導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)察局在市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、領(lǐng)會(huì)精神、把握要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七屆四中全會(huì)精神和省、市委的重要工作部署上來(lái)

十七屆四中全會(huì)是在應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次具有重要意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，分析研究了黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出要求。省委七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委七屆五次全會(huì)對(duì)貫徹中央和中紀(jì)委全會(huì)精神作出了部署。剛剛閉幕的市委十屆六次全會(huì)緊密結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會(huì)精神，作出了安排。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì)。

（一）把握?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和新形勢(shì)下黨的建設(shè)的主要任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的極端重要性。十七屆四中全會(huì)《決定》，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要措施，從六個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻理解執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的極端重要性。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨的任務(wù)、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為重要、更為迫切。從我市來(lái)看，中央《決定》列舉的六個(gè)方面突出問(wèn)題，總書(shū)記指出的四個(gè)方面不良現(xiàn)象，在我市一些黨組織和黨員干部中也不同程度地存在。特別是三堂書(shū)記在市委十屆六次全會(huì)講話中指出的我市黨建工作存在的問(wèn)題，更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)抓好黨建工作的極端重要性和緊迫性，采取有效措施，努力把我市黨建工作提高到一個(gè)新水平。

（二）明確十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，進(jìn)一步審視我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神提出了新要求。一是明確了各級(jí)紀(jì)委推動(dòng)十七屆四中全會(huì)重大部署和各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)所必須履行好的工作職責(zé)，包括加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉教育、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、匡正選人用人風(fēng)氣、扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、協(xié)助黨委抓好黨的作風(fēng)建設(shè)、更有效地預(yù)防腐敗六個(gè)方面。二是明確了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求。要堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好“五個(gè)一批”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。三是明確了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的新要求，提出要作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓緊抓好，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做到“四個(gè)對(duì)”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面準(zhǔn)確地把握這些新部署、新要求，要以新的理念、新的思路、新的眼光，對(duì)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的審視。應(yīng)當(dāng)看到，近年來(lái)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作成效是顯著的，但我市反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐敗任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，有的還很?chē)?yán)重；一些黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不夠扎實(shí)，決策執(zhí)行力和工作落實(shí)不夠；群眾反映的突出問(wèn)題解決得還不夠好；有影響的大案要案的查處還不夠。我們?cè)陬A(yù)防腐敗上采取的改革創(chuàng)新措施也還是初步的，還需要在更高層面和更深廣的領(lǐng)域上尋求突破。如何適應(yīng)我市旅游立市的戰(zhàn)略部署，也是擺在我們面前的新課題。我們要按照中央紀(jì)委的新部署、新要求推進(jìn)反腐倡廉工作，必須有更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，付出更加艱苦的努力。

（三）以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)和把握反腐倡廉建設(shè)中的若干重要關(guān)系。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，就是要從正確認(rèn)識(shí)和把握反腐倡廉建設(shè)中的若干重要關(guān)系入手，把全會(huì)精神落實(shí)到我市反腐倡廉實(shí)際工作中去。一是正確認(rèn)識(shí)和把握從嚴(yán)治黨與保障黨員主體地位和民主權(quán)利的關(guān)系，堅(jiān)持在從嚴(yán)治黨原則下來(lái)保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，通過(guò)提供有效保障來(lái)體現(xiàn)和促進(jìn)從嚴(yán)治黨。二是正確認(rèn)識(shí)和把握推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持以構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)、為重點(diǎn)來(lái)統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，以抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)來(lái)促進(jìn)和保證懲防體系的構(gòu)建。三是正確認(rèn)識(shí)和把握服務(wù)大局與加強(qiáng)監(jiān)督的關(guān)系，堅(jiān)持在服務(wù)和參與中進(jìn)行監(jiān)督，在有效監(jiān)督中提供更好的服務(wù)。四是正確認(rèn)識(shí)和把握懲治和預(yù)防的關(guān)系，堅(jiān)持既要堅(jiān)決懲治，又要注重預(yù)防，并且要善于把二者統(tǒng)一于反腐倡廉的實(shí)際工作中去。五是正確認(rèn)識(shí)和把握發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一的關(guān)系，堅(jiān)持在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。六是正確認(rèn)識(shí)和把握健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制與完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)系，堅(jiān)持權(quán)力制約和市場(chǎng)完善相結(jié)合，充分發(fā)揮兩個(gè)機(jī)制在預(yù)防腐敗中的作用。七是正確認(rèn)識(shí)和把握保護(hù)黨員權(quán)利與懲處違紀(jì)違法黨員干部的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)與懲處并重，懲處少數(shù)干部是為了教育和保護(hù)絕大多數(shù)干部。八是正確認(rèn)識(shí)和把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持在繼承已有反腐倡廉好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，善于以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。九是正確認(rèn)識(shí)和把握抓本級(jí)和抓基層的關(guān)系，堅(jiān)持以抓好本級(jí)的實(shí)績(jī)和成效來(lái)示范、帶動(dòng)基層的反腐倡廉工作，以夯實(shí)基層和基礎(chǔ)來(lái)促進(jìn)整體工作的開(kāi)展。十是正確認(rèn)識(shí)和把握推動(dòng)工作與加強(qiáng)自身建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中檢驗(yàn)和提高干部的素質(zhì)，以加強(qiáng)自身建設(shè)和提高素質(zhì)來(lái)保證反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。

