副市長在機構(gòu)節(jié)能工作會發(fā)言
時間:2022-06-07 11:19:00
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同志們
主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院公布的公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能方法》以下簡稱《節(jié)能方法》以及全省公共機構(gòu)節(jié)能工作會議精神,這次全市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議。安排布置全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。下面,就當(dāng)前和今后一個時期全市公共機構(gòu)節(jié)能工作,講幾點意見。
一、充分認識公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要意義和作用
指全部或者局部使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。公共機構(gòu)節(jié)能,所謂公共機構(gòu)。整個節(jié)能減排工作的重要組成局部,對于增強全民的節(jié)能意識,全社會形成節(jié)能的良好氛圍,具有積極的導(dǎo)向和示范作用。國家機關(guān)是公共機構(gòu)的重要組成局部,也是國家各種能源、資源的組織者和管理者,創(chuàng)建節(jié)約型社會中既有建議推進義務(wù),又有承擔(dān)率先垂范之責(zé)。各級各部門必需明確各自在公共機構(gòu)節(jié)能工作中的重要地位和作用,切實增強緊迫感和責(zé)任感。要充分認識推行公共機構(gòu)節(jié)能不只是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措,也是公共機構(gòu)加強自身建設(shè)、降低運行本錢、樹立良好社會形象的肯定要求。黨政機關(guān)是經(jīng)濟政治、文化和社會生活的組織者、管理者、參與者和服務(wù)者,也是節(jié)能降耗工作的建議者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者,更應(yīng)該是節(jié)能工作的先行者。國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》都將政府機構(gòu)的節(jié)能列為專項重點工程,提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和要求;新修訂的節(jié)約能源法》還專門對公共機構(gòu)節(jié)能方面作出規(guī)定;緊接著國務(wù)院又頒發(fā)與之配套的條例》省政府建立了省直公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議制度,并出臺了節(jié)能方法》又召開了全省公共機構(gòu)節(jié)能工作會議,對全省的節(jié)能工作作出了重要安排。這些都說明搞好公共機構(gòu)節(jié)能工作,事關(guān)黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)約能源資源重大決策的貫徹落實,事關(guān)節(jié)約型社會建設(shè),每一個公共機構(gòu)都責(zé)無旁貸。全市的各級黨政機關(guān),要依照國務(wù)院和省政府的有關(guān)精神要求,進一步提升全體機關(guān)干部的能源憂患意識、節(jié)能降耗意識、環(huán)境維護意識,養(yǎng)成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好習(xí)慣,嚴格日常辦公管理,完善政府推銷制度,加大技改節(jié)能力度,不時提升節(jié)能工作水平,努力開創(chuàng)我市節(jié)能工作的新局面。
二、強化措施,突出重點。確保節(jié)能工作落到實處
要立足本地、本部門實際,公共機構(gòu)節(jié)能是一項政治性、政策性、技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程。各級政府和部門。采取切實有效措施,積極加以推進。
(一)完善管理體制。公共機構(gòu)節(jié)能是一項新的工作和新的課題。使機關(guān)事務(wù)工作管理職能得到鞏固和加強。市的公共節(jié)能機構(gòu)設(shè)在市政府辦公室,由市政府辦公室代管。各縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū),要盡快確定本級公共機構(gòu)節(jié)能管理主管部門,明確管理人員,健全監(jiān)督管理體制。市直各單位也要迅速行動起來,抓好機關(guān)自身節(jié)能工作的同時,指導(dǎo)開展好本系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能工作,建立節(jié)能工作長效機制。
(二)健全規(guī)章制度。建立規(guī)章制度是公共機構(gòu)節(jié)能工作扎實有序開展的根本保證。要依照有關(guān)要求。建立節(jié)能工作的長效機制。各級政府和部門要以提高能源利用效率為核心,以強化管理為抓手,不時完善能耗計量、統(tǒng)計分析、演講公示等制度,研究制定公共機構(gòu)能源消耗定額,控制行政本錢,為節(jié)能評價考核、節(jié)能技術(shù)改造提供依據(jù)。公共機構(gòu)要健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,加強日常管理,完善制度規(guī)范,使節(jié)能工作有據(jù)可依、有規(guī)可循。黨政機關(guān)要帶頭做好能耗統(tǒng)計演講工作,開展好能耗統(tǒng)計人員培訓(xùn),全面提升公共機構(gòu)節(jié)能基礎(chǔ)工作水平。
(三)強化節(jié)能措施。公共機構(gòu)辦公能耗偏大。加強對工程項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等全過程的節(jié)能監(jiān)督,積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,通過對耗能設(shè)備的技術(shù)改造和節(jié)能設(shè)備的科學(xué)應(yīng)用,有效降低能源消耗。要加快基礎(chǔ)性工程建設(shè),盡早建成全市公共機構(gòu)辦公建筑能耗監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提升節(jié)能科學(xué)管理和信息化水平。要不斷完善公務(wù)用車配備規(guī)范,嚴格車輛編制核定和購置審批,加強車輛管理,確保行車平安。要嚴格控制一般性支出,大力開展節(jié)能活動,推行無紙化辦公,大力精簡會議和文件,嚴格公務(wù)接待規(guī)范,提高公務(wù)經(jīng)費使用效益。
