市長在土地執(zhí)法交流會的講話
時間:2022-02-26 09:58:00
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同志們:
一、高度重視,提高看法,適應(yīng)地盤監(jiān)管的新形式
增強(qiáng)地盤法律監(jiān)管,規(guī)范和節(jié)省用地是深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)涵要求,是加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法、建立資本節(jié)省型社會的主要內(nèi)容。近年來,為推進(jìn)規(guī)范和節(jié)省用地,黨中心、國務(wù)院和省委、省縣政府出臺了一系列政策規(guī)則,相關(guān)本能機(jī)能部分不時加大管治力度,地盤治理次序獲得逐漸規(guī)范,地盤違規(guī)違法景象持續(xù)下降、總體向好。然則,當(dāng)時某些區(qū)、縣地盤治理方面存在的問題仍然突出,地盤違規(guī)違法尚未獲得有用遏制,單個當(dāng)?shù)厣踔脸尸F(xiàn)違法違規(guī)新意向、嫩芽頭。首要存在三個方面的問題:一是違法用地有所昂首,而案件查辦掉之于寬、掉之于軟的問題沒有獲得很好處理;二是非凡政策執(zhí)行存在偏向,走樣;三是基層縣政府違法批地、供地,單個干部甚至充任違法用地的幕后“推手”。這些問題在各區(qū)、縣都有分歧水平的發(fā)作,在近期開展的未報即用違法用地專項(xiàng)清查中也獲得印證。這些問題的發(fā)作嚴(yán)厲影響了國家地盤治理司法律例和政策辦法的貫實(shí),直接影響了我市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,這些問題的存在值得反思,但愿惹起大家的高度注重,必需抓緊予以處理。
各級人民縣政府是地盤治理工作的責(zé)任主體,縣政府行政首長是地盤治理的第一責(zé)任人,執(zhí)行嚴(yán)而又嚴(yán)的地盤政策是我們的應(yīng)盡職責(zé)。各級縣政府要切實(shí)承當(dāng)起地盤衛(wèi)片法律的組織指導(dǎo)責(zé)任,將衛(wèi)片法律檢查工作列入近期縣政府工作的主要議事日程,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部分構(gòu)成地盤法律監(jiān)管合力,一起完成好衛(wèi)片法律檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。市縣政府要成立全市地盤衛(wèi)片法律工作指導(dǎo)小組,一致負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市衛(wèi)片法律。市國土資本局要成立專門的衛(wèi)片法律做事機(jī)構(gòu),詳細(xì)組織開展衛(wèi)片法律。各區(qū)縣也要成立響應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和做事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開展衛(wèi)片法律工作,確捍衛(wèi)片法律深化開展,獲得實(shí)效。
二、精心組織,分級負(fù)責(zé),保證按時保質(zhì)完成任務(wù)
2012年度衛(wèi)片法律第一次具體掩蓋我市三區(qū)四縣,第一次將核對狀況與全國監(jiān)管平臺聯(lián)接直接上圖入庫,第一次按照15呼吁施行問責(zé)。從當(dāng)前已收到的電子數(shù)據(jù)材料顯示,我市觸及監(jiān)測圖斑365個,監(jiān)測面積近10410.1畝,要求各區(qū)、縣3個月內(nèi)完成自查,9月底前具體完成督檢驗(yàn)收,啟動問責(zé),而我市4個縣是第一次開展衛(wèi)片法律。本年的地盤衛(wèi)片法律檢查工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大,情勢嚴(yán)肅,不再是純真的技能問題和營業(yè)問題。為此,各區(qū)、縣縣政府、各有關(guān)部分務(wù)必惹起高度注重,愈加注重考究工作辦法,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),疾速提高工作才能,扎實(shí)開展衛(wèi)片法律工作。
一要分級負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)。依照衛(wèi)片法律規(guī)范,區(qū)、縣是本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片法律的工作主體,詳細(xì)負(fù)責(zé)核對監(jiān)測圖斑,搜檢用地正當(dāng)性,依法組織查處衛(wèi)片法律檢查發(fā)現(xiàn)的地盤違法行為,填寫相關(guān)報表,匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù)和狀況。
本年我市的地盤衛(wèi)片法律檢查工作被列入了全國155個市范圍,由國家負(fù)責(zé)驗(yàn)收。要嚴(yán)厲依照國土資本部和省縣政府的要求,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)工作,預(yù)備承受部、省里的結(jié)合驗(yàn)收,并一次性經(jīng)過驗(yàn)收及格。