（四）堅(jiān)持理論武裝與指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的高度統(tǒng)一，掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，周密安排，集中時(shí)間，集中精力，掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會(huì)精神的熱潮。要采取理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦研討班、專(zhuān)家輔導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部全面地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的重要工作部署上來(lái)，努力在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神中發(fā)揮好表率作用。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與做好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)。既要按照上級(jí)要求抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，又要以此為動(dòng)力深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，真正做到學(xué)用結(jié)合、相互促進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真分析黨建工作和反腐倡廉建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，積極謀劃貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新思路新舉措，以改革的精神、創(chuàng)新的辦法不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，以認(rèn)真履行職責(zé)的新成效保證中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，以反腐倡廉的實(shí)際成效保證和促進(jìn)四中全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供政治保證。要緊緊圍繞中央《決定》提出的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要措施，協(xié)助黨委制定具體措施，加強(qiáng)對(duì)全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門(mén)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照《決定》提出的健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度的要求，要加強(qiáng)對(duì)我市保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)的監(jiān)督檢查，更好地服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建以旅游業(yè)為中心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“三年大變樣”、重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。特別是在促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效。要按照《決定》提出的建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀紀(jì)律保障機(jī)制的要求，明確工作職責(zé)，制定相關(guān)制度，嚴(yán)格紀(jì)律要求，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題。

（二）切實(shí)維護(hù)和嚴(yán)明黨的紀(jì)律，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供紀(jì)律保證。要深入開(kāi)展黨的紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，在重大問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，對(duì)散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)、公開(kāi)發(fā)表同中央決定相違背的言論、泄露黨和國(guó)家秘密、傳播政治謠言等行為，必須嚴(yán)肅查處；對(duì)黨的決議和決定陽(yáng)奉陰違，有令不行、有禁不止、各行其是的行為，必須堅(jiān)決糾正。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持和健全民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，提高選人用人公信度。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。要堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，任何黨員違的紀(jì)律，都要受到紀(jì)律的嚴(yán)肅追究。

