司法檔案工作會議講話

時間:2022-04-18 08:29:00

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司法檔案工作會議講話

在《檔案法》頒布實施**周年之際,我們在這里召開全省司法行政系統(tǒng)檔案工作會議,回顧總結(jié)全系統(tǒng)檔案工作發(fā)展情況,部署今后一個時期檔案工作任務(wù),表彰檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,這對于進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)檔案工作的發(fā)展,更好地發(fā)揮檔案工作在服務(wù)于司法行政工作大局中的職能作用,具有重要的意義。

近年來,全省司法行政系統(tǒng)各檔案部門,堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞司法行政工作的中心和大局,以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度和高度的責(zé)任感、使命感,努力肩負(fù)起檔案工作探索規(guī)律、鑒往知來的光榮使命,在加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立健全檔案管理制度、規(guī)范各類業(yè)務(wù)檔案管理、開發(fā)檔案資源、加快檔案信息化建設(shè)等方面都取得了顯著成績,有力地促進(jìn)了整個司法行政工作的發(fā)展。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)、恪盡職守,耐得住寂寞、守得住清貧,甘當(dāng)“無名英雄”,為全省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),非常值得稱道。

下面,我受**廳長的委托,講三點意見。

一、充分認(rèn)識檔案工作的重要作用,進(jìn)一步增強做好檔案工作的歷史責(zé)任感

檔案是隨著社會的發(fā)展進(jìn)步而逐步被人們所認(rèn)識和確定的,它是社會實踐活動的真實記錄和人類發(fā)展歷史的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是維護(hù)歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的一個重要方面。

黨和國家歷來對檔案工作高度重視,特別是改革開放以來,檔案工作明確被確定為黨政工作的重要內(nèi)容。同志在80年代初視察上海檔案局時曾講了三點意見:第一要把檔案事業(yè)的發(fā)展列入到各項規(guī)劃中去;第二,要加強檔案立法工作;第三,希望全體檔案工作者要甘當(dāng)無名英雄。李瑞環(huán)同志對檔案工作的題詞是:“對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實服務(wù),替未來著想?!笨倳浽?0**年全國檔案工作會議上指出:“加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”。總書記還指出:“檔案事業(yè)是黨和國家發(fā)展的一個不可或缺的重要方面,是一項崇高的事業(yè)?!?/p>

人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的。檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我省司法行政工作迅速發(fā)展,在法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等方面都取得了巨大的成就。這些發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在推動整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。

歷史是一面鏡子??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對于司法行政各項業(yè)務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)司法行政機關(guān)更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),更充分地發(fā)揮司法行政在建設(shè)“平安**”、“法治**”,實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧社會中的職能作用,都具有積極影響。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。借助于檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),充分利用前人的成果,站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,提高工作的成效。同時,檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是土地使用權(quán)等等一些無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。

因此,全省司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者,一定要把黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對檔案工作的關(guān)心、重視,作為強大的精神動力,抱著對歷史負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識檔案的重要作用,充分認(rèn)識做好檔案工作的重要意義,進(jìn)一步增強做好檔案工作的歷史責(zé)任感。

二、圍繞司法行政工作的中心和大局,進(jìn)一步做好全系統(tǒng)的檔案工作

圍繞中心、服務(wù)大局,這是檔案工作的根本目的和永恒主題。檔案工作只有全面融入我們司法行政工作的大局,不斷滿足司法行政工作的實際需求,才能始終保持其旺盛的生命力。各單位要進(jìn)一步端正和確立檔案工作的指導(dǎo)思想,更新檔案服務(wù)理念,切實轉(zhuǎn)變“重保管、輕利用”的觀念,增強服務(wù)大局的敏銳性和主動性,完善服務(wù)機制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,增強服務(wù)效果,努力做到中心工作拓展到哪里,檔案服務(wù)就延伸到那里,真正發(fā)揮檔案在司法行政工作中的獨特作用。具體要在以下三個方面求突破:

一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。創(chuàng)新是檔案事業(yè)保持活力的不竭源泉。這幾年,我們司法行政系統(tǒng)的檔案工作實現(xiàn)了較好、較快發(fā)展,一個重要原因就是不斷探索新思路、新方法、新途徑,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,全省各級司法行政機關(guān)正在為貫徹省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略而努力奮斗,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),著眼于新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極探索檔案資源的新模式,加大檔案資源的開發(fā)力度。要善于圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、工作需要的問題,進(jìn)一步提高檔案服務(wù)的深度和廣度,使檔案工作在服務(wù)的過程中實現(xiàn)自身價值。

二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但從實際情況看,我們在這方面做得是不夠的,主要表現(xiàn)在部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交。“黃金有價,檔案無價”。同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須進(jìn)一步強調(diào)“依法治檔”。必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點馬虎,該補的要補,該建的要建,該交的要交。要進(jìn)一步加大以《檔案法》為主要內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級的檔案工作法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。

三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。各級檔案部門要緊密結(jié)合本單位、本部門實際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點,為全省司法行政工作各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。司法行政系統(tǒng)的檔案門類多、數(shù)量多,不僅要管好,而且要用好,努力把“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。與此同時,要著力加強檔案工作的信息化建設(shè),豐富檔案信息的利用手段,擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率;要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。

三、切實把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo),為司法行政事業(yè)的發(fā)展指明了方向;省委提出的實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略,為我們司法行政工作更好地發(fā)揮職能作用,提供了更為廣闊的舞臺。所有這些,都為我們進(jìn)一步做好檔案工作,促進(jìn)我省司法行政工作繼續(xù)走在前列,提出了新的更高的要求。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心、支持檔案工作,切實把檔案工作放到重要位置,研究和解決工作中的重點和難點問題,推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

要把檔案事業(yè)發(fā)展納入單位的發(fā)展大局,加大對檔案工作的支持力度,幫助檔案部門解決一些實際問題,切實保證檔案工作所需經(jīng)費,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步完善本單位檔案省級達(dá)標(biāo)工作規(guī)劃,經(jīng)常聽取工作匯報,經(jīng)常對檔案部門提要求、出題目、交任務(wù),確保達(dá)標(biāo)工作各項措施落到實處。要切實加強檔案工作隊伍建設(shè)。廣大檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案工作隊伍用人機制,通過競爭激勵機制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案工作隊伍中的優(yōu)秀人才使用好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案工作者學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護(hù)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對于那些至今仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題的單位,要切實引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。

廣大檔案工作者要善于站在全局的高度思考問題、做好工作,牢記自己所肩負(fù)的重要使命,努力在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格要求上下功夫,在務(wù)實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、促進(jìn)發(fā)展上有建樹,在不計名利、無私奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上見成效,積極做全省司法行政檔案事業(yè)發(fā)展的推動者和實踐者。

同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。當(dāng)前和今后一個時期檔案工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,現(xiàn)在就是要狠抓落實。我們要按照“干在實處、走在前列”的要求,真正把檔案工作的著力點放到解決檔案工作的實際問題上來,放到服務(wù)司法行政工作大局上來。通過上下的共同努力,開創(chuàng)全省司法行政系統(tǒng)檔案工作的新局面,為整個司法行政工作的改革發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻(xiàn)!