導語：農村廣播電視工作現(xiàn)場會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

*年10月，全市在*縣召開農村廣播工作現(xiàn)場會，部署全市“十一五”期間農村廣播工作，開全市恢復農村廣播建設先河。去年7月又在*區(qū)召開農村廣播工作現(xiàn)場會，學習了*農村廣播建設和運維管理經(jīng)驗。兩年來，各區(qū)縣按照會議精神，加快建設進度，市局積極協(xié)調相關部門，深入基層調研，督促檢查工程進展，開創(chuàng)了我市農村廣播電視工作新局面。為確保全面完成農村廣播建設任務，進一步發(fā)揮農村廣播在我市政治經(jīng)濟社會文化中的作用，今天，我們在瀘縣召開會議，總結前一階段農村廣播建設工作情況，推廣瀘縣農村廣播電視標準化建設工作經(jīng)驗，安排部署下一步如何推進農村廣播工作。

一、近一年來我市農村廣播電視建設取得的成績

去年7月在*區(qū)召開全市第二次農村廣播工作現(xiàn)場會以來，各區(qū)縣政府認真貫徹執(zhí)行市府辦《關于印發(fā)〈全市廣播電視“村村通”工作實施意見〉的通知》（瀘市府發(fā)〔20*〕34號）精神，積極謀求農村廣播電視的繁榮發(fā)展，科學合理規(guī)劃，多方籌措資金，精心組織實施，依托光纖有線電視網(wǎng)絡，采用廣播電視共纜傳輸技術，有力推進了全市農村廣播建設工作。截至20*年底，全市128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的100%，已通廣播行政村1125個，占行政村總數(shù)的76.6%，建成村級廣播室820個，占行政村總數(shù)的55.9%。其中：*區(qū)平均每個行政村安裝喇叭7.6只。瀘縣共安裝喇叭1734只，除福集鎮(zhèn)外其余各鎮(zhèn)平均每個行政村安裝喇叭8只以上，特別是云龍鎮(zhèn)安裝喇叭200只，平均每村安裝喇叭15只以上。瀘縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建成集“采、編、制、播”功能的13個標準化廣播室，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的68.4%。農村有線廣播覆蓋率達95%以上，全面實現(xiàn)了廣播鎮(zhèn)鎮(zhèn)通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通。

今天上午我們參觀了瀘縣農村廣播電視建設的幾個點，剛才又聽取了瀘縣和*區(qū)的經(jīng)驗介紹發(fā)言，大家一致認為他們能夠取得這樣的成績，主要有以下幾方面的經(jīng)驗：

首先是區(qū)縣四大班子對農村廣播電視工作認識到位，高度重視，全力支持農村廣播建設工作。瀘縣四大班子明確要求全縣做到思想認識、組織宣傳、建設規(guī)劃、配套資金、工程質量和建設進度、紀律保障“六到位”，班子領導多次調研指導部署農村廣播工作，分管副縣長劉淑蘭談起瀘縣農村廣播電視工作更是如數(shù)家珍。其次是理順農村廣播電視發(fā)展管理體制。瀘縣在2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時，在社會事務服務中心專門設置了1-2個宣傳文化體育服務崗位，落實機構、編制、人員，積極推動廣播電視事業(yè)建設?？h網(wǎng)絡公司調整管理體制，引入全員競聘機制，推行服務規(guī)范化、標準化。第三是科學制定建設方案。瀘縣和*區(qū)宣傳、財政、廣電等有關部門密切配合，強化調研，從技術標準、規(guī)劃設計、材料規(guī)格、施工規(guī)范四個方面統(tǒng)一，制定切實可行的詳細建設方案。第四是基本制定了一套確保農村廣播電視長期通的管理制度。瀘縣和*區(qū)在充分調查研究的基礎上，制定了農村廣播電視設備運行維護制度、設備依法招標制度、人員培訓制度、督促檢查制度等，抓住了如何讓農村廣播電視長期通的關鍵。這些方面很值得大家學習。

