫后代留下“綠水青山”。

應(yīng)當(dāng)說，我縣環(huán)保工作的成績(jī)是有目共睹的。但隨著環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的不斷深入，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高，站在更高的層次上看，全縣環(huán)保工作仍存在著一些問題；主觀上，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)與新形勢(shì)的需要不合拍，致使個(gè)別部門環(huán)境管理體系的運(yùn)行效率低下，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不高，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，過多地強(qiáng)調(diào)局部利益；客觀上，我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高。特別是在城市化進(jìn)程中，垃圾和污水的產(chǎn)生量不斷增加，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分艱巨，縣城環(huán)境保護(hù)工作面臨著更大壓力；機(jī)動(dòng)車尾氣、有害建筑材料等各類新污染源呈上升趨勢(shì)；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染、重點(diǎn)區(qū)域污染、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)污染一直是污染防治工作的難點(diǎn)；由于違法成本低，風(fēng)險(xiǎn)小，致使一些不法排污企業(yè)擅自停運(yùn)治污設(shè)施，偷排偷放污染物。所有這些環(huán)境問題的存在，不僅影響廣大人民群眾的身體健康，也影響著黨和政府在人民群眾中的形象。為此，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，在發(fā)展中認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題。

二、更新觀念、拓寬思路，創(chuàng)造性做好今年環(huán)保工作

關(guān)于如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，同志在發(fā)言中做了具體的安排，希望大家回去后認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。圍繞任何事情都要做到“精致、精細(xì)、精美”的要求，我想今年全縣的環(huán)保工作要著重實(shí)施好“三大戰(zhàn)略”。

1、實(shí)施預(yù)防為主戰(zhàn)略，在發(fā)展中少欠或不欠新帳，努力保護(hù)好現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境。

確保環(huán)保工作穩(wěn)步發(fā)展，鞏固建設(shè)成果，必須在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中少欠環(huán)境新帳，努力做到不欠新帳，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境。

一是把住環(huán)境門檻，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”管理。凡不符合區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目和工程，一律不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；對(duì)沒有通過環(huán)評(píng)“三同時(shí)”驗(yàn)收的，一律不得開工建設(shè)、生產(chǎn)；要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，搞好配合，環(huán)保、工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等部門要嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)和ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，共同把好環(huán)境保護(hù)的“第一道工序”，全面落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”。確保在環(huán)境保護(hù)的問題上多做“加法”，不做或少做“減法”。

二是努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展、消費(fèi)模式，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從源頭和生產(chǎn)全過程控制污染。發(fā)改、環(huán)保等部門要在各類工業(yè)企業(yè)中大力扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型；農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧等部門要結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，大力扶持綠色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型。

三是全面實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、綠色、寧?kù)o工程。《縣環(huán)保五大工程實(shí)施方案》是按照廊坊市政府的要求制定，在今天的會(huì)議已經(jīng)印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門實(shí)施。各級(jí)各部門要站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“五大工程”的深遠(yuǎn)意義，針對(duì)本部門承擔(dān)的工作任務(wù)，從今年起要逐項(xiàng)逐年地列出工作進(jìn)度表，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限和責(zé)任主體。

2、實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)略，在發(fā)展中多還舊帳或還清舊帳，努力加快重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)污染治理和環(huán)境修復(fù)。

在努力少欠或不欠新帳的同時(shí)，必須抓好重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的重大環(huán)境污染問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)攻堅(jiān)，加快治理進(jìn)程，努力多還舊帳，有條件的應(yīng)盡量還清舊帳。

一是強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)。進(jìn)一步加大污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，全力克服土地和資金等制約因素，積極利用BOT、政府資金投入等運(yùn)行方式推動(dòng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。要把環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作列入縣政府的重要工作議程，使環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到更有效的資源保障。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，利用價(jià)格聽證會(huì)形式，議定城市污水、垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測(cè)站要繼續(xù)加大儀器設(shè)備的裝備力度，同時(shí)，加大監(jiān)測(cè)站從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平，力爭(zhēng)年底環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。

二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和主要交通干線的污染治理。作為一個(gè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起環(huán)境污染治理和環(huán)境質(zhì)量改善的責(zé)任，加大重點(diǎn)區(qū)域和交通干線兩側(cè)的環(huán)境污染治理力度。上半年要確保全縣交通干線兩側(cè)環(huán)境問題得到有效解決。上述工作的完成情況要作為縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣政府的統(tǒng)一要求制定實(shí)施方案，摸清污染源底數(shù)，采取強(qiáng)有力的措施，加大督導(dǎo)力度，確保污染源治理到位，確保治理工作不走過場(chǎng)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治力度。繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的排污總量控制措施，根據(jù)水和大氣環(huán)境容量，逐年削減排污總量，具體工作就是要強(qiáng)化排污許可證的管理與發(fā)放工作，使各類污染企業(yè)做到持證排污和按證排污。在農(nóng)村要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，特別是要抓緊規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理。在城鎮(zhèn)要圍繞改善大氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量，做好燃煤鍋爐的治理、煤改氣工作的實(shí)施、機(jī)動(dòng)車發(fā)尾氣的控制、二次揚(yáng)塵的防治、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的安全處置等工作。要狠下決心，分層推進(jìn)老污染源、污染企業(yè)的治理，督促所有企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，大力推行清潔生產(chǎn)，努力多還和還清污染舊帳。