(四)嚴控能耗源頭。公共機構(gòu)用能設(shè)施設(shè)備種類多、領(lǐng)域廣。各級政府和政府推銷部門要從源頭上堵塞漏洞。都要經(jīng)過節(jié)能產(chǎn)品認證,列入節(jié)能產(chǎn)品推銷清單。對政府集中推銷目錄中,國家有能耗限額規(guī)范的品目,必需嚴格按要求采購。
三、狠抓落實,加強領(lǐng)導(dǎo)。確保節(jié)能工作順利推進
努力實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),推進政府機構(gòu)節(jié)能工作。關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公共機構(gòu)節(jié)能工作涉及經(jīng)濟、社會、生活各個方面。切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排安排,精心組織實施,分工協(xié)作,落實責(zé)任,形成全市上下齊抓共管的合力。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位“一把手”公共機構(gòu)節(jié)能工作的第一責(zé)任人,要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署,解決具體問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好節(jié)能工作落實,所有工作人員都要積極主動參與,依照《節(jié)能方法》明確管理職責(zé)和工作目標(biāo),把節(jié)能工作同外地經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位業(yè)務(wù)工作共同安排、共同檢查、共同考評,確保節(jié)能各項工作落到實處。
(二)要落實工作責(zé)任。各級政府要科學(xué)合理確定本級公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)。層層分解落實,抓緊建立考核評價制度,不時完善考核內(nèi)容,促進工作開展。各部門對節(jié)能工作要實行“一把手”負責(zé)制,對重點耗能設(shè)備、重要節(jié)能改造項目等,明確具體責(zé)任人,以責(zé)任促開展,抓責(zé)任促落實,形成“全員抓節(jié)能”濃厚氛圍。各地、各部門要根據(jù)《省公共機構(gòu)節(jié)能工作績效考核評估暫行方法》要求,建立和完善節(jié)能工作責(zé)任制,進一步細化在節(jié)能工作中具體承擔(dān)的責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)要搞好監(jiān)督檢查。各級政府和部門要切實履行職責(zé)。嚴厲查處各種違反《節(jié)能方法》行為。對節(jié)能規(guī)章制度不健全、逾越能源消耗定額使用情況嚴重的公共機構(gòu),要進行重點檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達節(jié)能整改意見書,督促限期整改。對整改不力的要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今后,公共機構(gòu)節(jié)能工作將整體納入市政府績效考核評價體系,實行量化考核,作為市政府對各級政府和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)績效考核的重要內(nèi)容。
(四)要給予資金支持。各級財政部門要將公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費納入本級預(yù)算。以及節(jié)能改造、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)等活動;各級發(fā)展改革部門每年要安排一定比例的節(jié)能資金,建立節(jié)能管理和監(jiān)督體系,確保本級公共機構(gòu)節(jié)能工作順利開展。各級政府要加強對節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
(五)要抓好學(xué)習(xí)宣傳。通過各種宣傳載體和有效方式。推廣先進經(jīng)驗,曝光浪費能源的行為和現(xiàn)象,加大輿論監(jiān)督力度,讓節(jié)能光榮、浪費可恥的意識深入人心,切實把節(jié)約能源號召變?yōu)閺V大干部職工的思想共識和自覺行動。同時,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體的作用,對公共機構(gòu)用能行為進行有效監(jiān)督,為《節(jié)能方法》實施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(六)要加強隊伍建設(shè)。開展公共機構(gòu)節(jié)能工作離不開高素質(zhì)的管理隊伍。各級政府和部門要把建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實、廉潔高效的節(jié)能管理隊伍作為一項臨時任務(wù)來抓。從事節(jié)能工作的同志。一方面要掌握《節(jié)能方法》及相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)和規(guī)章制度,提高節(jié)能工作管理水平,另一方面要熟練掌握節(jié)能業(yè)務(wù)知識,成為技術(shù)改造、監(jiān)督管理的專業(yè)型技術(shù)骨干,確保節(jié)能工作取得實效。
使命光榮。要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做好公共機構(gòu)節(jié)能工作任務(wù)艱巨。以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),積極努力工作,切實提高全市公共機構(gòu)節(jié)能水平,為我市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!