幾個月來，農村廣播電視建設得到了廣大農民群眾的衷心擁護和熱情支持，廣大農民群眾反映通過農村廣播電視自己主動或被動接受教育，不出家門就知道天下事，特別是知道他們自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開展的中心工作和重點工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導普遍認為農村廣播電視一是能及時宣傳發(fā)動群眾。農戶可以一邊在田邊地頭干活，一邊主動或被動地聽到黨中央、國務院政策和基層黨委、政府的重要工作，聽到文化娛樂和科技節(jié)目。二是宣傳面大，獲得信息的人多?！袄纫豁?，周圍眾享”。喇叭聲音近的傳1公里，遠的傳2公里。在這1-2公里范圍內，大多數(shù)人都可以聽到節(jié)目。三是減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組開會次數(shù)，提高工作效率，降低行政成本。未通廣播前村組干部傳達重要精神、應對緊急情況主要靠“兩條腿、一張嘴”的方式，工作效率極其低下。通廣播后可以通過調頻廣播及時向村民傳播信息，特別是對那些農戶分散，傳達上級精神以及緊急通知不順暢的村組，在抗洪、搶險、救災、防火等方面更可起到很好的作用。從全國各地發(fā)展農村廣播電視后的良好效果來看，農村廣播電視工作確實是一項惠及千家萬戶的“民心工程”、“德政工程”，在建設社會主義新農村過程中發(fā)揮著不可替代的作用，確實是建設農村公共文化服務體系的重要舉措。

二、存在的主要問題

盡管我市在此項工作中取得了一定成績，但也還存在嚴重不足。一是個別地方對發(fā)展農村廣播電視工作重視不夠，認識不足。他們認為，目前幾乎家家戶戶有電視，聽到黨和政府的聲音是很容易的事，農村廣播沒有建設的必要。實際上，廣播電視是公共文化服務體系的一號工程，就要靠公共財政投入建設。這既是鄉(xiāng)政黨委政府政權建設的要求，也是抓覆蓋抓宣傳的需要。二是一些地方廣播站（室）、喇叭分布規(guī)劃不合理，覆蓋率不高。他們只考慮安裝、管理方便，沒有把喇叭安裝在人口集中的地方，造成了安裝喇叭數(shù)量也不少，但能聽清楚喇叭聲音的區(qū)域不夠廣的情況。三是一些地方?jīng)]有專門的廣播站（室）的用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級廣播設備亂擺亂放。他們隨便找個角落安放設備了事。房間陰暗潮濕，設備沒有登記，灰塵、垃圾很多，很不利于廣播設備的正常運行。四是有的區(qū)縣日常運行維護經(jīng)費沒有落實，或者落實沒有制度化，主觀隨意性強。五是對農經(jīng)濟生活頻率節(jié)目針對性還不強，轉播時段廣告過多。六是對管理和使用人員的培訓力度不夠，使用人員不會簡單維護甚至日常操作，設備故障不能及時排除。當上級檢查工作或心情高興時，才打開廣播，大多數(shù)時候喇叭成了“啞巴”，沒有充分發(fā)揮農村廣播應有的作用。

三、抓好“建、管、維、評”，確保我市農村廣播電視長期“村村通”。

鑒于我市農村廣播“村村通”存在以上問題，特別是上世紀七八十年代，覆蓋率很高、發(fā)揮作用很大的農村廣播逐步走向癱瘓更是給我們足夠警示。我們認為，要克服過去農村廣播滑坡的教訓，使廣播長期發(fā)揮應有作用，就要在“建、管、維、評”上狠下功夫，建立健全促使農村廣播室正常運行的長效機制。

“建”即建設，主要是做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村廣播室安裝運行工作，嚴格驗收。做到建設一個，合格一個，群眾滿意一個。首先是加大行政村廣播建設力度。目前，我市已通光纖的1094個行政村中，均已通過共纜傳輸方式實現(xiàn)了廣播“村村通”，實現(xiàn)率達100%。在未通光纖的377個行政村中，也有31個村通廣播。但目前全市仍有346個村未通廣播。有的村通了但點太少，喇叭也太少。因此，目前在“村村通”的建設上，各區(qū)縣主要是完成20*年市府辦34號文件明確的60%的建設任務，正確劃分相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職責，制定具體措施，合理確定分布點，采用適合本地的建設方式和先進技術，加快未通廣播行政村的建設，提高農村廣播覆蓋率。其次是提高廣播室建設標準。標準化廣播室具有功能更齊全，節(jié)目內容更豐富，傳播效果更穩(wěn)定，覆蓋范圍更廣等優(yōu)點，是新時期農村廣播發(fā)展的方向。目前瀘縣已建成集采集、編輯、制作、直播等功能為一體的13個標準化廣播室。其他區(qū)縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進行標準化廣播建設嘗試，更好發(fā)揮發(fā)揮農村廣播在把握輿論導向、及時發(fā)動群眾、政務信息公開等方面的作用。