二要認(rèn)真核對,自動整改。各區(qū)、縣要嚴(yán)厲依照省里下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)和詳細(xì)工作部署,3個月內(nèi)完成自查,照實(shí)上報相關(guān)工作材料。上報的工作材料經(jīng)市縣政府首要指導(dǎo)審核簽字名,并加蓋章章后再上報,不得虛報、漏報、錯報、瞞報。
各區(qū)、縣對經(jīng)過衛(wèi)片法律發(fā)現(xiàn)的地盤違法問題,要核實(shí)一宗,整改查處一宗,自動整改。該當(dāng)立案的,必需立案,該撤除的就撤除,該充公的就充公;有關(guān)責(zé)任人該移送的就移送,違法必究,法律必嚴(yán);要選擇典型案子公開查處、公開曝光,真正做到查處一案,震懾一方,教育一片。衛(wèi)片法律、落實(shí)問責(zé)只是手段,目標(biāo)是要促進(jìn)整改,增強(qiáng)耕地維護(hù),規(guī)范次序和節(jié)省用地,尤其是做好查處整改工作。
三、認(rèn)真督導(dǎo)檢查,果斷逗硬,嚴(yán)厲問責(zé),切實(shí)將查處整改落實(shí)到位
各區(qū)、縣縣政府,市級各部分要以高度的責(zé)任感和工作感精心組織,親密合作,構(gòu)成合力。在核對和查處整改工作中,國土資本、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建立、公安、司法和人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)部分要親密協(xié)調(diào)、積極共同。在行政處分的落實(shí)到位中,國土資本部分要增強(qiáng)與財(cái)務(wù)、公安司法等部分的協(xié)分配合。在落實(shí)問責(zé)中,各級國土資本行政主管部分在核實(shí)狀況后,要實(shí)時向任免機(jī)關(guān)或許紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議;任免機(jī)關(guān)或許紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對該當(dāng)賜與黨紀(jì)處置的,要實(shí)時作出處置,果斷避免和改正以罰代紀(jì)問題。在督查、驗(yàn)收工作中,市國土資本局、市監(jiān)察局和市人事局等相關(guān)部分要親密共同,一起開展督檢驗(yàn)收工作,確捍衛(wèi)片法律獲得預(yù)期結(jié)果,市國土資本局要切實(shí)會同市監(jiān)察局、市人事局等相關(guān)部分構(gòu)成結(jié)合督檢驗(yàn)收組實(shí)時進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的虛報瞞報數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等故弄玄虛行為,要予以傳遞批判,并嚴(yán)厲追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對未能依照規(guī)則的時間進(jìn)度完成工作的,將予以傳遞批判;未經(jīng)過部、省察檢驗(yàn)收的,年關(guān)目的審核不克不及評定品級,以不及格論處。對衛(wèi)片法律中發(fā)現(xiàn)的違法用地,但凡未依法查處到位的,一概不得處理用地審批手續(xù);未依法處置到位即處理用地供地手續(xù)的按不合法批地處置。省大將對存在沒有按期完成工作任務(wù),故弄玄虛、漏報瞞報,依法實(shí)行職責(zé)到位率低于95%,組織整改不力景遇之一的,不予經(jīng)過驗(yàn)收,并暫停處理區(qū)、縣用地報批手續(xù)。對符合國務(wù)院15呼吁第三條規(guī)則的問責(zé)前提的,要依照分級負(fù)責(zé)、下管一級的準(zhǔn)則,由市國土資本行政主管部分核實(shí)后,實(shí)時向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。對應(yīng)查處而有關(guān)國土資本行政主管部分不依法查處的,要嚴(yán)厲依照國務(wù)院15呼吁第十六條的規(guī)則追查有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好本年衛(wèi)片法律工作,任務(wù)艱難而深重。我們必然要認(rèn)真落實(shí)部、省工作部署,迎難而上,扎實(shí)工作,自動作為,以激烈的工作感和高度的責(zé)任感,打好衛(wèi)片法律這一硬仗,按時保質(zhì)完成衛(wèi)片法律工作任務(wù)。我置信本年的衛(wèi)片法律工作在全市各級縣政府的統(tǒng)籌組織下,在各相關(guān)部分的協(xié)分配合下,在社會各界的高度關(guān)注和大力支撐下,必然能充分發(fā)揚(yáng)警示和震懾效果,有用遏制地盤違法行為,進(jìn)一步規(guī)范地盤治理次序,把最嚴(yán)厲的耕地維護(hù)準(zhǔn)則和最嚴(yán)厲的節(jié)省用地準(zhǔn)則落到實(shí)處,為進(jìn)一步規(guī)范地盤治理次序,促進(jìn)“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略供應(yīng)堅(jiān)實(shí)保證。