3、實(shí)施以創(chuàng)帶建戰(zhàn)略，在發(fā)展中提高創(chuàng)建水平，帶動(dòng)環(huán)保工作向縱深發(fā)展。

近年來，我縣以環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作為統(tǒng)攬，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，開展了一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，收到了顯著成效和豐碩成果。實(shí)踐證明，創(chuàng)建工作已成為我縣環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的有力抓手。年要繼續(xù)深化各類創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建戰(zhàn)果。

一是創(chuàng)建國(guó)家示范區(qū)。目前，我縣順利通過了國(guó)家示范區(qū)驗(yàn)收，但是，示范區(qū)創(chuàng)建工作中仍存在一些問題需要解決。需要我們?cè)诩訌?qiáng)污染治理的同時(shí)，重點(diǎn)抓好環(huán)境管理體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。要切實(shí)搞好調(diào)研，結(jié)合我縣管理體制現(xiàn)狀，就如何控制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)村的環(huán)境污染及生態(tài)保護(hù)問題進(jìn)行深入地實(shí)踐和探索，科學(xué)合理地把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府納入本級(jí)環(huán)境管理體系框架，在縣級(jí)體系文件中明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的環(huán)境管理職責(zé)，修改縣級(jí)環(huán)境管理體系文件。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府都要確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系的運(yùn)行保持工作，由協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高和事業(yè)心強(qiáng)的同志擔(dān)任內(nèi)審員，要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，使同志們具備駕馭體系的能力。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理體系運(yùn)行效果的監(jiān)督檢查，要作為今后縣級(jí)體系監(jiān)控的重點(diǎn)工作。

二是創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市。全縣上下必須高度重視，再次掀起創(chuàng)模高潮。要進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造更大的創(chuàng)模聲勢(shì)和氛圍，進(jìn)一步提高公眾參與水平，形成各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全民發(fā)動(dòng)、各方參與、積極治理的創(chuàng)建格局。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程要進(jìn)一步加快，年內(nèi)必須完成污水處理廠建設(shè)，完善垃圾處理場(chǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)。

三是深入開展多層次地創(chuàng)建活動(dòng)。要分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件行業(yè)、單位，積極探索，率先突破，在環(huán)境保護(hù)上“能走多快就走多快，能干多好就干多好”，努力推出一批不同類型的踐行科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的典型、樣板。要大力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文明生態(tài)村、綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院和綠色飯店等系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣環(huán)保工作不斷向縱深發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，構(gòu)建大環(huán)保工作新格局

1、建立完善環(huán)保工作的良性“互動(dòng)機(jī)制”

通過環(huán)境管理體系的運(yùn)行保持和持續(xù)改進(jìn)，我縣初步形成了各級(jí)各部門從自身職責(zé)出發(fā)，認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。各級(jí)各部門要更加重視環(huán)保工作，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，使我縣環(huán)保工作真正形成黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，人大監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，各部門協(xié)調(diào)配合，公眾廣泛參與的工作機(jī)制。

2、建立完善環(huán)保工作的監(jiān)督考核機(jī)制

要把縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境管理體系的年度環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和示范區(qū)創(chuàng)建與保持工作，納入人大審議議程和政協(xié)委員的視察議程。要重點(diǎn)推進(jìn)和完善環(huán)保政績(jī)考核，環(huán)保部門要配合組織部門建立科學(xué)考核指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步探索綠色GDP考核機(jī)制。通過簡(jiǎn)明、有效的考核指標(biāo)，將執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、污染排放強(qiáng)度、環(huán)境質(zhì)量變化、公眾滿意度納入干部政績(jī)考核，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府和部門樹立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀，落實(shí)環(huán)保責(zé)任。

3、建立完善環(huán)保工作的公眾參與機(jī)制

環(huán)保部門要在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的同時(shí)，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，只有執(zhí)政為民，我們的工作才能取得部門、社會(huì)、群眾的認(rèn)同。要不斷研究新情況，創(chuàng)新工作方法，珍惜手中權(quán)力，接受群眾監(jiān)督，依靠社會(huì)支持，推動(dòng)環(huán)保工作不斷向前發(fā)展。要不斷拓展環(huán)境宣傳和教育工作的外延和內(nèi)涵，通過靈活多樣的形式不斷提高公眾的環(huán)境意識(shí)，形成環(huán)境保護(hù)工作全民參與的大好局面。

4、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)

目前，我縣環(huán)保部門的硬件能力建設(shè)水平和污染治理資金的投入水平仍不高，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)與肩負(fù)的任務(wù)還不完全適應(yīng)。為此，要加大對(duì)環(huán)保部門硬件能力建設(shè)和污染治理資金的支持力度。要積極而有計(jì)劃的將學(xué)有專長(zhǎng)的研究生、本科生充實(shí)到環(huán)保部門，以不斷提升環(huán)保隊(duì)伍的能力建設(shè)水平。

同志們，實(shí)現(xiàn)“”的奮斗目標(biāo)，就必須統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和未來的發(fā)展需要，就必須堅(jiān)持和踐行“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。全縣上下要以環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行為載體，以創(chuàng)建國(guó)家示范區(qū)和省級(jí)環(huán)保模范城為切入點(diǎn)，以為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，再接再厲、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作的新局面，讓全縣人民更加滿意放心。

謝謝大家！