“管”即管理，就是要創(chuàng)造良好條件，提高農村廣播的使用效率和使用效果。一是選好管理人員。要落實有責任心的人負責管理，并組織業(yè)務培訓，提高業(yè)務技能。二是設備管理規(guī)范。要規(guī)范設備安裝并統(tǒng)一編號，登記造冊，確保廣播設備不遺失、不人為損壞。三是做好播出節(jié)目的時間和內容管理。要根據(jù)“高音喇叭”特點，合理安排節(jié)目內容和播出時間。市廣播電臺播出的對農經(jīng)濟生活頻率定位于我市農村特點，其內容群眾喜聞樂見、與農民生產生活息息相關，能夠為農民群眾提供政策、經(jīng)濟、文化、科技等信息服務。各級廣播站（室）要分時段完整、準確地轉播市電臺對農經(jīng)濟生活頻率，不得隨意中斷節(jié)目、不得隨意在轉播節(jié)目中插播廣告，不得擅自開辦欄目或轉播其他廣播節(jié)目。市電臺也要繼續(xù)增強轉播時段節(jié)目內容的對農針對性，增加公益性，減少廣告播出時間。*區(qū)先后開辦了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)》、《回音箱》、《信息快車》、《鄉(xiāng)土人物》等特色欄目，深受群眾喜愛。有條件的地方也可以結合本地實際，在通過行政審批的前提下適當安排農業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等節(jié)目，豐富節(jié)目內容，增強農村廣播的針對性和實效性。四是加強防范，確保安全播出。安全播出是廣播電視的生命，確保農村廣播安全播出尤其重要。要嚴禁農村廣播擅自接收境外節(jié)目，嚴防“”等非法組織的插播、破壞。對違規(guī)、違章或造成安全播出事故的，要根據(jù)職責分工進行責任追究。五是建立長效機制。要根據(jù)實際情況詳細制定廣播室管理、節(jié)目安全播出、設備維護、播出時間和內容、崗位責任、目標考核和責任追究等制度，確保農村廣播“村村通”長期化。

“維”即維護，就是要建立健全運行維護經(jīng)費投入機制。運行維護費是農村廣播村村通建設的血液。各區(qū)縣要高度重視運行維護費投入制度建設，認真落實省財政廳2001年關于農村稅費改革后中央、省轉移支付資金用于農村廣播電視的政策，確保農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站日常運營經(jīng)費落實。*區(qū)采用區(qū)網(wǎng)絡分公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議的方式解決運行維護費；瀘縣采用縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同出資，以2000元/村的標準解決廣播電視“村村通”民生工程和農村廣播“村村通”運行維護費。他們?yōu)槿绾谓⑥r村廣播運行維護費長期投入機制進行了積極探索。其他區(qū)縣也要結合自身實際研究制定農村廣播運行維護長期投入制度。其次，要建立廣播設備的定期和不定期保養(yǎng)維護制度。廣播設備的良好保養(yǎng)維護可以減少故障、延長壽命、提高使用效率。各區(qū)縣要落實技術硬、責任心強、服務意識濃的專業(yè)技術人員負責廣播室的運行維護管理，要把定期巡查維護和及時排除故障相結合，確保廣播電視設備長期正常運行。

“評”即考評，就是要建立科學的農村廣播運營考評體系。要通過定期和不定期檢查評比，把自辦節(jié)目質量好、農村廣播作用發(fā)揮好的地方作為其他地方的學習榜樣，帶動全市農村廣播“村村通”在全市新農村建設中發(fā)揮更好作用。

另外利用這次會議強調一下廣播電視“村村通”中央直播衛(wèi)星工程建設。最近，市政府下發(fā)了《關于廣播電視“村村通”中央直播衛(wèi)星工程建設實施意見的通知》（瀘市府辦函〔2009〕135號）。該文有兩點需要說明。一是直播衛(wèi)星接收設施是農民自愿購買，國家給予補助。二是廣電部門要將農民購買天線無償安裝。

同志們，今年是“十一五”的倒數(shù)第二年，也是完成我市廣播電視“十一五”期間事業(yè)發(fā)展目標任務的攻堅年，我們任務艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，提高認識、統(tǒng)一思想、振奮精神、頑強拼搏、扎實工作，努力完成各項既定目標，讓廣大農村群眾都能享受到農村廣播建設成果，為我市社會主義新農村建設，為建設和諧瀘州做出更大貢獻。