（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供作風(fēng)保證。要按照十七屆四中全會(huì)關(guān)于大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)的要求，協(xié)助黨委抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，完善考核評(píng)價(jià)辦法，重視考核結(jié)果的運(yùn)用。定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培養(yǎng)健康生活情趣，對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止。要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念。要教育廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾，當(dāng)好人民公仆，保持本色；公道正派、遵紀(jì)守法，在任何時(shí)候、任何情況下都不能違紀(jì)，守住底線；嚴(yán)于律己、清正廉潔、率先垂范，在群眾面前一言一行都要有底氣。要大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好村級(jí)事務(wù)流程化管理，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)要求的落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不作為亂作為等問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；進(jìn)一步深化行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)清理規(guī)范行政許可和非行政許可審批及收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)窗口建設(shè)，搞好“五星級(jí)窗口”評(píng)比，提高行政效能；廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)；認(rèn)真總結(jié)“干部作風(fēng)建設(shè)年”開(kāi)展以來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)全省學(xué)習(xí)貫徹中央三項(xiàng)法規(guī)電視電話會(huì)議精神，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供制度保證。剛才，省委召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹中央三項(xiàng)法規(guī)電視電話會(huì)議，對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等三項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。中央頒布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等三個(gè)反腐倡廉法規(guī)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視，體現(xiàn)了中央加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、加大從源頭上防治腐敗工作力度的決心。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)法規(guī)對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，把學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)法規(guī)作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供制度保證。一是要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)要追究。落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定，關(guān)鍵是要堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依靠群眾、依法有序的原則，把握好政策界限，按照規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形、方式、程序開(kāi)展工作。要搞好問(wèn)責(zé)與紀(jì)律處分的銜接，不能以實(shí)行問(wèn)責(zé)代替紀(jì)律處分。要注重發(fā)揮問(wèn)責(zé)的積極作用，做好被問(wèn)責(zé)干部的思想工作，督促?gòu)V大領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，真正收到“問(wèn)責(zé)一人、教育一片”的效果。二是要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。我市在全省率先開(kāi)展了巡視工作，得到了省委、省紀(jì)委的充分肯定。我們要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好中央這一條例。要牢牢抓住巡視的重點(diǎn)和關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)以及選拔任用干部等方面情況的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范程序、創(chuàng)新方式，注重巡視成果運(yùn)用，切實(shí)提高巡視工作的質(zhì)量和水平。三是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格遵守5個(gè)方面的行為規(guī)范；積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制試點(diǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范管理、深化廠務(wù)公開(kāi)工作，把廉潔從業(yè)的要求貫穿和落實(shí)到國(guó)有企業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程；嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治各種不廉潔行為。

三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，用四中全會(huì)精神推動(dòng)當(dāng)前反腐倡廉工作

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊抓住建立和完善具有*特色的懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線，突出“五個(gè)一批”的重點(diǎn)，推動(dòng)當(dāng)前反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。關(guān)于后幾個(gè)月的工作，在今年8月份的全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上已有具體部署，根據(jù)四中全會(huì)精神和我市的工作進(jìn)展，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律突出問(wèn)題要取得新成效。一是要按照四中全會(huì)提出的要求，依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題；在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理。二是認(rèn)真開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)我市確定的全市黨政機(jī)關(guān)今年公款出國(guó)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)支出、用電用油用水支出節(jié)支項(xiàng)目、指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控和重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，確保全年各項(xiàng)節(jié)支指標(biāo)的完成。三是深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作。要深刻剖析存在問(wèn)題的原因，深入研究制定整改措施，認(rèn)真徹底進(jìn)行整改，切實(shí)解決自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的私設(shè)“小金庫(kù)”、資金管理不規(guī)范等相關(guān)問(wèn)題，做到資金資產(chǎn)處理到位。對(duì)重點(diǎn)檢查出的問(wèn)題，要按照中央紀(jì)委《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)隱瞞不報(bào)、頂風(fēng)違紀(jì)的發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與必要的組織處理結(jié)合起來(lái)，對(duì)有關(guān)人員追究責(zé)任。同時(shí)，有針對(duì)性地建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防止小金庫(kù)問(wèn)題發(fā)生。

（二）查辦大案要案要有新突破。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,既要解決共性問(wèn)題，又要重點(diǎn)解決我市比較突出的問(wèn)題，堅(jiān)決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件，注重在群眾舉報(bào)、項(xiàng)目審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察、項(xiàng)目稽查、執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件調(diào)查和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索。年底前，要查處和公布一批這方面的典型案件。市縣兩級(jí)紀(jì)委要加大直辦案件力度，突出重點(diǎn)、集中力量，在查處一批有影響的大案要案和典型案件方面有新的突破。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，發(fā)揮協(xié)作組辦案作用，必要時(shí)把有關(guān)紀(jì)檢組組織起來(lái)以市紀(jì)委名義辦案，以彌補(bǔ)力量不足。對(duì)重要案件要體現(xiàn)“快”字，快立、快辦、快結(jié)。

（三）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督要有新舉措。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢(xún)、任前廉政談活等制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查。按照四中全會(huì)《決定》提出的積極發(fā)展黨內(nèi)民主的要求，以保障黨員民主權(quán)利為根本，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。市、縣兩級(jí)要開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開(kāi)，要明確內(nèi)容，規(guī)范程序，拓寬載體，健全機(jī)制。政府信息公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作要以信息化動(dòng)態(tài)公開(kāi)為主要目標(biāo)，抓出新的典型。要不斷加強(qiáng)巡視工作，年底要完成對(duì)市直三分之二部門(mén)的巡視，逐步開(kāi)展對(duì)市屬?lài)?guó)有企事業(yè)單位的巡視。

（四）“機(jī)制+科技”預(yù)防腐敗模式要豐富新內(nèi)涵。深化和完善具有我市特色的“機(jī)制+科技”預(yù)防腐敗模式，是我市懲防體系建設(shè)的重中之重，關(guān)系我市反腐倡廉建設(shè)大局。要按照省委、省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的要求，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，豐富內(nèi)容，不斷賦予“機(jī)制+科技”預(yù)防腐敗模式新的內(nèi)涵，以權(quán)力行使過(guò)程控制為主要途徑，以程序化、系統(tǒng)化、信息化為核心，以綜合運(yùn)用各種措施形成協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行集合預(yù)防為目標(biāo)，在更加深廣的領(lǐng)域拓展，努力實(shí)現(xiàn)“軟要求”向“硬控制”的轉(zhuǎn)變。要將專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控平臺(tái)、建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)、廉情評(píng)估預(yù)警平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察平臺(tái)等“四大平臺(tái)”繼續(xù)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，使其發(fā)揮更大的作用。努力把我市“機(jī)制＋科技”防治腐敗模式建成懲防體系建設(shè)的最強(qiáng)載體、從源頭上預(yù)防腐敗的最好平臺(tái)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的最佳機(jī)制、反腐倡廉工作的最亮品牌。今年底，要按照廉情預(yù)警評(píng)估辦法，對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行廉情評(píng)估。

深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，將改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)措施上升為制度法規(guī)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真治理工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、金融、司法等“五個(gè)領(lǐng)域”的突出問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)稅體制、投資體制、政府采購(gòu)制度、國(guó)有企業(yè)、現(xiàn)代市場(chǎng)體系等“七個(gè)方面”的改革，努力解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問(wèn)題。

要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確定一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目，開(kāi)展一批專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中評(píng)議一批與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的部門(mén)和人員，搭建一個(gè)反映問(wèn)題的網(wǎng)上平臺(tái)，研究探討一批操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，推進(jìn)全市糾風(fēng)工作整體水平的提高。要高度重視信訪工作，及時(shí)排查隱患，保持社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)辦好*論壇，組織全省廉政文化觀摩活動(dòng)，加快山海關(guān)史鑒館建設(shè)，年底前對(duì)全市10個(gè)廉政文化建設(shè)基地進(jìn)行驗(yàn)收并掛牌。

各縣區(qū)各單位要對(duì)全年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地梳理分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對(duì)性措施，確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。同時(shí)，要以改革創(chuàng)新的精神、體現(xiàn)特色的要求，及早謀劃好明年的工作。一是站位要高。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大及十七屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障和促進(jìn)作用。二是思路措施要新。要緊密結(jié)合本縣區(qū)本部門(mén)實(shí)際，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，提出具體的富于創(chuàng)造性、獨(dú)具本地本部門(mén)特色的思路措施。三是重點(diǎn)要突出。堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以懲防體系建設(shè)為主線，圍繞中央和省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)系列部署，扭住教育、監(jiān)督、改革、懲處、制度創(chuàng)新各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，提出本縣區(qū)本單位要著力抓好的重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的深化。

四、以深化素質(zhì)工程建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和緊迫性，把它作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程切實(shí)抓緊抓好，按照“四個(gè)對(duì)”的要求，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

（一）打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把思想理論建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法謀劃和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要鼓勵(lì)和支持干部選擇與紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行學(xué)習(xí)。要認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)培訓(xùn)和送上培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用好中央紀(jì)委北戴河培訓(xùn)中心這一優(yōu)勢(shì)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)。要認(rèn)真開(kāi)展“堅(jiān)定信仰、牢記使命”讀書(shū)活動(dòng)，今年在閱讀學(xué)習(xí)《大眾哲學(xué)》、《實(shí)踐論》的基礎(chǔ)上，為鼓勵(lì)干部多讀書(shū)、讀好書(shū)，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)為每一名干部職工統(tǒng)一辦理了市圖書(shū)館讀書(shū)卡，支持大家廣泛學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)管理等各方面知識(shí)，不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高干部整體素質(zhì)。各縣區(qū)、各單位都要定期組織一些靈活多樣的讀書(shū)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。讀書(shū)學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力提高運(yùn)用所掌握的理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。將所掌握的理論知識(shí)大膽應(yīng)用到反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐中去。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高履職能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委素質(zhì)建設(shè)工程的意見(jiàn)，按照今年工作的安排，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，把紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序。要按照黨章的規(guī)定和新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)市紀(jì)委部署的重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作抓好落實(shí)的責(zé)任。要以提高干部履職能力為核心，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，豐富公文會(huì)審、信息點(diǎn)評(píng)、辯論對(duì)抗、案卷評(píng)議、公開(kāi)審理、機(jī)關(guān)講堂、高科技辦公設(shè)備使用技能競(jìng)賽等內(nèi)容，切實(shí)提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、文字處理、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、危機(jī)應(yīng)對(duì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)六個(gè)方面的能力。要深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革，嚴(yán)格干部選調(diào)接收條件，探索建立資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格干部入口，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善。探索實(shí)行持證上崗制度，對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試，未達(dá)到要求的，系統(tǒng)內(nèi)暫緩提任職務(wù)。擴(kuò)大干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部跨部門(mén)、跨系統(tǒng)交流。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委等五部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，確保中央紀(jì)委提出的有關(guān)組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)備配備等任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的要求，年底前完成對(duì)單派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作。要認(rèn)真研究在新的體制下更好地發(fā)揮職能作用的方式方法，積極支持和鼓勵(lì)大家在新的體制下，就監(jiān)督、辦案、預(yù)防等工作大膽實(shí)踐、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。支持和鼓勵(lì)大家研究問(wèn)題，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作。

（三）以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。去年以來(lái)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并對(duì)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這一活動(dòng)在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生了積極影響，很多紀(jì)檢監(jiān)察干部把這一活動(dòng)作為激勵(lì)自己積極進(jìn)取的重要載體，把獲得這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)作為自己的崇高榮譽(yù)，有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。今年我們要繼續(xù)深化完善，更好地開(kāi)展這一活動(dòng)。要進(jìn)一步完善評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)評(píng)比辦法，確保評(píng)比實(shí)事求是、客觀公正，真正達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。要理直氣壯、大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)那些有創(chuàng)新并取得好的成績(jī)的干部，獎(jiǎng)勵(lì)那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)并做了很多基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作的干部。要把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與向王瑛、姜瑞峰、李彬、苗汝英等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)，使全系統(tǒng)形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

（四）鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”兩項(xiàng)活動(dòng)成果，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部。要按照中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。近年來(lái)，我市在實(shí)踐中積極探索，創(chuàng)造和積累了一些成功的紀(jì)檢監(jiān)察干部管理和監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，建立了一批管理制度，我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這些制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，自覺(jué)堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。要完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制，避免一些干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題、有些小事釀成大事。對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的要早提醒早教育；對(duì)不思進(jìn)取、不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅(jiān)決調(diào)離；對(duì)失職干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)違紀(jì)違法的干部，不管是誰(shuí)都要嚴(yán)肅處理。要探索建立《紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評(píng)價(jià)體系》，高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評(píng)價(jià)體系平臺(tái)建設(shè)，這是省紀(jì)委賦予我市素質(zhì)建設(shè)工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要集中攻堅(jiān)，早出成效，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。